Bruselas rechaza rebajar la sanci¨®n a Hungr¨ªa por no reparar su Estado de derecho

La Comisi¨®n Europea no est¨¢ dispuesta a facilitar una rebaja en la sanci¨®n que ha propuesto contra Hungr¨ªa por desplegar plenamente las medidas anticorrupci¨®n a las que se comprometi¨® en septiembre. Despu¨¦s de mucho pensarlo, Bruselas decidi¨® estrenar con el Gobierno de Viktor Orb¨¢n la herramienta que permite restringir fondos y ahora se mantiene firme en su decisi¨®n. El comisario de Presupuestos, Johannes Hahn, ha enviado una carta y un informe a la presidencia del Consejo de la UE, en manos checas este semestre, en los que le informa de que los ¨²ltimos avances de Budapest ¡°no cambian¡± la evaluaci¨®n que public¨® el ¨²ltimo d¨ªa de noviembre en la que propon¨ªa como castigo la suspensi¨®n en la entrega de 7.500 millones de euros de Fondos de Cohesi¨®n correspondientes al pa¨ªs magiar. La decisi¨®n deja en manos del Consejo Europeo, es decir, los Estados, decidir si finalmente ratifica la propuesta del Ejecutivo comunitario, la rebaja o la anula.

Esta semana ha quedado bastante claro en Bruselas que cuatro expedientes que, en teor¨ªa, no est¨¢n vinculados, s¨ª que lo est¨¢n en la pr¨¢ctica: la sanci¨®n a Hungr¨ªa por violar el Estado de derecho; la aprobaci¨®n del plan de recuperaci¨®n h¨²ngaro (5.800 millones); la luz verde al acuerdo internacional que conlleva la tasa m¨ªnima efectiva del 15% en el impuesto de sociedades; y la ayuda de 18.000 millones a Ucrania para que pueda financiar sus gastos corrientes como Administraci¨®n en medio de la invasi¨®n rusa. Los dos ¨²ltimos llevan tiempo varados por el veto de Budapest. Ya en junio el Gobierno de Viktor Orb¨¢n impidi¨® el desarrollo del pacto que fragu¨® la OCDE para asegurar una tributaci¨®n m¨ªnima de las empresas.

El martes, en principio, los cuatro puntos estaban en la agenda del Ecofin, el ¨®rgano que agrupa a los ministros de Finanzas de la UE. La medida fiscal se cay¨® del orden del d¨ªa antes incluso de que comenzara el encuentro. Y la ayuda al pa¨ªs invadido no sali¨® adelante porque Budapest la vet¨®. Sin embargo, tampoco hubo dinero para Hungr¨ªa: se aplaz¨® tambi¨¦n la decisi¨®n sobre el plan de recuperaci¨®n, con las duras condiciones impuestas por el Ejecutivo europeo; y la amenaza de sanci¨®n propuesta por no luchar contra la corrupci¨®n sigue pendiente. En Bruselas nadie habla abiertamente de un chantaje de Viktor Orb¨¢n. Pero cuando no hay micr¨®fonos delante, fuentes diplom¨¢ticas s¨ª que lo admiten.

A los Estados miembros les habr¨ªa facilitado la decisi¨®n que la Comisi¨®n hubiera dulcificado la evaluaci¨®n de las 17 medidas anticorrupci¨®n que el Gobierno h¨²ngaro se comprometi¨® a desplegar en dos meses, a contar desde el 19 de septiembre. Los ministros de Finanzas m¨¢s partidarios de esto apuntaban el martes pasado a la entrada del Ecofin que desde el 19 de noviembre hasta el 6 de diciembre Hungr¨ªa hab¨ªa seguido desarrollando lo que hab¨ªa acordado con el Ejecutivo de Ursula von der Leyen. Y, por eso, el Ecofin resolvi¨® pedirle a la Comisi¨®n una evaluaci¨®n de esos ¨²ltimos pasos.

La respuesta ha llegado este viernes. Hahn ha concluido que todav¨ªa hay riesgo para el presupuesto comunitario. Esta es la idea clave, puesto que el mecanismo de condicionalidad, nombre t¨¦cnico de la herramienta que permite sancionar a los Estados que violan o degradan el Estado de derecho, parte de que haya probabilidad de da?o para el dinero comunitario. Esta fue la conclusi¨®n en noviembre y ¡°no ha cambiado a la luz de los ¨²ltimos cambios legislativos adoptados en Hungr¨ªa¡±, explica la carta de Hahn.

El comisario austriaco remite, adem¨¢s, al informe adjunto que acompa?a su misiva. En ¨¦l se despliega un cuadro con los detalles de ¡°los nuevos elementos desde el 19 de noviembre de 2022¡å. En la columna correspondiente al resultado de esos ¡°nuevos elementos¡± se puede leer mayoritariamente ¡°no cambia la evaluaci¨®n de la Comisi¨®n¡±.

Tras este resultado, ahora depende de los Estados miembros decidir qu¨¦ hacen con la propuesta de sanci¨®n a Budapest. Si finalmente se inclinan por mantenerla, la situaci¨®n econ¨®mica en Hungr¨ªa puede deteriorarse r¨¢pidamente. La situaci¨®n fiscal en el pa¨ªs centroeuropeo ha empeorado mucho a lo largo de este a?o. Orb¨¢n dispar¨® el gasto p¨²blico antes de las elecciones legislativas de abril y ahora tiene un grave problema con el d¨¦ficit presupuestario. Sobre esta losa, cae la devaluaci¨®n de su divisa y una inflaci¨®n que supera el 22%. Todo esto se ha convertido en una tormenta financiera perfecta sobre el Tesoro h¨²ngaro, que ha visto como su prima de riesgo ha llegado a los 800 puntos b¨¢sicos.

En este contexto, que fluyan hacia Hungr¨ªa los 13.300 millones que ahora tiene en su mano el Consejo de la UE es vital para que el Gobierno de Orb¨¢n pueda mantener la inversi¨®n p¨²blica y evitar que su econom¨ªa se frene en seco. Para entenderlo, basta con tener en cuenta que esa cantidad de dinero equivale al 20% del presupuesto h¨²ngaro en 2019.

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