La UE enviar¨¢ hasta un mill¨®n de proyectiles a Ucrania en los pr¨®ximos 12 meses

Los Veintisiete quieren entregar hasta un mill¨®n de proyectiles de artiller¨ªa a Ucrania en los pr¨®ximos 12 meses. A ello se han comprometido este lunes en Bruselas los ministros de Defensa y Asuntos Exteriores de la UE, que para cumplir con una cuota ambiciosa pero que se queda lejos de las expectativas de Kiev echar¨¢n mano de sus propios arsenales mientras aceleran nuevas compras conjuntas, especialmente pedidos a la industria europea.

¡°El objetivo es proporcionar un mill¨®n de proyectiles en un a?o¡±, ha confirmado el alto representante para Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell, para quien el acuerdo cerrado este lunes constituye un mensaje ¡°claro¡± al mundo y, concretamente, a Rusia: ¡°Ucrania puede seguir contando con la UE¡±, ha dicho en rueda de prensa.

Para hacer m¨¢s eficiente esta adquisici¨®n acelerada de municiones ¡ªy hasta misiles, ¡°si Ucrania as¨ª lo solicita¡±, seg¨²n lo pactado¡ª a un sector, el armamentista, al que se exigir¨¢ un esfuerzo y capacidades suplementarias, al menos 18 pa¨ªses ya han firmado un primer acuerdo para activar la compra en com¨²n de los proyectiles que m¨¢s reclama Kiev a trav¨¦s de la Agencia Europea de Defensa (EDA, por sus siglas en ingl¨¦s). Esos 18 Estados son 17 miembros de la UE m¨¢s Noruega.

Espa?a es el gran ausente de este primer contrato conjunto que se realizar¨¢ a empresas de la UE o noruegas (Bruselas ha identificado 15 compa?¨ªas en 11 Estados miembros capaces de producir los proyectiles de 155?mm). Pero el ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, ha asegurado en Bruselas que se debe solo a unas ¡°formalidades administrativas¡± del Ministerio de Defensa que estar¨¢n finalizadas ¡°en muy poco tiempo¡±. Una cuesti¨®n de ¡°d¨ªas¡±, aseveran fuentes diplom¨¢ticas. Borrell se ha dicho confiado en que, en breve, m¨¢s de 20 Estados acabar¨¢n uni¨¦ndose a la plataforma de compra conjunta.

El acuerdo forma parte del plan elaborado por el alto representante para Pol¨ªtica Exterior, que prev¨¦ hasta 2.000 millones de euros para acelerar la entrega de los proyectiles de 155 mil¨ªmetros que m¨¢s reclama Kiev. No obstante, los compromisos pol¨ªticos alcanzados en Bruselas se quedan cortos ante los requerimientos de Ucrania, que calcula que necesita, en el estado actual del conflicto, hasta 400.000 obuses al mes.

¡°Ucrania necesita m¨¢s de un mill¨®n de proyectiles, este es un paso adelante claro y s¨®lido, pero desde luego no va a ser suficiente¡±, hab¨ªa advertido el jefe de la diplomacia de Estonia, Urmas Reinsalu, cuyo pa¨ªs estima que se necesitan como m¨ªnimo 4.000 millones de euros para cubrir las necesidades ucranias de munici¨®n.

En su encuentro en formato jumbo ¡ªministros de Exteriores y Defensa juntos¡ª, los representantes de los Veintisiete validaron, con algunos arreglos, el plan de tres v¨ªas de Borrell: un primer paquete urgente de 1.000 millones de euros del Fondo Europeo para la Paz (EPF, por sus siglas en ingl¨¦s) para reembolsar a los Veintisiete por la entrega inmediata de munici¨®n de sus arsenales nacionales o si dedican a Ucrania los pedidos ya realizados y que vayan a ser entregados antes del 31 de mayo.

A esta primera v¨ªa r¨¢pida se une un segundo pilar, para el que est¨¢n previstos otros 1.000 millones de euros del mismo fondo extrapresupuestario europeo para impulsar las compras conjuntas para Ucrania de munici¨®n (adem¨¢s de para recomponer los suministros propios), especialmente a trav¨¦s de la EDA. En un comunicado, la Agencia Europea de Defensa ha indicado que prev¨¦ dos v¨ªas: por un lado, un procedimiento ¡°acelerado¡± de dos a?os para adquirir munici¨®n de 155 mm, el m¨¢s reclamado por Ucrania y que, seg¨²n el organismo, ¡°env¨ªa un mensaje claro a la industria y refuerza el apoyo de la UE a Ucrania tras la guerra de agresi¨®n de Rusia¡±. El plazo m¨¢ximo para hacer estos pedidos se ha fijado en el 30 de septiembre, aunque fuentes comunitarias hab¨ªan indicado que esperaban poder recibir los primeros encargos ¡°a finales de mayo¡±. Un objetivo ¡°ambicioso pero posible¡±, dijeron. Los tiempos son clave, porque la industria, con su capacidad actual, tarda una media de un a?o en entregar las municiones encargadas.

Adem¨¢s, la EDA propone un segundo plan de siete a?os para adquirir ¡°m¨²ltiples¡± tipos de municiones con los que seguir completando los arsenales propios.

Finalmente, en una tercera fase del plan de Borrell, ya a m¨¢s largo plazo, se prev¨¦n medidas para incentivar el aumento de la capacidad de producci¨®n de la industria armamentista europea. Los ministros han decidido limitarse a pedirle a la Comisi¨®n ¡°propuestas concretas¡± para ello. No hacen referencia as¨ª a las iniciativas que hab¨ªa adelantado el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, que entre otros quiere convencer al Banco Europeo de Inversiones (BEI) para que haga pr¨¦stamos a este sector, algo que es hasta ahora un tab¨² pol¨ªtico. Pero los tab¨²es caen desde hace tiempo en Europa. ¡°Estamos dispuestos a hacerlo a trav¨¦s de inversiones procedentes del presupuesto de la UE¡±, ha aseverado este lunes Albares.

Los ministros tambi¨¦n han aceptado ¡°considerar¡± la posibilidad de incrementar el EPF en otros 3.500 millones de euros, en vista de que los 2.000 millones aprobados en el Consejo Europeo en diciembre ser¨¢n finalmente destinados de forma ¨ªntegra a la munici¨®n para Ucrania. Parte de los Estados miembros hab¨ªan condicionado en los pasados d¨ªas este nuevo incremento de los fondos del instrumento extrapresupuestario, que todav¨ªa no es firme, a que los nuevos fondos no se dediquen solo a Ucrania, ya que temen que se desatiendan otros conflictos internacionales que requieren tambi¨¦n ayuda de la UE.

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