El grano ucranio libre de aranceles enfada a los socios de Europa del Este

El grano de Ucrania, fruto de sus f¨¦rtiles y codiciadas tierras negras, puede abrir las primeras grietas en el frente com¨²n de solidaridad europea con Kiev ante la invasi¨®n rusa. Unos meses despu¨¦s de que el Kremlin lanzara la guerra a gran escala, la Uni¨®n Europea suspendi¨® los aranceles y cuotas de importaci¨®n para productos ucranios (incluidos los cereales) como salvavidas econ¨®mico a Kiev y como f¨®rmula para luchar contra la crisis alimentaria global impulsada por el bloqueo ruso de uno de los graneros del mundo. Ahora, cinco de sus vecinos del este de Europa ¡ªPolonia, Rumania, Eslovaquia, Hungr¨ªa y Bulgaria¡ª se han movilizado para exigir a la Comisi¨®n Europea fondos y otras herramientas para paliar los ¡°efectos negativos¡± del aumento de las importaciones de productos agr¨ªcolas ucranios en sus mercados o que restablezca los aranceles.

En una carta al Ejecutivo comunitario, los jefes de Estado y de Gobierno de los cinco socios afirman que la ausencia de impuestos a la importaci¨®n del grano de Kiev y los problemas para sacar el producto que les llega a trav¨¦s de los llamados corredores solidarios ¡ªcomo alternativa a los bloqueos de los puertos ucranios¡ª est¨¢n causando un importante cuello de botella, inundando sus mercados y sus silos, bajando los precios y da?ando a sus agricultores. En la misiva a la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, apuntan que ha habido un aumento sin precedentes en los pa¨ªses lim¨ªtrofes a Ucrania de importaciones de cereales, huevos, aves, az¨²car, manzanas, harina, miel o pasta.

Bruselas despleg¨® la semana pasada nuevas ayudas econ¨®micas de su fondo de reserva de crisis por valor de 56 millones de euros para agricultores polacos, b¨²lgaros y rumanos. Y est¨¢ considerando lanzar un segundo paquete de primeros auxilios, seg¨²n un portavoz de la Comisi¨®n Europea. En febrero, Bruselas propuso extender la eliminaci¨®n de las tasas de importaci¨®n para productos ucranios hasta junio de 2024; suspender ese r¨¦gimen requerir¨ªa la aprobaci¨®n de los Estados miembros, aunque algunos, como el comisario de Agricultura, el polaco Janusz Wojciechowski, ya se han mostrado partidarios. Sin embargo, esta opci¨®n no es del agrado de Bruselas, ya que no ve que la perturbaci¨®n del mercado de la que hablan los pa¨ªses del Este afecte al conjunto del club comunitario.

Los agricultores del este de Europa est¨¢n furiosos. En Polonia, que se muestra como uno de los m¨¢s firmes aliados de Kiev en la UE, las protestas de agricultores en varias zonas del pa¨ªs empa?aron en cierta medida la visita del presidente ucranio, Volod¨ªmir Zelenski, a Varsovia el mi¨¦rcoles. Poco antes de la llegada del l¨ªder ucranio, el ministro de Agricultura polaco, Henryk Kowalczyk, dimiti¨® aludiendo a la imposibilidad de avanzar en un acuerdo para la vuelta de los aranceles. Consciente de los riesgos de que el apoyo ciudadano polaco a Kiev se diluya, Zelenski aludi¨® a la crisis de los cereales en su visita. ¡°Hemos encontrado una manera de salir de esta situaci¨®n, en los pr¨®ximos d¨ªas, semanas, finalmente se resolver¨¢¡±, dijo tras una reuni¨®n con el primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki.

Las importaciones de grano ucranio aumentaron en el caso de Polonia de unas 100.000 toneladas al a?o de media a m¨¢s de dos millones de toneladas en 2022, seg¨²n datos de Varsovia. Los sindicatos y las uniones de agricultores afirman que si el Ejecutivo ultraconservador de Ley y Justicia (PiS) no anuncia nuevas medidas de ayuda, habr¨¢ protestas multitudinarias tras las vacaciones de Pascua. Monika Pi?tkowska, presidenta de la C¨¢mara de Granos y Piensos de Polonia, culpa a la inacci¨®n del Gobierno y a la situaci¨®n global y asegura que el grano ucranio no es el culpable. Algunas voces temen que se resquebraje la solidaridad con Ucrania en una zona que en los primeros compases de la invasi¨®n se se?al¨® por su respaldo.

Ya hay algunas se?ales de que la situaci¨®n est¨¢ cambiando. Polonia, que ha acogido a 1,3 millones de personas que han huido de la guerra lanzada por Rusia, ha cortado a la mitad los fondos para los programas de ayuda y ha empezado a cobrar por el alojamiento a algunos de los acogidos.

En Polonia, como en Eslovaquia, hay elecciones parlamentarias en oto?o. Y eso, aunque ambos pa¨ªses se designan como campeones en el sost¨¦n a Ucrania, tambi¨¦n desempe?a un papel. ¡°Apoyemos a Ucrania, pero hag¨¢moslo sabiamente y, sobre todo, pongamos el inter¨¦s de Polonia y de los agricultores polacos en primer lugar¡±, ha lanzado estos d¨ªas en Twitter el primer ministro polaco.

En Bulgaria, donde en los ¨²ltimos d¨ªas los agricultores han tratado de bloquear la aduana con Rumania en una oleada de protestas, pasaron de las 361 toneladas importadas de Ucrania a m¨¢s de 16.700. En el ¨²ltimo Consejo Europeo, a finales de marzo, el presidente de Rumania, Klaus Iohannis, se quej¨® de que la Comisi¨®n no estaba teniendo en cuenta de manera adecuada en sus c¨¢lculos de reparto de ayudas los ¡°enormes sacrificios¡± del pa¨ªs para facilitar la exportaci¨®n de cereales del Estado invadido. Sus agricultores han anunciado movilizaciones este s¨¢bado.

Las exportaciones de cereales ucranios a Europa se reducir¨¢n este a?o. Sus agricultores han sembrado mucho menos, no solo por el terreno ocupado por Rusia, sino tambi¨¦n por la inseguridad de trabajar en un pa¨ªs que se enfrenta a ataques constantes.

M¨¢s all¨¢ de los problemas recientes con el grano ucranio, las quejas de sus vecinos han sacado a la luz las tensiones que puede alumbrar el ingreso de Ucrania a la UE. El pa¨ªs del Este, el m¨¢s grande en superficie de Europa y con tierras de cultivo que cubren un territorio equivalente casi al de Italia, obtendr¨ªa un buen pedazo del pastel de las ayudas de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n, que se reparten entre los Estados miembros en funci¨®n de su superficie cultivada. Algunos pa¨ªses est¨¢n hablando ya de la necesidad de reformar el sistema si se ampl¨ªa el club.

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