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Von der Leyen lanza a la Uni¨®n Europea hacia su segunda gran ampliaci¨®n

La presidenta de la Comisi¨®n defiende tajante la extensi¨®n del club a m¨¢s de 30 de miembros sin necesidad de reforma los tratados

La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, en el Parlamento Europeo en Estrasburgo, este mi¨¦rcoles. Foto: FREDERICK FLORIN (AFP) | V¨ªdeo: EPV
Mar¨ªa R. Sahuquillo

La Uni¨®n Europea inicia los preparativos para dar un paso hist¨®rico que la transformar¨¢ para siempre, para convertirse en un club m¨¢s diverso y extenso. Un paso tan inmenso como la ca¨ªda del tel¨®n de acero y el final de la Guerra Fr¨ªa. As¨ª, con referencias a la II Guerra Mundial, que alumbr¨® el germen de la Uni¨®n de hoy, la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, ha lanzado a la UE hacia su segunda gran ampliaci¨®n. De 27 a m¨¢s de 30 miembros. M¨¢s de 500 millones de ciudadanos.

¡°Europa responde a la llamada de la historia. Y la historia nos llama ahora a trabajar para completar nuestra Uni¨®n¡±, ha remarcado, solemne, la jefa del Ejecutivo comunitario este mi¨¦rcoles en el discurso sobre el estado de la Uni¨®n, el ¨²ltimo de una legislatura convulsa.

La alemana, que ha reclamado ¡°una visi¨®n para una ampliaci¨®n exitosa¡±, no ha puesto una fecha sobre la mesa ¡ªa diferencia del presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, que se le adelant¨® al afirmar hace unas semanas que la UE deber¨ªa estar lista para esa extensi¨®n en 2030¡ª. Pero s¨ª ha defendido, f¨¦rrea, un proceso r¨¢pido (en tiempos comunitarios). La ampliaci¨®n que reclama Von der Leyen se har¨ªa sin esperar a reformar los tratados europeos, para recibir a los pa¨ªses de los Balcanes, a Ucrania y a Moldavia. Esa reforma se puede hacer con ellos dentro. ¡°No podemos ¡ªy no debemos¡ª esperar a que los tratados cambien para avanzar con la ampliaci¨®n. Se puede lograr m¨¢s r¨¢pidamente una Uni¨®n apta para la ampliaci¨®n¡±, ha incidido la jefa del Ejecutivo comunitario, acelerando as¨ª el gran debate de este curso pol¨ªtico. ¡°El futuro de nuestro continente depende de las decisiones que tomemos hoy¡±, ha dicho la pol¨ªtica democristiana.

Alimentado por la guerra imperialista de Rusia contra Ucrania ¡ªque ha puesto a la UE ante el espejo de sus debilidades y su mapa geopol¨ªtico y ha alumbrado decisiones pol¨ªticas hist¨®ricas¡ª el tren de la ampliaci¨®n ya est¨¢ en marcha. Aunque a¨²n es pronto para saber a qui¨¦n llevar¨¢ a bordo y c¨®mo. La gran ampliaci¨®n de 2004 sum¨® 13 pa¨ªses al club comunitario. Y ese es el ejemplo a seguir, como ha marcado primero Alemania y ahora tambi¨¦n mucho m¨¢s t¨ªmidamente Francia, para esta segunda gran ampliaci¨®n de su historia hacia el este, que con los Balcanes llevaba a?os congelada y que la invasi¨®n rusa revivi¨®, sumando adem¨¢s a Ucrania y Moldavia como aspirantes.

Von der Leyen ha eludido aclarar si quiere renovar su mandato de cinco a?os, que expira en 2024. Sin embargo, ha dado muestras este mi¨¦rcoles, en su discurso, de que quiere tutelar ese proceso crucial. La pol¨ªtica alemana inici¨® su camino al frente del Ejecutivo comunitario en 2019 con la aspiraci¨®n de conducir al club a una UE m¨¢s geopol¨ªtica, y esa gran transformaci¨®n europea ser¨ªa un enorme punto ¨¢lgido en ese campo. ¡°En un mundo donde el tama?o y el peso importan, completar nuestra Uni¨®n es claramente de inter¨¦s estrat¨¦gico y de seguridad para Europa¡±, ha abundado la presidenta de la Comisi¨®n. ¡°Es hora de que Europa vuelva a pensar en grande y escribir su propio destino¡±, ha dicho.

La pr¨®xima ampliaci¨®n es un proceso ¡°basado en m¨¦ritos¡±, como se?alan Von der Leyen y el resto de los dirigentes comunitarios. Pero a final se trata de una decisi¨®n pol¨ªtica. Ucrania, por ejemplo, candidata desde hace un a?o, debe cumplir siete grandes reformas para iniciar las conversaciones de adhesi¨®n. Y, cuando estas empiecen, llegar¨¢ otra gu¨ªa de cambios. Pero los pa¨ªses candidatos no son los ¨²nicos que deben hacer frente a modificaciones cruciales. Ahora, adem¨¢s, la Comisi¨®n va a abrir sus informes sobre el Estado de derecho a los pa¨ªses en v¨ªas de adhesi¨®n para que se pongan al d¨ªa a¨²n m¨¢s r¨¢pido, ha anunciado la alemana.

La UE tiene que repensar muchos de sus procesos y poner en marcha reformas destinadas a absorber a los nuevos socios. Cambios estructurales, por ejemplo, en su sistema presupuestario para acoger a pa¨ªses que ser¨¢n nuevos beneficiaros o en su sistema de votaci¨®n por mayor¨ªas. La Comisi¨®n Europea lanza ahora una serie de revisiones pol¨ªticas previas a la ampliaci¨®n ¡ªun debate que estar¨¢ sobre la mesa de los jefes de Estado y de Gobierno el pr¨®ximo mes en la cumbre de Granada, durante la presidencia espa?ola del Consejo de la UE¡ª para ver c¨®mo se puede adaptar la Uni¨®n a cada una de sus ¨¢reas ampliadas.

Mientras, Von der Leyen ha desterrado a los agoreros y pedido no caer en los ¡°viejos debates binarios¡± sobre la ampliaci¨®n. ¡°Quienes dec¨ªan que nos har¨ªa menos eficientes estaban equivocados¡±, ha asegurado. ¡°No se trata de profundizar la integraci¨®n o de ampliar la Uni¨®n¡±, ha dicho este mi¨¦rcoles. ¡°Cada ola de ampliaci¨®n vino acompa?ada de una profundizaci¨®n pol¨ªtica¡±, ha a?adido la presidenta de la Comisi¨®n, que ha reclamado que la pr¨®xima tambi¨¦n debe ser ¡°un catalizador del progreso¡±.

Pacto verde y migraci¨®n

Von der Leyen ha establecido en su intervenci¨®n de este mi¨¦rcoles ante los eurodiputados y su equipo de comisarios la agenda para este curso pol¨ªtico crucial: ampliaci¨®n, pacto verde, pol¨ªtica migratoria. Y ha llamado a ir cerrando cap¨ªtulos para avanzar en esa agenda verde, en el pacto migratorio cuyo ¨²ltimo cap¨ªtulo ¡ªel de gesti¨®n de crisis¡ª encall¨® en verano. Tambi¨¦n ha instado a copiar el modelo del acuerdo con T¨²nez ¡ªaportar fondos para garantizar el control de los flujos de migraci¨®n, algo que ha suscitado cr¨ªticas por las vulneraciones a los derechos humanos del Gobierno del presidente tunecino, Kais Said¡ª en otros pa¨ªses tanto de origen como de tr¨¢nsito.

Ante la mirada del escritor colombiano H¨¦ctor Abad Faciolince, superviviente de un ataque ruso contra una pizzer¨ªa de Kramatorsk que mat¨® a la autora ucrania Victoria Amelina, Von der Leyen ha asegurado que la UE seguir¨¢ apoyando a Ucrania y que propondr¨¢ ampliar la protecci¨®n temporal a los ciudadanos ucranios en la Uni¨®n.

El de la conservadora alemana no ha sido un discurso de despedida. La presidenta de la Comisi¨®n debe tener cuidado en no transformarse en un pato cojo, como se llama en el mundo anglosaj¨®n a los dirigentes a punto de abandonar el poder. No lo tendr¨¢ f¨¢cil Von der Leyen en la ¨²ltima parte de su mandato. Ni siquiera dentro de su propia familia pol¨ªtica, el Partido Popular Europeo, donde el presidente, el tambi¨¦n alem¨¢n Manfred Weber, encabez¨® una andanada contra algunas de sus medidas verdes estrella, a las que culpa del auge de los populismos.

Con las elecciones europeas previstas para junio de 2024, Von der Leyen ha tratado de involucrar en lo que ha llamado una ¡°transici¨®n justa¡± a esos sectores que, como los agricultores en varios Estados miembros, han clamado contra las pol¨ªticas europeas de medio ambiente. ¡°Estoy convencida de que la agricultura y la conservaci¨®n de la naturaleza pueden ir de la mano. Necesitamos ambas cosas¡±, dijo Von der Leyen. Y a?adi¨®: ¡°Necesitamos m¨¢s di¨¢logo y menos polarizaci¨®n¡±.

El escritor colombiano H¨¦ctor Abad: ¡°Quienes atizan la guerra saben que las palabras son importantes¡±

Trinidad Deiros

El escritor colombiano Héctor Abad Faciolince (Medellín, 64 años) ha alzado este miércoles sobre su cabeza una fotografía de su colega ucrania Victoria Amelina en el hemiciclo del Parlamento Europeo en Estrasburgo en medio de una ovación unánime de los eurodiputados en pie. Ha sido un homenaje silencioso a la autora ucrania, la víctima número 13 de un ataque con un misil ruso contra un restaurante de Kramatorsk, en el este de Ucrania, al que Abad Faciolince sobrevivió el 27 de junio. 

Desde entonces, este escritor se ha impuesto el “deber” de “escribir sobre este crimen atroz por encima de la propaganda y la mentira de los rusos”, ha dicho ante un grupo de medios tras concluir el breve homenaje a Amelina en la Eurocámara.

“A veces, pensamos que las palabras no son importantes [en una guerra], que lo importante son las personas de acción, que están en el frente, o las personas de la política, que toman decisiones fundamentales”, ha argumentado el intelectual. Sin embargo, ha proseguido, “quienes atizan la guerra saben que las palabras son importantes y pueden hacer que las personas piensen dos veces y entiendan las complejidades" de cada conflicto bélico.

En un país como Rusia “en el que hay una sola versión de lo que ocurre, quienes tienen voz, memoria y ponen en duda el relato oficial de lo que ocurre son personas peligrosas”, ha concluido Abad Faciolince.

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Sobre la firma

Mar¨ªa R. Sahuquillo
Es jefa de la delegaci¨®n de Bruselas. Antes, en Mosc¨², desde donde se ocup¨® de Rusia, Ucrania, Bielorrusia y el resto del espacio post-sovi¨¦tico. Sigue pendiente de la guerra en Ucrania, que ha cubierto desde el inicio. Ha desarrollado casi toda su carrera en EL PA?S. Adem¨¢s de temas internacionales est¨¢ especializada en igualdad y sanidad.

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