Bruselas plantea sancionar a los colonos violentos de Cisjordania y apuntalar a la Autoridad Palestina

La guerra de Israel contra Ham¨¢s ha entrado en un nuevo nivel, con m¨¢s ataques al sur de la franja de Gaza. Mientras, la violencia aumenta en la Cisjordania ocupada. El Servicio de Acci¨®n Exterior de la Uni¨®n Europea plantea ahora sancionar a los colonos violentos de Cisjordania y privarlos tambi¨¦n de los visados (como ha hecho EE UU) para entrar en los pa¨ªses del club comunitario. Un informe confidencial de ese servicio, encabezado por el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, enviado a los ministros de Exteriores de los Veintisiete, propone esas nuevas sanciones. Y sugiere, adem¨¢s, reforzar las impuestas contra Ham¨¢s, clasificada ya antes como organizaci¨®n terrorista y que mat¨® a m¨¢s de 1.200 personas el 7 de octubre en sus ataques contra Israel, que ha respondido con la guerra en la Franja.

La comunicaci¨®n, a la que ha tenido acceso EL PA?S, aconseja apuntalar a la Autoridad Nacional Palestina para que asuma el Gobierno de Gaza tras la guerra y aventura las opciones de la UE para ayudar en la ¡°estabilizaci¨®n¡± de la Franja y el periodo posterior al conflicto, para lo que se necesitar¨¢ revivir el proceso pol¨ªtico.

Los ministros de Exteriores de la UE analizar¨¢n el informe el lunes, cuando tambi¨¦n estar¨¢ sobre la mesa la petici¨®n extremadamente urgente de la ONU, respaldada por Borrell, de un alto el fuego humanitario para paliar la situaci¨®n catastr¨®fica de la Franja. Por primera vez, el mi¨¦rcoles, el secretario general de Naciones Unidas, Ant¨®nio Guterres, invoc¨® un art¨ªculo extraordinario para intentar forzar el alto el fuego. Sin embargo, hasta el momento, los Estados miembros de la UE han estado divididos y no se han puesto de acuerdo para reclamar esa medida. La UE pide ¡°pausas humanitarias¡±.

Hasta ahora, pese a los reclamos de pa¨ªses como Espa?a, B¨¦lgica, Irlanda o Luxemburgo, la negativa de Austria, Rep¨²blica Checa y de Alemania ha impedido elevar la exigencia com¨²n de la UE de ese concepto, mucho m¨¢s suave que el de alto el fuego. Mientras, Israel, en otra escalada diplom¨¢tica contra aquellos que critican de manera directa el coste para los civiles palestinos de su ofensiva contra la Franja, ha calificado al secretario general de la ONU como una ¡°amenaza para la paz mundial¡±.

Garantizar la rendici¨®n de cuentas

El equipo de Borrell, que viaj¨® a Israel y a Cisjordania ¡ªadem¨¢s de a otros pa¨ªses de la regi¨®n¡ª en noviembre, incide en su informe en la ¡°importancia de garantizar la rendici¨®n de cuentas¡± por las violaciones del derecho internacional humanitario de ¡°todas las partes¡±. Esto es, se?ala en su informe, un ¡°punto esencial de cualquier proceso para lograr una soluci¨®n duradera de la guerra y del conflicto en general¡±. Dentro de su estrategia para el cumplimiento de la legislaci¨®n internacional, Bruselas plantea ¡°reforzar¡± las sanciones contra Ham¨¢s y otros grupos terroristas, especialmente en materia de financiaci¨®n. Tambi¨¦n habla de la posibilidad de un r¨¦gimen de sanciones independiente ¡ªcomo ya ha hecho EE UU y han reclamado pa¨ªses como Alemania, Francia e Italia¡ª y habla de aumentar el apoyo (diplom¨¢tico y financiero) al Tribunal Penal Internacional.

El camino de las sanciones tiene otras v¨ªas, y el Servicio de Acci¨®n Exterior (SEAE) plantea tambi¨¦n ¡°explorar las reacciones de la UE ante la violencia de los colonos en Cisjordania¡±. Y entre el abanico de opciones menciona la prohibici¨®n de que obtengan o mantengan sus visados los ¡°extremistas que ataquen a civiles¡± y el uso del r¨¦gimen de sanciones de derechos humanos de la UE, un movimiento que seguir¨ªa los pasos de Washington, que ha anunciado una medida similar esta semana. Adem¨¢s, insta a mantener el compromiso contra los desalojos, las demoliciones y el desplazamiento de palestinos en Cisjordania, y urge a recordar que Israel debe permitir ¡°una construcci¨®n palestina acelerada, as¨ª como el desarrollo social y econ¨®mico¡± en la zona.

La situaci¨®n se ha deteriorado en Cisjordania, donde se registran graves ataques del Ej¨¦rcito israel¨ª y de colonos contra la ciudadan¨ªa palestina. El mi¨¦rcoles, el comisario europeo de Ayuda Humanitaria, Janez Lenarcic, denunci¨® que esa violencia hab¨ªa destruido una escuela financiada con fondos de la UE. ¡°Esta destrucci¨®n es intolerable y una violaci¨®n del derecho internacional humanitario¡±, remarc¨® en las redes sociales. El Servicio Exterior de la UE advierte del riesgo ¡°potencial continuo¡± de una escalada m¨¢s amplia, incluso en la frontera con L¨ªbano y en Cisjordania, donde la violencia de los colonos est¨¢ aumentando desde un nivel ya alto y las acciones del ej¨¦rcito israel¨ª son cada vez m¨¢s frecuentes: 219 palestinos han muerto y se han registrado 2.900 heridos desde el 7 de octubre, seg¨²n OCHA (oficina de la ONU para la coordinaci¨®n de asuntos humanitarios).

¡°Varios factores complican la planificaci¨®n para el futuro de Gaza¡±, reconoce el SEAE en su informe. ¡°Se desconocen el curso y la duraci¨®n de la operaci¨®n israel¨ª en Gaza y la capacidad continua de Ham¨¢s para proyectar terror. La planificaci¨®n para el futuro depende en gran parte de la capacidad de Israel para lograr sus objetivos declarados (destruir las capacidades militares y de gobierno de Ham¨¢s y liberar a los rehenes)¡±, dice el documento, que evoca las tremendas cifras de la cat¨¢strofe: Adem¨¢s de los 1.200 muertos en el ataque terrorista del 7 de octubre en Israel, hay m¨¢s de 17.000 muertos en Gaza, de los cuales alrededor del 40% son ni?os, se?ala el SEAE.

El 70% de la poblaci¨®n de Gaza est¨¢ desplazada ¡ªseg¨²n la OCHA¡ª, m¨¢s del 50% de las viviendas est¨¢n destruidas o da?adas (seg¨²n el Ministerio de Vivienda de Gaza). ¡°El suministro de alimentos, agua, medicinas, combustible y alojamiento es en gran medida insuficiente. Los pa¨ªses vecinos se oponen firmemente a cualquier desplazamiento forzado a su territorio¡±, dice el informe.

La UE estudia los distintos escenarios para el d¨ªa despu¨¦s de la guerra de Israel contra Ham¨¢s. La opci¨®n preferida ¡ªpara algunos, la ¨²nica¡ª es que la Autoridad Nacional Palestina asuma el Gobierno de Gaza, un elemento ¡°clave¡± para la ¡°viabilidad¡± de la soluci¨®n de los dos Estados (Israel y Palestina), dice el informe del SEAE. De ah¨ª que Bruselas plantee ¡°revitalizar¡± a la Autoridad Nacional Palestina no solo con fondos, sino tambi¨¦n con ¡°expertos en gobernanza e inclusi¨®n democr¨¢tica¡± y habla incluso de la posibilidad de desplegar una misi¨®n dentro del marco de la Pol¨ªtica Com¨²n, como las que tiene de mantenimiento de la paz en otros pa¨ªses, como Irak, Somalia o Armenia.

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