Orb¨¢n bloquea el salvavidas econ¨®mico de 50.000 millones de la UE para Ucrania
El primer ministro h¨²ngaro levanta su veto a la adhesi¨®n, pero horas despu¨¦s rechaza apoyar una revisi¨®n presupuestaria para ayudar a Kiev
La Uni¨®n Europea no ha logrado acordar un paquete esencial de ayuda financiera para Ucrania de 50.000 millones de euros. El primer ministro de Hungr¨ªa, el ultraconservador Viktor Orb¨¢n, ha bloqueado la negociaci¨®n para una revisi¨®n del presupuesto comunitario, horas despu¨¦s de abrir la mano, levantando el veto para lanzar las conversaciones de adhesi¨®n con el pa¨ªs invadido. Tras largos e intensos debates, en una cumbre marcada por la postura h¨²ngara que exige una contrapartida a cambio de abrir la caja com¨²n; los Veintisiete se han emplazado a seguir buscando una soluci¨®n en enero. Hasta entonces, a¨²n hay margen para alg¨²n tipo de apoyo econ¨®mico fuera del presupuesto, sin contar con Budapest. La decisi¨®n de la UE, que deja en el aire un bal¨®n de ox¨ªgeno crucial para mantener a flote a Ucrania, sigue a las dificultades encontradas tambi¨¦n para liberar ayuda financiera en Estados Unidos que, sumido en las luchas internas y las resistencias de los republicanos, ha fracasado en acordar un paquete prometido de 60.000 millones de euros para apuntalar a Kiev mientras resiste al invasor ruso.
Orb¨¢n, mucho m¨¢s cercano a Mosc¨² ¡ªse ha reunido con el l¨ªder ruso, Vlad¨ªmir Putin, este a?o¡ª que a Kiev y que hab¨ªa exigido durante las ¨²ltimas semanas una revisi¨®n de la postura comunitaria sobre Ucrania, ha dejado que la UE d¨¦ al pa¨ªs invadido un respaldo simb¨®lico, con la apertura de negociaciones para una adhesi¨®n que puede durar a?os y a la que puede seguir poniendo pegas en cada escal¨®n. Es una victoria para Kiev, ya que sin Hungr¨ªa, esa decisi¨®n no era viable. El ultraconservador, sin embargo, ha logrado bloquear los fondos. Y lo ha hecho volviendo a sacar la carta del chantaje. ¡°Siempre he dicho que si alguien quiere modificar el presupuesto ¡ªy lo quiere¡ª entonces es una gran oportunidad para que Hungr¨ªa deje claro que debe obtener lo que le corresponde. Ni la mitad, ni una cuarta parte¡±, ha dicho Orb¨¢n este viernes en la radio estatal h¨²ngara.
La Comisi¨®n Europea liber¨® a Hungr¨ªa el mi¨¦rcoles, en v¨ªsperas de una cumbre decisiva, 10.200 millones que ten¨ªa congelados por sus vulneraciones al Estado de derecho al considerar que hab¨ªa cumplido parte de las reformas del sistema judicial para revertir esa deriva autoritaria, pero le quedan otros 21.000 millones retenidos por esos incumplimientos. El populista ultraconservador ha vuelto a repetir as¨ª un ¨®rdago que lleva ondeando semanas de que no levantar¨¢ la mano hasta que se libere todo el dinero. De madrugada, al salir del Consejo Europeo tras el derrumbe de las negociaciones, presumi¨® de su gesto en las redes sociales. ¡°El resumen del turno de noche: veto por el dinero extra a Ucrania¡±, dijo en X (antes Twitter).
Summary of the nightshift:
— Orb¨¢n Viktor (@PM_ViktorOrban) December 15, 2023
? veto for the extra money to Ukraine,
? veto for the MFF review.
We will come back to the issue next year in the #EUCO after proper preparation.
Orb¨¢n, que se ausent¨® de la sala cuando los l¨ªderes votaron abrir las conversaciones de adhesi¨®n de Ucrania (tambi¨¦n las han iniciado con Moldavia) en algo que se considera una ¡°abstenci¨®n constructiva¡±, bendijo con su silencio y con su ausencia ¡ªa sugerencia del canciller alem¨¢n, Olaf Scholz¡ª una medida que se considera un bal¨®n de ox¨ªgeno para la moral de Ucrania. A pesar de ello, mantiene su bloqueo sobre la decisi¨®n de dar a Kiev m¨¢s dinero vinculado a la caja com¨²n. Se neg¨® pese a las presiones de sus hom¨®logos, primero en la sala de la cumbre y luego en petit comit¨¦, en una reuni¨®n con el presidente del Consejo, Charles Michel, la de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, el presidente espa?ol, Pedro S¨¢nchez, la italiana, Giorgia Meloni, el franc¨¦s, Emmanuel Macron, y el holand¨¦s, Mark Rutte. Ya sin Orban presente, esos seis l¨ªderes exploraron opciones para salvar la ayuda con una f¨®rmula que no incluya a Hungr¨ªa, pero de momento ese plan B, que siempre ha estado sobre la mesa, se considera un paso atr¨¢s. Para encontrar fondos siempre hay atajos que, en cambio, no pueden tomarse para la apertura de negociaciones de adhesi¨®n.
La revisi¨®n presupuestaria que hab¨ªa reclamado la Comisi¨®n Europea para nuevas prioridades de la nueva realidad de Europa ¨Dcon una guerra en su territorio, las consecuencias de una pandemia y el aumento de los flujos de llegadas de solicitantes de asilo¨D, incluye otras partidas destinadas a la competitividad y la gesti¨®n de la migraci¨®n. Pero es el cap¨ªtulo con 50.000 millones para Ucrania (17.000 en subvenciones y 33.000 millones en pr¨¦stamos) lo que concita el consenso. Exceptuando a Hungr¨ªa, que ha sido el veto fundamental al acuerdo, aunque otro Estado miembro, Suecia, necesita aprobaci¨®n parlamentaria para su visto bueno, seg¨²n explic¨® de madrugada el presidente del Consejo Europeo. ¡°Tenemos herramientas para Ucrania, que cuenta con nuestro apoyo. Hay un compromiso pol¨ªtico¡±, dijo Charles Michel. Las conclusiones de la reuni¨®n, publicadas este viernes, destacan que la medida cuenta con el ¡°firme apoyo¡± de 26 socios.
Kallas, primera ministra de Estonia: ¡°Lograremos un acuerdo¡±
¡°Lograremos un acuerdo para dar la ayuda financiera a Ucrania¡±, ha dicho, convencida, este viernes la primera ministra de Estonia, Kaja Kallas, al llegar al Consejo Europeo, donde sigue la cumbre. As¨ª lo piensa tambi¨¦n Alexander de Croo, l¨ªder de B¨¦lgica, el pa¨ªs que asume la presidencia del Consejo de la UE en enero, en relevo de Espa?a: ¡°Se han dado grandes pasos para llegar a una posici¨®n com¨²n, pero necesitamos unas semanas todav¨ªa para alcanzarla¡±. Sobre el riesgo de posibles fisuras en el sost¨¦n debido a la postura h¨²ngara, De Croo ha destacado la victoria pol¨ªtica que ha supuesto para Kiev el lanzamiento de las conversaciones de integraci¨®n a la UE, a las que Orban no se ha negado. ¡°Incluso en momentos dif¨ªciles, nos mantenemos unidos. Y la decisi¨®n, se diga lo que se diga, es una decisi¨®n de 27; los Veintisiete fueron parte de esa decisi¨®n¡±, ha incidido el primer ministro belga.
Los l¨ªderes de la Uni¨®n han acordado volver a la mesa a negociar la revisi¨®n presupuestaria que supondr¨ªa el desembolso de 22.000 millones de euros frescos (frente a los m¨¢s de 65.000 que reclamaba el Ejecutivo comunitario liderado por Ursula von der Leyen), seg¨²n la propuesta de Michel que adelant¨® EL PA?S. Sin embargo, no se descarta que se acuerde alg¨²n tipo de paquete econ¨®mico fuera del presupuesto antes. Los 50.000 millones de euros de la UE que est¨¢n en el aire son para ayudar a Ucrania a pagar gastos corrientes, pero el pa¨ªs invadido puede aguantar si se trata solo de un peque?o retraso, aunque est¨¢ bajo una intensa presi¨®n por las fisuras en el apoyo de Washington. Las ¨²ltimas revisiones del Fondo Monetario Internacional (FMI) muestran que la situaci¨®n no es a¨²n desesperada.
Mientras, algunos Estados miembros, como Alemania, han prometido aumentar su apoyo bilateral. ¡°Putin est¨¢ decidido a poner a Ucrania de rodillas con su agresi¨®n militar¡±, lanz¨® el canciller alem¨¢n Olaf Scholz esta semana, antes de repetir la promesa de que enviar¨¢ unos 9.000 millones a Kiev en 2024. ¡°[El l¨ªder ruso] cuenta con que el apoyo internacional a Ucrania disminuya. Desgraciadamente, no se puede negar el peligro de que sus previsiones funcionen¡±, admiti¨®.
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