Reforma de las pensiones, protestas en la ¡®banlieue¡¯ y ley migratoria: el a?o de todas las crisis para Macron

Un a?o turbulento, marcado por las protestas en contra de la reforma de las pensiones, el estallido de las banlieues y la adopci¨®n en diciembre de la ley migratoria con los votos de la derecha y la extrema derecha. El presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, ha cerrado 2023 con profundas fracturas dentro de su Gobierno y enfila ahora un periodo clave de su segundo y ¨²ltimo mandato, con las elecciones europeas de junio y los Juegos Ol¨ªmpicos de Par¨ªs en julio y agosto como tel¨®n de fondo.

Las ¨²ltimas semanas han dejado heridas profundas en el Ejecutivo centrista. En su tradicional discurso televisivo de fin de a?o este domingo, Macron ofreci¨® un breve balance de los meses transcurridos y se refiri¨® tanto al conflicto en Ucrania como a la guerra en la franja de Gaza. Tambi¨¦n subray¨® que ¡°el a?o 2024 debe ser, ante todo, un a?o de determinaci¨®n¡±. Poco ha trascendido hasta ahora de sus intenciones, salvo que en enero organizar¨¢, seg¨²n hab¨ªa dicho al diario Le Monde, una ¡°cita con la Naci¨®n¡± con el objetivo de enviar un ¡°mensaje de unidad¡±.

Las fisuras existen, sobre todo dentro del propio bloque presidencial. La ¨²ltima se evidenci¨® tras la aprobaci¨®n de la nueva ley de inmigraci¨®n el 19 de diciembre, despu¨¦s de que los macronistas acordaran una versi¨®n m¨¢s dura del texto con la derecha de Los Republicanos (LR). Una cuarta parte de los diputados que apoyan a Macron votaron en contra o se abstuvieron. El ministro de Sanidad, Aur¨¦lien Rousseau, dimiti¨®. Y otros amenazaron con hacerlo por considerar que la ley cruzaba l¨ªneas rojas.

El curso pol¨ªtico ya estuvo marcado por la agitaci¨®n parlamentaria. El dirigente franc¨¦s, reelegido en abril de 2022, no dispone de la mayor¨ªa absoluta que le permiti¨® aprobar leyes sin obst¨¢culos en su primer mandato. Con una mayor¨ªa relativa, Macron se ve obligado a negociar texto por texto en cada reforma que quiera sacar adelante. As¨ª, la ley de inmigraci¨®n tuvo que ser renegociada con la derecha despu¨¦s de que el conjunto de la oposici¨®n rechazara debatirla en la Asamblea Nacional.

La nueva versi¨®n fue apoyada por el Reagrupamiento Nacional (RN), el partido de extrema derecha que lidera Marine Le Pen, quien no tard¨® en reivindicar una ¡°victoria ideol¨®gica¡±. Una parte de los franceses vot¨® a Macron en 2022 para evitar que Le Pen llegara al poder. Su partido es el gran favorito para ganar las pr¨®ximas elecciones europeas de junio, seg¨²n los sondeos. En su mensaje del domingo, el presidente hizo una referencia a los comicios, en los que se elegir¨¢, seg¨²n ¨¦l, entre ¡°continuar Europa o bloquearla¡±.

Las heridas de la reforma de las pensiones

El mensaje de Macron cerr¨® tambi¨¦n un a?o marcado por la revuelta de las banlieues, desencadenada tras la muerte el 27 de junio de un menor de edad por el disparo de un polic¨ªa. Adem¨¢s, la adopci¨®n en abril de la reforma de las pensiones dej¨® tambi¨¦n heridas profundas y evidenci¨® la brecha entre el dirigente y la ciudadan¨ªa.

A pesar de las multitudinarias protestas, las huelgas y la oposici¨®n de la mayor¨ªa de los franceses, el Ejecutivo aprob¨® aumentar la edad de jubilaci¨®n desde los 62 a los 64 a?os. Lo hizo a trav¨¦s del art¨ªculo 49.3 de la Constituci¨®n, que permite adoptar una ley sin pasar por el voto de los diputados. La reforma, junto con la ley migratoria, era uno de los proyectos estrella de Macron en su campa?a presidencial. Ambas le han costado un duro rechazo. Y no han quedado del todo atr¨¢s. En el caso de la ley de inmigraci¨®n, el presidente ha apelado al Consejo Constitucional ¨Dequivalente al Tribunal Constitucional¨D para que verifique la legalidad de los puntos m¨¢s pol¨¦micos. La decisi¨®n se conocer¨¢ en enero. Macron, sin embargo, insisti¨® el domingo en que el a?o que empieza ser¨¢ de ¡°esperanza¡± y de ¡°orgullo¡±. ¡°Este a?o determinar¨¢ gran parte de nuestro futuro¡±, destac¨®.

En el ¨¢mbito diplom¨¢tico, 2024 colocar¨¢ a Francia bajo los focos. Al menos tres citas reunir¨¢n a dirigentes internacionales en el pa¨ªs. La primera ser¨¢ en junio, con la celebraci¨®n del 80¡ã aniversario del desembarco de Normand¨ªa. El evento pol¨ªtico tendr¨¢ lugar unos d¨ªas antes de las elecciones europeas del 6 al 9 de junio. Los Juegos Ol¨ªmpicos de finales de julio y principios de agosto ofrecer¨¢n otra oportunidad a Macron para el lucimiento internacional. El curso terminar¨¢ con la reapertura prevista en diciembre de la catedral de Notre Dame, cerrada desde el grave incendio de 2019.

Pero el horizonte, de momento, es borroso. ¡°Hoy no hay agenda. Es una nueva p¨¢gina por escribir, y corresponde al presidente de la Rep¨²blica decir qu¨¦ nuevos cap¨ªtulos vamos a protagonizar¡±, declar¨® el presidente del Modem (Movimiento Democr¨¢tico), Fran?ois Bayrou, uno de los aliados m¨¢s fieles de Macron, el jueves en la emisora France Inter. Algunos temas ya est¨¢n, no obstante, en el orden del d¨ªa. El mandatario prometi¨® consagrar el derecho al aborto en la Constituci¨®n en el primer trimestre. La interrupci¨®n voluntaria del embarazo fue despenalizada en 1975, pero no hay nada en la Ley Fundamental que lo garantice. Otro de los asuntos que deber¨¢n debatirse en 2024 es el de la muerte digna. En Francia no son legales ni el suicidio asistido ni la eutanasia. Un proyecto de ley ser¨¢ presentado en febrero, afirm¨® el presidente, despu¨¦s de varios debates pospuestos.

A corto plazo, el gran interrogante ser¨¢ si habr¨¢ una remodelaci¨®n del Gobierno, tras las heridas dejadas por el debate de la ley migratoria. Macron ya hizo cambios en julio, aunque de manera limitada, tras las crisis de la banlieue y de las pensiones. La pregunta sigue abierta.

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