La posible marcha de Rutte a dirigir la OTAN aumenta la incertidumbre pol¨ªtica en Pa¨ªses Bajos

La OTAN busca un nuevo secretario general y Mark Rutte, primer ministro en funciones de Pa¨ªses Bajos desde las pasadas elecciones del 22 de noviembre, es el principal (y por ahora ¨²nico) candidato a suceder al noruego Jens Stoltenberg, cuyo mandato termina el pr¨®ximo 1 de octubre. El holand¨¦s tiene muchas posibilidades, pero las negociaciones para pactar una nueva coalici¨®n en su pa¨ªs se han estancado. Si la OTAN aprueba su nombramiento sin que haya todav¨ªa un Gobierno holand¨¦s, el problema ser¨ªa pol¨ªtico: no hay precedentes en la historia reciente del pa¨ªs de que un jefe del Ejecutivo deje el cargo en estas condiciones con la inestabilidad que ello puede suponer.

Rutte acumula apoyos para sustituir a Stoltenberg. Solo el pol¨ªtico holand¨¦s se ha postulado abiertamente para el cargo y tiene el apoyo de una buena mayor¨ªa de los 31 miembros de la Alianza, entre ellos tres pesos pesados: Francia, Reino Unido y Estados Unidos. Aunque la decisi¨®n se toma por unanimidad y Hungr¨ªa y Turqu¨ªa no han accedido todav¨ªa.

¡°Estamos ante una situaci¨®n in¨¦dita en la historia pol¨ªtica holandesa reciente porque un primer ministro nunca ha dejado el cargo antes de que se haya nombrado a otro¡±, explica, al tel¨¦fono, Ingrid Leijten, catedr¨¢tica de Derecho constitucional en la universidad de Tilburg. ¡°No parece que vaya a pactarse una nueva coalici¨®n en Pa¨ªses Bajos en breve, as¨ª que es posible que si Rutte se traslada a Bruselas lo haga en este contexto de interinidad gubernamental¡±, a?ade.

¡°No ser¨¢ un problema legal, porque el Consejo de Ministros podr¨¢ nombrar a un nuevo primer ministro sin necesidad de que intervenga el Parlamento¡±, explica Leijten. Cabe la posibilidad de que otro ministro ¡ªprobablemente del partido de Rutte, los liberales de derecha, VVD¡ª ocupe su puesto. ¡°Pero el verdadero problema de fondo es el largo proceso de formaci¨®n de coaliciones¡±, comenta la catedr¨¢tica. ¡°Los Gobiernos holandeses caen con cierta facilidad, y como hay tantos partidos representados en el Parlamento es dif¨ªcil pactar con rapidez¡±. Se trata de un proceso complejo, sin reglas que establezcan ¡°un l¨ªmite temporal para cerrar un acuerdo¡±. No est¨¢ establecido que el partido m¨¢s votado tenga que estar en el Gobierno o que ¡°o que el primer ministro pertenezca a ese grupo vencedor¡±, a?ade Leijten.

Aunque un Gobierno holand¨¦s en funciones no puede tomar decisiones controvertidas o de largo alcance, tampoco ignora la urgencia de la actual situaci¨®n internacional. ¡°El problema de la posible marcha de Rutte camino de la Alianza ser¨¢ pol¨ªtico, no constitucional¡±, confirma el polit¨®logo Tom van der Meer, de la universidad de ?msterdam. En su opini¨®n, la figura del primer ministro se ha vuelto m¨¢s importante en las ¨²ltimas d¨¦cadas, ¡°en especial debido al peso de la Uni¨®n Europea¡±. De ah¨ª su visibilidad creciente. Rutte anunci¨® en julio de 2023 su retirada de la pol¨ªtica, despu¨¦s de la ruptura de la cuarta coalici¨®n que comandaba de manera consecutiva desde 2010. Dijo que no se presentar¨ªa de nuevo a las elecciones y que tal vez optar¨ªa por la ense?anza. Despu¨¦s de un periodo de relativo silencio, su nombre ha circulado en Bruselas por su capacidad negociadora. No hab¨ªa cerrado la puerta a un cargo de esta clase.

Las negociaciones para formar un nuevo Ejecutivo en Pa¨ªses Bajos han vuelto a la casilla de salida despu¨¦s de casi tres meses de encuentros fallidos entre las cuatro formaciones de derecha ¡ªincluida la extrema de Geert Wilders, ganador de los comicios¡ª que obtuvieron m¨¢s votos. Se ha nombrado un nuevo mediador y dispone de cuatro semanas para sondear a todos los partidos sobre el tipo de coalici¨®n que prefieren. A escala interna holandesa, Van der Meer sugiere que no se trata tanto de si Wilders llega a ser primer ministro. ¡°Es posible que se acuerde que los l¨ªderes de los partidos que pacten se queden en el Parlamento sin figurar en el Consejo de Ministros. El primer ministro podr¨ªa ser, entonces, una figura profesional externa¡±, apunta.

El mandato del noruego Jens Stoltenberg termina oficialmente en octubre, aunque la OTAN quiere un nombramiento antes, para quiz¨¢ separarlo de los grandes puestos de la UE ¡ªcomo el de la presidencia de la Comisi¨®n¡ª que se dirimir¨¢n ente julio y octubre.

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