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Espa?a cae al ¨²ltimo puesto en gasto en defensa de los aliados de la OTAN

La inversi¨®n militar espa?ola se sit¨²a en el 1,28%, por debajo del 2% del compromiso acordado en la Alianza Atl¨¢ntica y que ya alcanzan 23 de sus 32 miembros

Soldados espa?oles en unas maniobras de la OTAN en Rumania, el 14 de mayo.Foto: picture alliance | V¨ªdeo: EPV
Mar¨ªa R. Sahuquillo

Con un 1,28% de su Producto Interior Bruto (PIB) dedicado a defensa, Espa?a es el pa¨ªs que, proporcionalmente, menos recursos destina a gasto militar de los 32 aliados de la OTAN. Seg¨²n datos recogidos por la Alianza Atl¨¢ntica y difundidos este lunes, Espa?a cae en un a?o desde la antepen¨²ltima posici¨®n al ¨²ltimo de la lista, por detr¨¢s de Eslovenia, Luxemburgo y B¨¦lgica. Est¨¢ lejos, por lo tanto, del 2% del PIB acordado por los aliados en 2014 y que, en la actualidad, alcanzan ya 23 pa¨ªses de la OTAN, en un escenario de aumento sin precedentes del gasto en defensa y compras de equipamiento militar, desde que Rusia lanz¨® la invasi¨®n a gran escala sobre Ucrania en febrero de 2022. Ese ¨¦nfasis en el rearme de Europa ha propiciado que los aliados europeos y Canad¨¢ vayan a lograr, por primera vez este a?o, que el gasto medio en defensa supere ligeramente ese 2%.

El a?o pasado, los pa¨ªses de la Alianza que destinaban ese porcentaje eran una decena, mientras que en 2014, cuando se rubric¨® en una reuni¨®n en Gales el compromiso del 2% ¡ªcon el tel¨®n de fondo de la invasi¨®n y anexi¨®n ilegal de la pen¨ªnsula ucrania de Crimea por el Kremlin y la guerra en Donb¨¢s (este de Ucrania)¡ª, solo eran tres de los miembros de la OTAN que lo cumpl¨ªan.

¡°En toda Europa y Canad¨¢, los aliados de la OTAN est¨¢n aumentando este a?o el gasto en defensa en un 18%¡±, explic¨® el secretario general de la organizaci¨®n, Jens Stoltenberg, el lunes en Washington, durante una reuni¨®n con el presidente estadounidense, Joe Biden. ¡°Se trata del mayor aumento en d¨¦cadas¡±, remarc¨®. ¡°Esto es m¨¢s del doble que hace cuatro a?os y demuestra que los aliados europeos y Canad¨¢ realmente est¨¢n dando un paso al frente y asumiendo su parte de la responsabilidad com¨²n de protegernos a todos¡±, a?adi¨® el noruego.

Una meta para 2029

Los aliados que m¨¢s gastan en defensa son Polonia (4,12%), Estonia (3,43%) y Estados Unidos (3,38%), aunque en ese porcentaje de gasto se incluyen los sueldos de los militares y las pensiones, lo que hace que suba esa cantidad en algunos pa¨ªses. Espa?a planea alcanzar el 2% del PIB en gasto militar en 2029, y busca que se tenga m¨¢s en cuenta en la Alianza el peso de la inversi¨®n en adquisici¨®n de equipamiento militar e investigaci¨®n y desarrollo ¡ªdonde est¨¢ por encima de la media y llega al 30%, por encima del 20% del compromiso de la Alianza¡ª. Tambi¨¦n, la contribuci¨®n a misiones de la OTAN, explican fuentes aliadas, donde Espa?a participa en varias, por ejemplo, en los pa¨ªses b¨¢lticos, en Turqu¨ªa (donde tiene desplegada, adem¨¢s, una bater¨ªa antimisiles Patriot), Rumania e Irak. Sin embargo, el debate entre los aliados est¨¢ principalmente centrado en un mayor aumento del gasto en defensa.

Ya en la cumbre de Vilnius (Lituania) de hace un a?o, los jefes de Estado y de Gobierno de los pa¨ªses de la organizaci¨®n militar acordaron que ese 2% del PIB fuera solo el m¨ªnimo, no el techo. De esto volver¨¢n a hablar en julio, en una reuni¨®n muy simb¨®lica en Washington, en la que se conmemorar¨¢n los 75 a?os de la Alianza Atl¨¢ntica, con los ojos no solo puestos en Ucrania y en c¨®mo apuntalar el apoyo al pa¨ªs invadido; sino, sobre todo, enfocados ya en la posibilidad de que el expresidente republicano Donald Trump regrese a la Casa Blanca tras las elecciones presidenciales de noviembre.

Trump tiene una relaci¨®n dif¨ªcil con la OTAN y durante su mandato puso en duda el compromiso de seguridad de la Alianza y lleg¨® a asegurar que EE UU no saldr¨ªa en defensa de aquellos aliados que no cumplieran el compromiso de Gales del 2%. Adem¨¢s, lanz¨® de manera incorrecta que ese pago y compromiso se hace a Washington y llam¨® ¡°morosos¡± a quienes no llegan a la cifra.

Stoltenberg, en su reuni¨®n con Biden previa a la cumbre decisiva que se celebrar¨¢ en tres semanas, trat¨® de tranquilizar al mandatario estadounidense e insistir en uno de los mayores retos: el apoyo a Ucrania en un momento en el que puede flaquear y en el que se ha hecho m¨¢s dif¨ªcil sacar nuevos fondos. ¡°Es importante que Estados Unidos sepa que gran parte de este dinero en realidad se gasta aqu¨ª, en EE UU¡±, dijo el secretario general. ¡°Los aliados est¨¢n comprando cada vez m¨¢s equipos a EE UU. As¨ª que la OTAN es buena para su seguridad, pero tambi¨¦n es buena para los empleos estadounidenses¡±, apunt¨®.

El noruego lo ha explicado en positivo, y es posible que para EE UU lo sea. Pero es uno de los puntos d¨¦biles de Europa, donde en los ¨²ltimos tiempos se ha despertado el debate sobre c¨®mo impulsar la industria de defensa ¡ªa trav¨¦s de una nueva estrategia industrial sobre la que se eval¨²a el m¨¦todo de financiaci¨®n¡ª para eliminar las dependencias del material estadounidense, y as¨ª aumentar la autonom¨ªa estrat¨¦gica de Europa y de la UE. No solo porque pueda regresar Trump y retirar su paraguas de seguridad. Las cifras muestran que los aliados europeos son los que, en total, m¨¢s han contribuido al apoyo a Ucrania, pero el 78% de sus adquisiciones de defensa desde el inicio de la guerra hasta junio de 2023 se hicieron a empresas de fuera de la Uni¨®n.

Rutte, a un paso de encabezar la OTAN

El noruego Stoltenberg termina su mandato como secretario general de la OTAN en septiembre, tras diez a?os en el cargo debido a varias pr¨®rrogas, pero ya hay grandes avances para designar a su sucesor. El primer ministro holand¨¦s en funciones, Mark Rutte, tiene el camino casi despejado despu¨¦s de lograr el apoyo de Hungr¨ªa y de Eslovaquia. Solo le queda sumar a Rumania (que sostiene a su propio candidato, el presidente Klaus Iohannis).

El nacionalpopulista h¨²ngaro Viktor Orb¨¢n ha dado finalmente su respaldo a Rutte este martes, despu¨¦s de que el holand¨¦s le haya prometido cumplir las promesas que le ha hecho Stoltenberg de que no se dedicar¨¢n fondos h¨²ngaros a programas relacionados con Ucrania. Que la promesa se manten¨ªa era obvio, pero Orb¨¢n lo quer¨ªa por escrito. Horas despu¨¦s de recibir esa garant¨ªa, el dirigente h¨²ngaro ha difundido la carta de Rutte en las redes sociales como una gran victoria de cara a su electorado. Fuentes aliadas esperan que Iohannis retire su candidatura en breve.

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Sobre la firma

Mar¨ªa R. Sahuquillo
Es jefa de la delegaci¨®n de Bruselas. Antes, en Mosc¨², desde donde se ocup¨® de Rusia, Ucrania, Bielorrusia y el resto del espacio post-sovi¨¦tico. Sigue pendiente de la guerra en Ucrania, que ha cubierto desde el inicio. Ha desarrollado casi toda su carrera en EL PA?S. Adem¨¢s de temas internacionales est¨¢ especializada en igualdad y sanidad.
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