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El gasto militar de los pa¨ªses vecinos de Rusia se dispara con la guerra

11 pa¨ªses de la OTAN destinar¨¢n a defensa m¨¢s del 2% de PIB en 2023 y Jens Stoltenberg espera que la cifra ¡°crezca sustancialmente¡± el a?o que viene

Guerra Ucrania
Un F-16 rumano durante unos ejercicios de la OTAN.PIROSCHKA VAN DE WOUW (REUTERS)
Manuel V. G¨®mez

La ret¨®rica y las posiciones m¨¢s duras en Europa contra Rusia tras la invasi¨®n de Ucrania se encuentran, precisamente, en los pa¨ªses que est¨¢n m¨¢s cerca: las tres rep¨²blicas b¨¢lticas, Finlandia o Polonia. Y esta postura no se queda en las palabras, sino que tiene su reflejo en el gasto militar. En los ¨²ltimos dos a?os, varios de los vecinos m¨¢s pr¨®ximos a Mosc¨² han sido los que m¨¢s han aumentado sus presupuestos de defensa entre los integrantes de la OTAN. Varsovia, por ejemplo, casi ha duplicado su esfuerzo en este terreno al pasar de una cantidad que equival¨ªa al 2,2% de su PIB en 2021 al 3,9% estimado para este a?o (unos 26.500 millones de euros), seg¨²n los n¨²meros que ha ofrecido este viernes la propia Alianza Atl¨¢ntica. El salto polaco es, sin duda, el m¨¢s acentuado, aunque hay otros significativos en Rumania, Finlandia o Estonia.

La causa de este incremento presupuestario no est¨¢ solo en la invasi¨®n de Ucrania por parte de Rusia. Tambi¨¦n hay que tener muy presente que en 2014 todos los socios de la OTAN se comprometieron a aumentar su presupuesto de defensa hasta, al menos, una cantidad equivalente al 2% del producto interior bruto (PIB) de cada uno de los aliados, aunque en un horizonte de 10 a?os que se cumplir¨ªa el a?o pr¨®ximo. Eso contribuye a explicar que, en las estimaciones de gasto previsto que ha presentado este viernes la organizaci¨®n militar, todos los pa¨ªses gasten m¨¢s en sus ej¨¦rcitos de lo que lo hicieron en 2022. El dato solo caer¨¢, seg¨²n esa proyecci¨®n, en Grecia, que con el 3% del PIB supera del largo ese objetivo m¨ªnimo, en Reino Unido, B¨¦lgica e Italia. Espa?a tiene previsto destinar a defensa el 1,26%, una cantidad de las m¨¢s bajas de la Alianza, aunque marca un incremento respecto al 1,07% de 2022.

Ese aumento generalizado de los presupuestos de defensa ha llevado a que ya haya 11 pa¨ªses de la alianza militar que superan ese 2% del PIB se?alado hace casi una d¨¦cada, una senda impulsada por Estados Unidos, que ha instado a los aliados a invertir m¨¢s en su propia seguridad. ¡°Cuando acordamos ese compromiso en 2014 solo tres aliados lo cumpl¨ªan. Este a?o, 11 lo han alcanzado o superado. Y esperamos que el pr¨®ximo a?o este n¨²mero crezca sustancialmente¡±, ha subrayado el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, durante la rueda de prensa previa a la cumbre que la organizaci¨®n celebra en Vilnius, capital de Lituania, los pr¨®ximos 11 y 12 de julio. ¡°En 2023 habr¨¢ un aumento real del 8,3% [del presupuesto] en los aliados europeos y Canad¨¢, es el mayor en d¨¦cadas y el noveno consecutivo¡±, ha celebrado el noruego, que esta semana ha sido reelegido para seguir dirigiendo la organizaci¨®n durante un a?o m¨¢s.

Un vistazo superficial a las cuentas presentadas este viernes ayuda a entender el rol que juega Estados Unidos en la Alianza y la defensa de sus aliados. La previsi¨®n de la OTAN es que en 2023 el gasto conjunto sea de 1,264 billones de d¨®lares (1,15 billones de euros, una cantidad un poco menor que todo el PIB de Espa?a). De esa cifra conjunta, el 68% corresponde al presupuesto de Estados Unidos, 860.000 millones de d¨®lares.

Con ser muy alto, ese porcentaje es el m¨¢s bajo desde que se suscribi¨® el compromiso de 2014 y dos puntos inferior al del a?o pasado. Y aqu¨ª s¨ª que entra el liza el incremento hecho por los pa¨ªses del este de Europa y los m¨¢s pr¨®ximos Rusia. Sus incrementos comparables (midi¨¦ndolo con el PIB) son de los mayores en pr¨¢cticamente todos los casos, hasta el punto de que Polonia, Estonia, Lituania, Finlandia, Rumania, Hungr¨ªa, Letonia o Eslovaquia han alcanzado el gasto m¨¢s alto al menos de los ¨²ltimos 10 a?os y todos superan el 2% del PIB.

Como ya sucedi¨® el a?o pasado en la cumbre de la OTAN en Madrid, el gasto en defensa volver¨¢ a tener protagonismo en Vilnius. La OTAN est¨¢ integrada por 31 pa¨ªses y solo 11 cumplen con el compromiso de 2014. En el caso espa?ol, por ejemplo, la estimaci¨®n de la Alianza es que este a?o la factura ascienda a algo m¨¢s de 18.000 millones de euros, una cifra que equivale a un 1,26% del PIB, y no ser¨¢ hasta 2029 cuando se llegue al 2% comprometido, seg¨²n anunci¨® el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez.

Pero como Espa?a, todav¨ªa hay otros 19 pa¨ªses que no cumplen lo acordado en 2014 sobre presupuestos. As¨ª que habr¨¢ referencias a ese aspecto en la declaraci¨®n final, apuntan fuentes de la organizaci¨®n. No obstante, el comunicado no solo hablar¨¢ de dinero. Tambi¨¦n recoger¨¢ el despliegue de fuerzas en el exterior y en eso Espa?a s¨ª que destaca, al tener militares y recursos destacados en Estonia, Letonia, Turqu¨ªa e Irak, en nombre de la OTAN. Tambi¨¦n habr¨¢ referencias al nivel de inversi¨®n en equipamiento (investigaci¨®n y desarrollo), un cap¨ªtulo al que Espa?a destina el 29% de sus recursos, cuando el requisito es el 20%.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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