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La coalici¨®n de Scholz resiste en precario a las presiones para adelantar elecciones

El tripartito alem¨¢n afronta los recortes que exige el pr¨®ximo presupuesto entre dudas sobre su continuidad

Elena G. Sevillano
El canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, en el plat¨® frente al Reichstag donde ha dado la tradicional entrevista de verano a la televisi¨®n p¨²blica ARD.
El canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, en el plat¨® frente al Reichstag donde ha dado la tradicional entrevista de verano a la televisi¨®n p¨²blica ARD.HANNIBAL HANSCHKE (EFE)

Franceses y alemanes vivieron de forma muy distinta la noche electoral del 9 de junio y el descalabro de sus partidos gobernantes tras los comicios europeos. En Par¨ªs, Emmanuel Macron desconcert¨® hasta a sus m¨¢s pr¨®ximos al disolver por sorpresa la Asamblea Nacional y convocar elecciones. En Berl¨ªn, Olaf Scholz pas¨® casi de puntillas por la sede electoral de los socialdem¨®cratas y se retir¨® a guarecerse del chaparr¨®n en privado. El SPD obtuvo su peor resultado en m¨¢s de un siglo (13,9%), un humillante tercer puesto tras la ultraderecha de Alternativa para Alemania (AfD) que ha dejado el liderazgo del canciller tocado y, seg¨²n algunos analistas, hundido.

Su coalici¨®n con verdes y liberales sum¨® apenas el 31% de los votos con una participaci¨®n r¨¦cord (64,8%) y dej¨® una pregunta flotando en el ambiente: ?aguantar¨¢ el Gobierno de Scholz hasta oto?o de 2025? Pasadas dos semanas sin movimientos que parezcan indicar una retirada del canciller, el enfermo no ha salido de peligro. Todo lo contrario. A la aparatosa derrota en las europeas se suma ahora un desaf¨ªo con potencial para darle la puntilla al tripartito: la negociaci¨®n del presupuesto del pr¨®ximo a?o.

Scholz y sus socios tienen por delante la ardua tarea de recortar 40.000 millones de euros del gasto federal para cubrir el d¨¦ficit presupuestario de 2025. Se han propuesto ponerse de acuerdo antes de principios de julio, antes de que el Bundestag baje la persiana para las vacaciones de verano. Y, como ocurri¨® el a?o pasado, las posturas no podr¨ªan estar m¨¢s alejadas. El SPD y Los Verdes se oponen frontalmente al recorte en partidas sociales y son partidarios de relajar las estrictas normas de gasto. Los liberales del FDP quieren cumplirlas a toda costa.

Con los l¨ªderes conservadores de la oposici¨®n llamando a elecciones anticipadas, el Gobierno de Scholz se juega su supervivencia a la carta de la armon¨ªa interna. ¡°La coalici¨®n ha quedado muy debilitada y eso intensificar¨¢ los conflictos en su seno. La aut¨¦ntica competici¨®n no es entre Gobierno y oposici¨®n, sino dentro de la coalici¨®n¡±, apunta el polit¨®logo Wolfgang Merkel, director em¨¦rito del Centro de Investigaci¨®n en Ciencias Sociales de Berl¨ªn (WZB). En la negociaci¨®n del presupuesto, ¡°los partidos har¨¢n hincapi¨¦ en los intereses particulares de su propio electorado y esto crear¨¢ conflictos adicionales¡±, pronostica.

Dos a?os y medio despu¨¦s de su toma de posesi¨®n, el conflictivo Gobierno de Scholz est¨¢ en su momento m¨¢s delicado, con m¨¢s de dos tercios de los alemanes descontentos con su gesti¨®n. El socialdem¨®crata preside el Ejecutivo m¨¢s impopular de las ¨²ltimas d¨¦cadas y ¨¦l es el canciller peor valorado, con un ¨ªndice de aprobaci¨®n personal que no llega al 30%. ¡°Hasta ahora hab¨ªa considerado bastante improbables unas elecciones anticipadas en Alemania¡±, apunta la polit¨®loga Ursula M¨¹nch, directora de la Academia para la Educaci¨®n Pol¨ªtica de Tutzing. ¡°Supondr¨ªan un riesgo muy alto para los tres socios de Gobierno, ya que los tres incurrir¨ªan en grandes p¨¦rdidas. Pero crece el temor a que dejar que las cosas sigan igual suponga un riesgo a¨²n mayor¡±. Esta sensaci¨®n puede ser moment¨¢nea, en respuesta al estado de ¨¢nimo que han dejado las elecciones europeas, concede, y opina como Merkel que ¡°todo depender¨¢ de c¨®mo se desarrolle la negociaci¨®n presupuestaria¡±.

Las elecciones europeas han instalado un desasosiego mal disimulado en la Canciller¨ªa y en los ministerios de los socios de Scholz. Hasta ahora, Los Verdes manten¨ªan su n¨²cleo duro de votantes, pero en las europeas se han hundido (11,9% frente al 20,5% de 2019) como los socialdem¨®cratas. Esto no solo causa agitaci¨®n entre los l¨ªderes de las formaciones, sino tambi¨¦n en los grupos parlamentarios, explica M¨¹nch. ¡°Muchos diputados est¨¢n preocupados por su reincorporaci¨®n al Bundestag debido al cambio de la ley electoral y a la estipulaci¨®n de un l¨ªmite m¨¢ximo de 630 esca?os¡±, apunta. El secretario general del SPD, Kevin K¨¹hnert, ha se?alado que ya no descarta unas elecciones anticipadas y el partido se est¨¢ preparando para esa eventualidad, ¡°lo que demuestra hasta qu¨¦ punto las europeas han puesto nervioso a todo el mundo¡±, dice la polit¨®loga.

La mayor¨ªa de analistas descartan un adelanto electoral en Alemania. En primer lugar, porque como subraya Thorsten Faas, polit¨®logo de la Universidad Libre de Berl¨ªn, ninguno de los tres partidos tiene ning¨²n inter¨¦s en celebrar nuevas elecciones: ¡°Tal vez me equivoque, pero realmente no veo ninguna justificaci¨®n¡±. Tambi¨¦n juega un papel el gusto por la estabilidad de los alemanes. El batacazo de Scholz y sus socios no es suficiente motivo para volver a llamar a los ciudadanos a las urnas cuando falta poco m¨¢s de un a?o para la cita prevista. ¡°El partido que rompa la coalici¨®n resultar¨ªa especialmente penalizado en los comicios¡±, asegura Merkel.

Disolver el Bundestag y, por tanto, convocar nuevas elecciones es mucho m¨¢s dif¨ªcil en Alemania que en Francia. Ser¨ªa posible mediante el llamado voto de confianza, que requiere la iniciativa del canciller. Solo en una ocasi¨®n, en 2005, se han celebrado elecciones anticipadas en la Alemania reunificada. Las forz¨® Gerhard Schr?der mediante un voto de confianza. Pact¨® con Los Verdes para perderlo y que el presidente alem¨¢n, entonces Horst K?hler, pudiera disolver el Parlamento. Su intenci¨®n era salir reforzado de los comicios, pero perdi¨® ante Angela Merkel y los socialdem¨®cratas no volvieron a tener un canciller hasta 2021, con la victoria de Scholz.

La ley prev¨¦ otro modo de formar un nuevo Gobierno federal fuera de los plazos previstos. Es lo que se conoce como voto de censura constructivo. Prev¨¦ la destituci¨®n del anterior canciller mediante la elecci¨®n de uno nuevo, sin nuevas elecciones y, por tanto, manteniendo el equilibrio de fuerzas de los grupos parlamentarios. Pero la oposici¨®n conservadora tampoco ganar¨ªa demasiado con esta soluci¨®n. ¡°No cabe suponer que la CDU/CSU est¨¦ interesada en ello. Al fin y al cabo, es probable que consigan muchos m¨¢s esca?os tras unas nuevas elecciones¡±, apunta M¨¹nch.

Aunque los conservadores quisieran intentarlo, tampoco podr¨ªan conseguir una mayor¨ªa que eligiera como canciller alternativo a su l¨ªder, Friedrich Merz. Tiene 195 asientos de un total de 733. ¡°Recordemos que la CDU excluye del juego pol¨ªtico a Alternativa para Alemania, como siguen haciendo todos los partidos democr¨¢ticos¡±, apunta el polit¨®logo Merkel. Su conclusi¨®n es que son ¡°muchos¡± los factores que apuntan a la permanencia de una coalici¨®n ¡°no deseada¡± hasta oto?o de 2025.

El propio Scholz ha contestado en su lac¨®nico estilo a si se plantea nuevas elecciones: ¡°No¡±. Volvi¨® a insistir en ello en la entrevista de verano que emiti¨® este domingo la televisi¨®n p¨²blica ARD y en la que se cuestionaba si su Gobierno tiene futuro. ¡°Vamos a avanzar juntos, tambi¨¦n por cierto en las pr¨®ximas elecciones generales, para ganarlas¡±, contest¨® con una sonrisa.

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Sobre la firma

Elena G. Sevillano
Es corresponsal de EL PA?S en Alemania. Antes se ocup¨® de la informaci¨®n judicial y econ¨®mica y form¨® parte del equipo de Investigaci¨®n. Como especialista en sanidad, sigui¨® la crisis del coronavirus y coescribi¨® el libro Estado de Alarma (Pen¨ªnsula, 2020). Es licenciada en Traducci¨®n y en Periodismo por la UPF y m¨¢ster de Periodismo UAM/El Pa¨ªs.
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