El PS aleja la crisis pol¨ªtica en Portugal al permitir aprobar los Presupuestos a Lu¨ªs Montenegro

Portugal tendr¨¢ nuevos Presupuestos en 2025 y cierra la puerta a una incertidumbre pol¨ªtica que podr¨ªa haber desembocado en elecciones, que habr¨ªan sido las terceras en tres a?os. El Partido Socialista (PS), principal fuerza de la oposici¨®n, se abstendr¨¢ en la votaci¨®n para permitir as¨ª que el proyecto presentado por el Gobierno, una coalici¨®n de centroderecha que lidera Lu¨ªs Montenegro y que carece de mayor¨ªa en el Parlamento, salga adelante.

¡°Si los Presupuestos no se aprueban, podr¨ªa conducir a la celebraci¨®n de las terceras elecciones legislativas en menos de tres a?os, sin una perspectiva de que el resultado fuese una mayor¨ªa estable¡±, se?al¨® a ¨²ltima hora del jueves el l¨ªder socialista, Pedro Nuno Santos, en la sede de su partido. Justificaba, as¨ª, su posici¨®n. No obstante, Santos tambi¨¦n advirti¨® que nada les ata al Ejecutivo de Montenegro. ¡°Es un Gobierno aislado, m¨¢s minoritario que nunca y totalmente dependiente del mayor partido de la oposici¨®n, el PS. Nosotros no tenemos un compromiso con ¨¦l, pero s¨ª con los portugueses¡±, escribi¨® en la red social X (antes Twitter).

Aunque la propuesta ser¨¢ debatida y votada en la pr¨®xima reuni¨®n de la comisi¨®n pol¨ªtica nacional del PS, convocada para el pr¨®ximo lunes, la abstenci¨®n defendida por su l¨ªder despeja la gran inc¨®gnita que se ha vivido en la pol¨ªtica portuguesa en los ¨²ltimos meses. Ser¨ªa un giro inesperado que la comisi¨®n pol¨ªtica rechazase la propuesta de su l¨ªder, teniendo en cuenta la existencia de una corriente que apostaba por dejar v¨ªa libre al Gobierno para el pr¨®ximo a?o.

Debate interno

En la propia familia socialista hab¨ªa una divisi¨®n respecto a la l¨ªnea a seguir: el ala m¨¢s centrista era partidaria de permitir que el Gobierno aprobase los Presupuestos, mientras que la m¨¢s izquierdista, en la que tradicionalmente se ha ubicado a Pedro Nuno Santos, se inclinaba por votar en contra.

En los ¨²ltimos d¨ªas hab¨ªan arreciado las presiones sobre el PS, que perdi¨® las elecciones en marzo por escaso margen respecto a la coalici¨®n Alianza Democr¨¢tica, para que ahorrase una nueva crisis pol¨ªtica en el pa¨ªs. Aunque el Gobierno podr¨ªa trabajar con presupuestos prorrogados en 2025, exist¨ªa el riesgo de que el presidente de la Rep¨²blica, Marcelo Rebelo de Sousa, disolviese el Parlamento y convocase elecciones anticipadas. El precedente lo estren¨® el propio de jefe de Estado en 2021, cuando finiquit¨® la legislatura despu¨¦s de que la oposici¨®n tumbase los Presupuestos del Gobierno del socialista Ant¨®nio Costa.

El primer ministro Montenegro celebr¨® la noticia desde Bruselas y elogi¨® ¡°el sentido de responsabilidad¡± del centroizquierda. El Gobierno fue incapaz de llegar a acuerdos parlamentarios con ninguna fuerza para garantizarse una mayor¨ªa que apoyase los Presupuestos en el pleno que se celebrar¨¢ a finales de octubre, a pesar de que negoci¨® a izquierda a derecha.

Encuentros de Montenegro con la ultraderecha

La principal apuesta del Gobierno en p¨²blico siempre hab¨ªa sido la negociaci¨®n con los socialistas, aunque en privado mantuvieron tambi¨¦n varios encuentros con el l¨ªder de la formaci¨®n ultraderechista Chega, Andr¨¦ Ventura, de los que no se inform¨® al pa¨ªs hasta que Ventura los desvel¨® en varias entrevistas. Montenegro se neg¨® a confirmar si se hab¨ªa reunido en cinco ocasiones ¡ªcuatro secretas y una p¨²blica¡ª con el dirigente de la formaci¨®n populista, aunque neg¨® que le hubiese ofrecido entrar en el Gobierno en el futuro, como hab¨ªa afirmado Ventura.

Chega ha cambiado varias veces de criterio respecto a la votaci¨®n presupuestaria, pero sus 50 diputados ¡ªel tercer grupo m¨¢s importante de la Asamblea de la Rep¨²blica¡ª acabar¨¢n votando en contra. ¡°Es una traici¨®n profunda a la derecha y a su electorado¡±, censur¨® Ventura, que critica la subida de impuestos indirectos para compensar la rebaja en los directos. ¡°Sigue la misma l¨®gica que los presupuestos del PS¡±, critic¨®.

El proyecto de Presupuestos contempla algunas medidas exigidas por los socialistas en materia fiscal, como una reforma del IRPF dirigido a menores de 35 a?os (IRS Jovem) que profundiza en la progresividad. El dise?o inicial del Gobierno consolidaba en la pr¨¢ctica un r¨¦gimen alternativo sin progresividad que mereci¨® las cr¨ªticas del Fondo Monetario Internacional (FMI). Adem¨¢s, se reducir¨¢ el Impuesto de Sociedades (IRC, como se conoce en Portugal) del 21% al 20%.

Con la garant¨ªa de que los Presupuestos saldr¨¢n adelante en el Parlamento, el Gobierno gana tiempo y se garantiza un m¨ªnimo de dos a?os de legislatura. Aun en el caso de que no obtenga apoyos para aprobar los de 2026, la C¨¢mara ya no podr¨¢ ser disuelta por el presidente de la Rep¨²blica, que tiene esa prerrogativa pero que est¨¢ impedido de utilizarla en los ¨²ltimos seis meses de su mandato. En esa situaci¨®n estar¨¢ Rebelo de Sousa en el segundo semestre de 2025.