Von der Leyen se abre a explorar ¡°estrategias innovadoras¡± para gestionar las solicitudes de asilo fuera de la UE

La Comisi¨®n Europea est¨¢ abierta a romper otro tab¨² que consagrar¨¢ su giro a la derecha en materia migratoria, el de gestionar las solicitudes de asilo fuera de las fronteras de la UE. Y lo hace menos de dos meses despu¨¦s de que la Uni¨®n diera luz verde definitiva al pacto migratorio que endurece las condiciones de acogida respecto a la situaci¨®n anterior. En una carta enviada este martes a los l¨ªderes de los 27 Estados miembros del club comunitario, la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, asegura que est¨¢ abierta a explorar ¡°estrategias innovadoras para prevenir la inmigraci¨®n irregular¡± y a estudiar f¨®rmulas para que las solicitudes se gestionen fuera de la UE, una medida que, aunque no menciona expl¨ªcitamente ning¨²n ejemplo, se asemeja mucho al modelo de Italia en Albania, un pa¨ªs candidato a entrar en el bloque comunitario donde pretende enviar a los migrantes rescatados en el mar para procesar sus peticiones all¨ª, en centros gestionados por personal italiano.

El gesto de Von der Leyen para estudiar alguna f¨®rmula similar a la albanesa es un claro gui?o a las voces que reclaman m¨¢s dureza sobre la gesti¨®n de la inmigraci¨®n, como la primera ministra italiana, la ultraderechista Giorgia Meloni, a la que trata de ganarse para contar con el apoyo de su grupo pol¨ªtico en medidas clave durante la pr¨®xima legislatura. Es, adem¨¢s, una respuesta a la carta de 15 Estados miembros que, liderados por Dinamarca, reclamaron en mayo a Von der Leyen ¡°soluciones innovadoras¡± para gestionar la inmigraci¨®n y que ya pon¨ªan como ejemplo el modelo de Italia en Albania. Se prev¨¦ que ese sondeo de ¡°estrategias innovadoras¡± y la opci¨®n de externalizar a¨²n m¨¢s la gesti¨®n de la migraci¨®n y de la responsabilidad del proceso de las solicitudes de asilo sea uno de los grandes debates europeos en los pr¨®ximos a?os, como ya est¨¢ siendo, por ejemplo, en pa¨ªses como Alemania.

¡°El acuerdo sobre el pacto [migratorio] no es el final de la reflexi¨®n sobre las herramientas a nuestra disposici¨®n¡±, dice la misiva de Von der Leyen a los l¨ªderes en v¨ªsperas del ¨²ltimo Consejo Europeo antes del par¨®n estival. ¡°Muchos Estados miembros est¨¢n estudiando estrategias innovadoras para prevenir la migraci¨®n irregular y tratar las solicitudes de asilo lejos de la frontera exterior de la UE¡±, sigue. ¡°Hay reflexiones en curso sobre ideas que sin duda merecer¨¢n nuestra atenci¨®n cuando nuestro pr¨®ximo ciclo institucional est¨¦ en marcha¡±, remarca la pol¨ªtica conservadora alemana, que aspira a repetir al frente de la Comisi¨®n Europea durante otros cinco a?os.

Von der Leyen asegura que se puede buscar ¡°apoyar el establecimiento de sistemas nacionales de asilo que funcionen en los pa¨ªses socios¡± y al mismo tiempo fortalecer la cooperaci¨®n de la UE en materia de retornos a los pa¨ªses de origen, acompa?ados de medidas de reintegraci¨®n para los retornados.

Ideado por Meloni, sus partidarios defienden que el modelo Albania no es como el que el Reino Unido ha aprobado en Ruanda ¡ªque contempla la deportaci¨®n de migrantes en situaci¨®n irregular a ese pa¨ªs africano¡ª, sino que se basa en un acuerdo con un pa¨ªs ¡°seguro¡± de fuera de la UE, donde se seguir¨¢ el sistema europeo, con personal de un pa¨ªs comunitario (Italia) y medidas ajustadas a la legislaci¨®n europea.

La presidenta de la Comisi¨®n Europea dice ahora que el pacto migratorio logrado en 2023 tras a?os de negociaciones es ¡°un gran avance¡±, pero tambi¨¦n que no es suficiente. ¡°Por s¨ª solo no garantizar¨¢ nuestro ¨¦xito¡±, se?ala. Y habla de completarlo con f¨®rmulas para cubrir la dimensi¨®n exterior, es decir, antes de que los solicitantes de asilo lleguen a la UE, para prevenir esas llegadas y, tambi¨¦n, para tratar sus peticiones en pa¨ªses terceros. Von der Leyen habla de extender el modelo de pactos con pa¨ªses de fuera de la UE a quienes se env¨ªan fondos para programas a cambio de que frenen las salidas, un modelo que se ha rubricado ya en L¨ªbano, T¨²nez o Mauritania y que es controvertido, ya que se ha acordado con reg¨ªmenes con nefastos historiales de respeto a los derechos humanos.

¡°Solo con asociaciones que funcionen bien lograremos la cooperaci¨®n para prevenir las salidas y luchar contra el contrabando, as¨ª como el retorno y la readmisi¨®n sin problemas de quienes no tienen derecho a quedarse¡±, dice en su misiva Von der Leyen. ¡°Est¨¢ claro que la UE solo lograr¨¢ detener la migraci¨®n irregular hacia territorio comunitario si somos capaces de implementar pol¨ªticas integrales e inteligentes con nuestros vecinos y m¨¢s all¨¢, en particular con los socios elegidos para nosotros por la geograf¨ªa, a medida que los migrantes transitan por los Estados m¨¢s cercanos a la UE para llegar a nuestras fronteras¡±, sigue.

Nuevo enfado de Meloni

La carta de Von der Leyen, que busca marcar las prioridades de la pr¨®xima legislatura si sale reelegida y asegurar que el tema migratorio seguir¨¢ en los primeros de la lista, llega en v¨ªsperas de la reuni¨®n del Consejo Europeo que est¨¢ llamado a cerrar los nombramientos de la c¨²pula de la UE. Este mi¨¦rcoles, la italiana Meloni ha vuelto a cargar contra el acuerdo de las tres principales familias pol¨ªticas europeas (populares, socialistas y liberales) para cerrar el esquema de los altos cargos con la terna Von der Leyen para presidir la Comisi¨®n Europea, el ex primer ministro portugu¨¦s socialista Ant¨®nio Costa para el Consejo Europeo, y la primera ministra estonia, la liberal Kaja Kallas, como alta representante para Pol¨ªtica Exterior y Seguridad.

Ese pacto se ha sacado adelante sin la ultra Meloni y sin su familia pol¨ªtica europea, la de los Reformistas y Conservadores Europeos (ECR, ahora el tercer grupo en peso en la Euroc¨¢mara), y lo tendr¨¢n que aprobar por mayor¨ªa cualificada los l¨ªderes en la cumbre de jueves y viernes en Bruselas. Despu¨¦s, Von der Leyen y Kallas deber¨¢n recibir la luz verde del Parlamento Europeo. ¡°No me parece que hasta ahora haya surgido una voluntad de tener en cuenta lo que los ciudadanos han dicho en las urnas¡±, ha dicho Meloni en el Parlamento italiano, donde ha tildado a la UE de ¡°gigante burocr¨¢tico invasivo¡±.

Ya el pasado lunes, durante la reuni¨®n de los l¨ªderes para avanzar en el reparto de altos cargos, la primera ministra italiana se mostr¨® muy molesta de que no se la tuviera en cuenta. Y por ahora, Italia, Hungr¨ªa, Eslovaquia y Rep¨²blica Checa han insinuado que no respaldar¨¢n los nombramientos. Aun as¨ª, la cuenta podr¨ªa salir.

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