El pacto del agua no cala entre los partidos

El pacto del agua sigue siendo un espejismo en Espa?a. Desde hace dos d¨¦cadas, el PP y el PSOE no logran ponerse de acuerdo para dise?ar un plan transversal capaz de hacer frente a la cada vez m¨¢s acuciante desertificaci¨®n. La guerra del agua brot¨® en Espa?a durante la etapa de gesti¨®n del popular Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar con la aprobaci¨®n del Plan Hidrol¨®gico Nacional para luchar contra la sequ¨ªa, que fue derogado por su sucesor en La Moncloa, el socialista Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, quien sac¨® adelante el proyecto AGUA, sin el respaldo del PP. Poco cambi¨® con la llegada de Mariano Rajoy al poder. La crisis econ¨®mica hizo que el cambio clim¨¢tico no fuera una prioridad. Pedro S¨¢nchez, a pesar de abrazar la Agenda 2030, tampoco ha dado pasos claros para alcanzar un acuerdo entre los dos bloques.

Ante la situaci¨®n de alarma que el pa¨ªs viene arrastrando, nunca los partidos hab¨ªan dedicado tanto espacio a la sequ¨ªa en sus programas como en las elecciones generales del pasado julio. La propuesta estrella del PP para el 23-J consiste en plantear un pacto nacional por el agua, los socialistas apuestan por duplicar el n¨²mero de desaladoras y Sumar sugiere contabilizar los pozos ilegales y frenar la construcci¨®n de instalaciones que consuman una gran cantidad de agua, como los campos de golf. Vox se desmarca de todos los partidos con su negacionismo clim¨¢tico y plantea conectar todas las cuencas hidrogr¨¢ficas.

Sin embargo, asociaciones y expertos consultados se?alan que la gran mayor¨ªa de las promesas presentadas ca¨ªan en la ambig¨¹edad o eran inviables.

PP | Otra vez un pacto nacional del agua

La principal medida del Partido Popular consiste en desarrollar un Pacto Nacional del Agua, una propuesta que ha repetido la formaci¨®n conservadora en sus programas electorales, especialmente desde los comicios de 2011, en los que se impuso. Una vez en el Gobierno, el entonces l¨ªder del partido, Mariano Rajoy, no pudo materializar la medida y fue testigo en 2018 de una gran manifestaci¨®n contra la sequ¨ªa en Madrid que reuni¨® a m¨¢s de 50.000 personas. Dentro de esa propuesta, el PP, ahora encabezado por Alberto N¨²?ez Feij¨®o, propone crear una Autoridad Nacional del Agua para gestionar de manera eficiente este recurso.

Fuentes del PP aseguran que lo planteado en la propuesta ¡°no viene a restar competencias a ning¨²n organismo¡±, pero encuentran dificultades para explicar en qu¨¦ ser¨ªa diferente a la ya existente Direcci¨®n General del Agua, departamento adscrito al Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica. ?nicamente se limitan a decir que ¡°se pretende armonizar la pol¨ªtica de aguas de manera general¡± y afirman que habr¨ªa ¡°una mayor coordinaci¨®n¡± con las autoridades auton¨®micas, ¡°sin importar el partido que gobierne¡±, e impulsar una pol¨ªtica h¨ªdrica que ¡°mire por el inter¨¦s de toda Espa?a en su conjunto¡±.

PSOE | Duplicar las desaladoras

El PSOE centra su discurso para hacer frente a la sequ¨ªa en duplicar el n¨²mero de desaladoras en el territorio. Espa?a est¨¢ entre los cinco primeros pa¨ªses del mundo con mayor n¨²mero de instalaciones y lidera el ranking europeo. Daniel Prats, catedr¨¢tico de Ingenier¨ªa Qu¨ªmica y miembro del Instituto Universitario del Agua, se?ala que la desalinizaci¨®n tiene beneficios como ¡°la eliminaci¨®n tambi¨¦n de micro contaminantes y que es un proceso con un coste bajo¡±.

Distinta es la perspectiva de Jorge Jim¨¦nez, ingeniero t¨¦cnico de Obras P¨²blicas y trabajador de la empresa de Ingenier¨ªa Civil Ideam, para quien las desaladoras implican un riesgo, ya que este tipo de instalaciones pueden provocar consecuencias medioambientales como los vertidos de salmuera que se producen en el proceso.

Vox | Unir las cuencas de los r¨ªos

A diferencia de los partidos tradicionales, Vox y Sumar han apostado por propuestas contra la sequ¨ªa que ning¨²n otro partido lleva en sus programas. La formaci¨®n ultra se ha mostrado esc¨¦ptica con el cambio clim¨¢tico. Dentro de sus planes, por ejemplo, se encuentra la propuesta de que Espa?a salga del Acuerdo de Par¨ªs y rechace los objetivos de la Agenda 2030. Esa visi¨®n negacionista del partido liderado por Santiago Abascal se ve reflejada en el programa electoral del 23-J, donde se menciona que Vox pretende hacer frente a las ¡°imposiciones ideol¨®gicas arbitrarias en nombre de la religi¨®n clim¨¢tica¡±.

Para combatir la sequ¨ªa, Vox propone conectar todos los r¨ªos que hay en el territorio espa?ol de forma que se gestione el agua en funci¨®n de las necesidades de cada zona, algo que la Fundaci¨®n Nueva Cultura del Agua percibe como ¡°un disparate, debido al coste econ¨®mico y ambiental¡±. Desde el Colegio de Ingenieros, Canales y Puertos se considera que, si bien es una medida ¡°viable¡±, esta supondr¨ªa ¡°costes operativos y ambientales importantes¡±. Otra de las propuestas que Vox present¨® para hacer frente a la sequ¨ªa es la creaci¨®n de nuevos pantanos. Julia Mart¨ªnez, directora t¨¦cnica de la instituci¨®n, tambi¨¦n rechaza esta medida, porque ¡°el problema en Espa?a no son los embalses, sino la escasez de agua¡± y a?ade que esta alternativa ser¨ªa ¡°tirar el dinero p¨²blico¡±.

Sumar | Cerrar los pozos ilegales

Sumar fue el partido que m¨¢s espacio dedic¨® a la sequ¨ªa dentro de su programa electoral, en lo que han llamado ¡°la batalla contra el desierto¡±. Entre las medidas, figuran dos propuestas que ning¨²n otro partido llevaba en sus plataformas. La primera consiste en ¡°analizar el estado del casi mill¨®n de pozos ilegales en Espa?a y proceder a su clausura, en caso de que no cumplan con la normativa para ser regularizados¡±. Un objetivo que contrasta con la capacidad operativa que la Guardia Civil ha demostrado en tiempos recientes.

De acuerdo a los datos del Servicio de Protecci¨®n de la Naturaleza de la Guardia Civil (Seprona), en los primeros siete meses de 2023 se han realizado 886 inspecciones de pozos ilegales, en las que han sido detectadas 1.140 irregularidades administrativas y 26 infracciones penales. De mantenerse un ritmo actual y asumiendo que todas las inspecciones realizadas fueran exitosas, se necesitar¨ªa incrementar en un 15.000% la capacidad operativa del Seprona para alcanzar el objetivo durante la pr¨®xima legislatura, tomando en cuenta los datos del informe. Desde Sumar han defendido la propuesta y han argumentado que ¡°no es que sea cuesti¨®n de que sea viable o no [alcanzar ese n¨²mero de pozos], sino que es importante convertir esto en una prioridad y empezar por alguna parte¡±.

La segunda medida presentada por Sumar es intervenir en proyectos de construcci¨®n que impliquen ¡°grandes instalaciones demandantes de agua¡±, como pueden ser ¡°campos de golf, el megacasino de Tarragona o la llamada ciudad del ocio en Extremadura¡±. Si bien la gesti¨®n del agua es en muchos aspectos competencia de los gobiernos aut¨®nomos, de acuerdo a Antonio Ben¨ªtez, letrado y socio director de Administrativando Abogados, el Gobierno central s¨ª cuenta con las facultades para realizar este tipo de maniobras legales en ¡°circunstancias excepcionales¡±, como puede ser una emergencia por sequ¨ªa. Sin embargo, ¡°para su puesta en marcha y ejecuci¨®n, requerir¨ªa de la colaboraci¨®n de la comunidad aut¨®noma correspondiente¡±, complementa Ben¨ªtez.

Un acuerdo a largo plazo

La Fundaci¨®n Nueva Cultura del Agua se?ala que la sequ¨ªa que sufre Espa?a es un problema vinculado con la crisis clim¨¢tica, pero en el que la acci¨®n pol¨ªtica puede influir en contener o agravar sus consecuencias. Desde el Colegio de Ingenieros de Caminos afirman que la desertificaci¨®n no es un problema que se pueda solventar en una sola legislatura, sino que se tiene que mirar a largo plazo y siempre pensando en el medioambiente y en los costes econ¨®micos. Cada formaci¨®n tiene su f¨®rmula de gestionar la escasez del agua, pero los expertos coinciden en que lo id¨®neo ser¨ªa un pacto entre el Gobierno central y las comunidades, que apunte a largo plazo, para paliar los efectos de un problema que afecta a todos los ciudadanos.

Este trabajo forma parte de un especial sobre la sequ¨ªa realizado por los alumnos de la Escuela de Periodismo UAM-EL PA?S. Consulta aqu¨ª m¨¢s informaci¨®n sobre el m¨¢ster