El Gobierno de M¨¦xico pone en marcha el cierre de una decena de subsecretar¨ªas por la austeridad

El Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha pasado la tijera y puesto en marcha un plan para clausurar una decena de subsecretar¨ªas para ahorrar en gastos en medio del desplome econ¨®mico que ha provocado la epidemia de covid-19. La ¨²ltima ha sido la subsecretar¨ªa de Miner¨ªa, que ha cerrado definitivamente este martes como parte de una pol¨ªtica de austeridad y recortes a la burocracia anunciado desde abril pasado, pero que se ha concretado en las ¨²ltimas semanas.

El decreto de austeridad se public¨® el pasado 23 de abril en el Diario Oficial de la Federaci¨®n, pero no se especifica cu¨¢les ser¨¢n las 10 ¨¢reas administrativas a cerrar, lo que ha convertido a las afectaciones por su desaparici¨®n en una inc¨®gnita. Este lunes se anunci¨® tambi¨¦n la desaparici¨®n de la subsecretar¨ªa de Gobernaci¨®n, el enlace del Ejecutivo con los otros poderes y los Gobiernos estatales y municipales. ¡°Agradezco el honor y confianza del presidente y de la secretaria Olga S¨¢nchez Cordero por la encomienda para la resoluci¨®n de conflictos y garantizar la gobernabilidad de la naci¨®n¡±, dijo su titular, Ricardo Peralta.

En total, se han barajado en la prensa los nombres de ocho de las diez subsecretar¨ªas que est¨¢ previsto que cierren, pero en la mayor¨ªa de los casos no ha habido un anuncio oficial e impera el hermetismo. Adem¨¢s de los anuncios de Miner¨ªa y Gobernaci¨®n, la secretar¨ªa de Hacienda ha confirmado a EL PA?S que se clausuraron o ya est¨¢n en proceso de cierre otras cinco subsecretar¨ªas: Miner¨ªa (Econom¨ªa); Gobernaci¨®n (Gobernaci¨®n); Comunicaciones y Desarrollo Tecnol¨®gico (Comunicaciones y Transportes); Planeaci¨®n y Pol¨ªtica Tur¨ªstica (Turismo); Integraci¨®n y Desarrollo del Sector Salud (Salud); Planeaci¨®n, Prevenci¨®n, Protecci¨®n Civil y Construcci¨®n de Paz (Seguridad), e Ingresos (Hacienda).

En cambio, a pesar de varias versiones que circulan en la prensa mexicana, en Relaciones Exteriores se ha desmentido el cierre de la Subsecretar¨ªa para Am¨¦rica del Norte. Fuentes aseguran que no han recibido ninguna directriz del presidente al respecto, pero reconocen que cada Secretar¨ªa busca defender que no se cierren ¨¢reas clave, como la que coordina la relaci¨®n bilateral con Estados Unidos. Las carteras de Trabajo y de Medio Ambiente no respondieron sobre la supuesta desaparici¨®n de las Subsecretar¨ªas de Empleo y Gesti¨®n para la Protecci¨®n Ambiental.

La ecuaci¨®n del presidente, un f¨¦rreo cr¨ªtico del neoliberalismo econ¨®mico, entra?a una estrategia sui generis, en la que se evita a toda costa el endeudamiento del pa¨ªs y el cobro de nuevos impuestos. La apuesta es achicar el tama?o del Gobierno y lanzar una cruzada contra la corrupci¨®n para garantizar los recursos que financien los programas insignia de su Administraci¨®n, como el Tren Maya, las pensiones para adultos mayores y el plan de dar hasta tres millones de cr¨¦ditos a la palabra para peque?as y medianas empresas contra la pandemia.

L¨®pez Obrador busca desmarcarse ¡°de las recetas econ¨®micas del pasado¡± y se mantiene convencido de que la mejor forma de salir de la crisis es apegarse a su plan original de gobierno, que empez¨® en diciembre de 2018, pese a que la econom¨ªa del pa¨ªs se ha desplomado un 18,7% en el segundo trimestre de 2020 en comparaci¨®n con el mismo periodo del a?o pasado. ¡°Ya est¨¢ en marcha la nueva pol¨ªtica econ¨®mica, basada en la moralidad y la austeridad¡±, ha dicho el mandatario durante su segundo informe de labores y ha asegurado que se han ahorrado m¨¢s de 560.000 millones de pesos (unos 25.600 millones de d¨®lares) gracias a las pol¨ªticas del Gobierno.

Como en el resto de las ¨¢reas desaparecidas, la promesa es que la desaparici¨®n de la Subsecretar¨ªa de Miner¨ªa no afectar¨¢ las actividades del sector ¡ªel primer productor mundial de plata y entre los 10 principales productores de otros 15 minerales, seg¨²n el propio Gobierno¡ª y que su trabajo ser¨¢ absorbido por otras ¨¢reas de menor jerarqu¨ªa de la administraci¨®n p¨²blica federal. El titular, Francisco Quiroga, ocupar¨¢ otro puesto en el Gobierno, aunque no se ha detallado su nueva responsabilidad en el comunicado que emiti¨® la Secretar¨ªa de Econom¨ªa. Integrantes de once asociaciones de la industria minera, que represent¨® el 2,4% del PIB en 2018 seg¨²n datos oficiales, han expresado en un comunicado ¡°su profundo desacuerdo por la desaparici¨®n de un ¨®rgano estrat¨¦gico para la recuperaci¨®n econ¨®mica que necesita nuestro pa¨ªs¡±.

La miner¨ªa no ha estado exenta de pol¨¦mica en M¨¦xico. Pese a que el pa¨ªs proyecta con orgullo la riqueza de sus recursos naturales al mundo, las concesiones se han concentrado en las arcas de algunos de los empresarios m¨¢s ricos y en empresas extranjeras, a menudo con tratos ventajosos para los grandes capitales, pocos beneficios para las poblaciones locales y efectos devastadores para el medio ambiente y la salud, con desastres como el derrame en el r¨ªo Sonora, que ha afectado a m¨¢s de 22.000 personas por el vertido de 40 millones de litros de sulfato de cobre en 2014 a manos del gigante minero Grupo M¨¦xico. La desigualdad queda retratada en las cifras: en 2018, el 92% de la exploraci¨®n minera ca¨ªa en compa?¨ªas extranjeras, pero el 60% de la poblaci¨®n de los centros productores de plata viv¨ªa en la pobreza, de acuerdo con la organizaci¨®n Fundar.

¡°El entreguismo devastador se acab¨®¡±, ha afirmado este martes L¨®pez Obrador durante su discurso, adem¨¢s de subrayar que ¡°no hemos entregado ni una concesi¨®n para la explotaci¨®n minera¡±. A los ojos de las organizaciones civiles es evidente que el modelo extractivista es insostenible, pero hay dudas sobre la gobernanza de un sector pr¨¢cticamente privatizado al eliminar a la instancia especializada de mayor jerarqu¨ªa, creada apenas en 2016 como parte del paquete de reformas estructurales del expresidente Enrique Pe?a Nieto. ¡°Hay una herencia de Pe?a Nieto y parece que el inter¨¦s de frenar las concesiones obedece m¨¢s a recuperar la tutor¨ªa del Estado en la miner¨ªa, que a la austeridad¡±, comenta Francisco Reynoso, investigador de Fundar.

En el decreto de abril pasado se contempla tambi¨¦n la ¡°reducci¨®n voluntaria¡± de hasta un 25% del salario de los altos funcionarios, as¨ª como la supresi¨®n de los aguinaldos y el resto de prestaciones a final de a?o. Se cerrar¨¢n la mitad de las oficinas para evitar gastos operativos y de alquiler, y no se ejercer¨¢ el 75% de las partidas para suministros, servicios y materiales.

Los efectos de los recortes han provocado quejas entre trabajadores del Gobierno. En julio, por ejemplo, L¨®pez Obrador pidi¨® a los funcionarios que compartieran sus computadoras, despu¨¦s de que se anunciara que se retirar¨ªan tres de cada cuatro equipos inform¨¢ticos en la Secretar¨ªa de Econom¨ªa y la del Trabajo. El uso de papeler¨ªa, agua, luz y veh¨ªculos tambi¨¦n se ha restringido, seg¨²n se ha conocido por los reclamos de los propios empleados. Los recortes a centros de investigaci¨®n, universidades y programas de apoyo contra la violencia machista han provocado escozor y en algunos casos se han revertido ante la presi¨®n de los sectores inconformes, aunque el presidente ha repetido que ¡°el Gobierno tiene que apretarse el cintur¨®n¡± para que no lo hagan las personas m¨¢s vulnerables.

Con casi 11 millones de mexicanos que pueden llegar a caer en situaci¨®n de pobreza extrema tras la pandemia ¡ªseg¨²n un an¨¢lisis del Consejo Nacional de Evaluaci¨®n de la Pol¨ªtica de Desarrollo Social¡ª y una recuperaci¨®n prevista a tardar entre 3 y 11 a?os ¡ªde acuerdo con analistas y bancos de inversi¨®n nacionales e internacionales¡ª, M¨¦xico a¨²n parece estar lejos de alcanzar un salvavidas para su econom¨ªa, pero eso no merma el optimismo presidencial. ¡°Ya pas¨® lo peor y ahora vamos para arriba¡±, ha insistido L¨®pez Obrador desde el Palacio Nacional.