M¨¦xico planta cara a Estados Unidos y endurece el control a sus agentes en territorio nacional

Cada paso que vaya a dar un agente extranjero tendr¨¢ que contar antes con el visto bueno de la Secretar¨ªa de Exteriores. M¨¦xico ha reforzado la regulaci¨®n de los servicios extranjeros con el tel¨®n de fondo de la reciente disputa diplom¨¢tica que desat¨® la detenci¨®n en California del general Salvador Cienfuegos. El arresto del exsecretario de Defensa del Gobierno de Enrique Pe?a Nieto, fraguado durante a?os de investigaciones de la Agencia Federal Antidrogas de Estados Unidos (DEA) en territorio mexicano, fue considerado un atropello por parte del Gobierno debido a la nula comunicaci¨®n y la actividad unilateral de las autoridades estadounidenses. La molestia creci¨® en Palacio Nacional hasta materializarse en una reforma aprobada en tiempo r¨¦cord, menos de un mes despu¨¦s del regreso del general a M¨¦xico.

El dictamen, aprobado el mi¨¦rcoles en el Senado, subraya con insistencia el principio de reciprocidad. M¨¦xico busca blindar el intercambio de informaci¨®n con otros gobiernos en materias sensibles como crimen organizado y narcotr¨¢fico. En especial con EE UU, con el que mantiene una hist¨®rica y delicada colaboraci¨®n a trav¨¦s de un pu?ado de convenios bilaterales. El vecino del norte tiene en territorio mexicano casi una decena de organismos entre dependencias de seguridad, aduanas, migraci¨®n y defensa. En d¨ªas recientes, y despu¨¦s del affaire Cienfuegos, el canciller Marcelo Ebrard revel¨® que la DEA tiene al menos 50 agentes en territorio nacional.

¡°Pongamos fin a 100 a?os de violaciones a nuestra soberan¨ªa y fallas en la protecci¨®n de los mexicanos¡±, clam¨® durante la sesi¨®n Ricardo Monreal, el coordinador de Morena, el partido de L¨®pez Obrador, en el Senado. Monreal se?al¨® que solo la DEA cuenta con 11 oficinas en el pa¨ªs. ¡°Pero se desconoce el n¨²mero de agentes que operan, desconocimiento que los ha llevado a cometer actos excesivos, ya que su presencia se regul¨® hasta ahora en la oscuridad y en muchas ocasiones las autoridades se negaron a aceptar su presencia oficial en nuestro pa¨ªs¡±, a?adi¨® el senador, una pieza clave para que fuera aprobada sin obst¨¢culos la reforma a una de ley de 1989 en la apretada agenda de fin de periodo legislativo.

Durante las negociaciones para el regreso de Cienfuegos, M¨¦xico lleg¨® incluso a amenazar con la expulsi¨®n de las operaciones locales de la DEA, un ¨®rdago que fue matizado d¨ªas despu¨¦s por el presidente L¨®pez Obrador. A partir de ahora, cualquier agente extranjero deber¨¢ contar con una autorizaci¨®n previa para operar en M¨¦xico, que incluir¨¢ el permiso para portar armas. Sus operaciones se limitar¨¢n ¨²nicamente al desarrollo de las actividades de enlace para el intercambio de informaci¨®n con autoridades mexicanas. Tendr¨¢n que informar de sus actividades mediante un informe mensual, as¨ª como las embajadas y misiones extranjeras.

En la c¨²spide de la pir¨¢mide, asumiendo todo el control, la norma tejida por el abogado de la presidencia coloca a la Canciller¨ªa. Un tanto m¨¢s para el equipo de Marcelo Ebrard, que tras liderar la batalla diplom¨¢tica por Cienfuegos, contin¨²a aumentando sus poderes. En esta ocasi¨®n, Exteriores realizar¨¢ una tarea que anteriormente ocupaba Gobernaci¨®n, una secretar¨ªa que ha ido perdiendo influencia mientras avanza la Administraci¨®n morenista. Algo similar sucedi¨® el a?o pasado cuando otro decreto entreg¨® la pol¨ªtica migratoria a la Canciller¨ªa. En este caso, la nueva normativa establece incluso la creaci¨®n de un Grupo de Alto Nivel de Seguridad, un ¨®rgano auxiliar del Consejo de Seguridad Nacional, que estar¨¢ presidido por Ebrard.

Los senadores del PAN criticaron durante la sesi¨®n la crecida de facultades de Exteriores, convertida en una especie de ¡°supersecretar¨ªa, a la que deben reportar los agentes extranjeros las actividades que realicen y la informaci¨®n que obtengan¡±. El grupo opositor argument¨® que se le colocaba jer¨¢rquicamente por encima incluso de la Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica (FGR). El dictamen fue aprobado finalmente con 71 votos a favor, 21 en contra y una abstenci¨®n.

El tambi¨¦n panista Garc¨ªa Cabeza de Vaca subray¨® por su parte que vulnera la autonom¨ªa de estados y municipios. La nueva normativa establece que los diferentes escalones de la Administraci¨®n deber¨¢n comunicar inmediatamente con un informe por escrito dirigido a la secretar¨ªa de Relaciones Exteriores ¡°de la celebraci¨®n de cualquier reuni¨®n, intercambio de informaci¨®n, llamadas telef¨®nicas o comunicaciones que sostengan con los agentes extranjeros¡±.