Un juez suspende de manera indefinida la reforma el¨¦ctrica de L¨®pez Obrador

Un juez federal ha suspendido este viernes de forma indefinida la reforma el¨¦ctrica del presidente mexicano Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, que limita la participaci¨®n privada en el sector, tras los amparos presentados por dos empresas. Los tribunales ya hab¨ªan frenado la norma la semana pasada mediante una suspensi¨®n provisional, pero ahora esta tiene car¨¢cter definitivo mientras dura el juicio. Se mantiene, adem¨¢s, su efecto general, es decir, la suspensi¨®n beneficia a todas las empresas energ¨¦ticas, no solo a las denunciantes. El Gobierno, que ha atacado a los jueces a ra¨ªz de los amparos y defendido la constitucionalidad de la nueva ley, tiene la posibilidad de recurrir la decisi¨®n.

El juez segundo de distrito especializado en competencia econ¨®mica, Juan Pablo G¨®mez Fierro, ha insistido en la importancia de que la suspensi¨®n tenga un car¨¢cter general para no distorsionar el mercado. ¡°De otorgar una medida cautelar con efectos particulares, es decir, solamente para las quejosas, este juzgado de distrito no solo estar¨ªa otorg¨¢ndoles una ventaja competitiva frente a los dem¨¢s particulares que se encuentran en su misma posici¨®n, sino que, adem¨¢s, podr¨ªa ocasionar distorsiones en la industria el¨¦ctrica¡±, reza el fallo. El juez tambi¨¦n sostiene que con ello se evitan da?os al medio ambiente que podr¨ªan ser ¡°irremediables¡± y que el car¨¢cter general de la medida va en l¨ªnea con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, adelant¨¢ndose a posibles cuestionamientos de parte del Ejecutivo.

La decisi¨®n del juez de distrito puede ser recurrida por el Gobierno federal ante un tribunal colegiado. De hecho, la Secretar¨ªa de Energ¨ªa ya sigui¨® este camino para impugnar las suspensiones provisionales concedidas la semana pasada. Con la nueva decisi¨®n, las autoridades tienen 10 d¨ªas para tramitar otro recurso. De presentarse, el exfuncionario de la Suprema Corte Gabino Gonz¨¢lez destaca tres escenarios: ¡°El tribunal colegiado puede decidir que no pod¨ªa concederse la suspensi¨®n, cosa que veo complicado, que deb¨ªa concederse pero no en t¨¦rminos generales, un escenario posible, o confirmarla en sus t¨¦rminos. La parte m¨¢s sensible es el efecto y alcance de la suspensi¨®n¡±. El fallo puede tardar entre seis y ocho semanas, seg¨²n este jurista.

El car¨¢cter general de las suspensiones ha provocado un gran enfado en el Gobierno, que ve c¨®mo una de sus prioridades legislativas encalla en los tribunales. El Ejecutivo sostiene que esta medida solo puede beneficiar a quienes presentaron el amparo y no al resto de empresas. ¡°No tiene ni idea el se?or¡±, dijo en una entrevista la secretaria de Energ¨ªa, Roc¨ªo Nahle, sobre el juez. En la conferencia de prensa matutina del jueves, L¨®pez Obrador cit¨® a su vez una resoluci¨®n judicial que correg¨ªa el car¨¢cter general de una suspensi¨®n otorgada anteriormente por G¨®mez Fierro. ¡°10 d¨ªas antes le hab¨ªan corregido la plana a ese juez los magistrados en otro asunto parecido, observ¨¢ndole que no pod¨ªa conceder suspensi¨®n a quien no lo solicitaba¡±, declar¨®. ¡°Vamos a enviar como complemento de pruebas al Consejo de la Judicatura esa resoluci¨®n¡±.

Frente a la postura gubernamental, el juez G¨®mez Fierro ha defendido sus facultades en el fallo de este viernes. ¡°No existe un impedimento jur¨ªdico que proh¨ªba que este juzgado de distrito pueda dotar de efectos generales a la suspensi¨®n definitiva concedida y, por el contrario, se encuentra justificada, dado el tipo de derecho que se discute, esto es, el derecho a la competencia y libre concurrencia en la generaci¨®n y comercializaci¨®n de la energ¨ªa el¨¦ctrica que reconocen los art¨ªculos 25 y 28 constitucionales¡±, ha escrito.

En este vaiv¨¦n legal, L¨®pez Obrador se ha convertido en el principal ariete de los ataques al poder judicial. A principios de esta semana, el gobernante envi¨® una carta al presidente de la Suprema Corte y del Consejo de la Judicatura Federal, Arturo Zald¨ªvar, para solicitar una investigaci¨®n sobre la actuaci¨®n de G¨®mez Fierro. Zald¨ªvar recogi¨® la petici¨®n, pero defendi¨® la autonom¨ªa del poder judicial. Dos d¨ªas despu¨¦s, el mandatario abri¨® las puertas a una reforma constitucional si el cambio de modelo que busca es declarado inconstitucional por el m¨¢ximo tribunal.

Por ahora, la batalla judicial sigue su curso. Los amparos sobre los que se ha fallado este viernes son los primeros de una larga serie de recursos que contemplan presentar empresas afectadas y organizaciones ambientalistas ante una norma que consideran viola el principio de libre competencia y el derecho constitucional a un medioambiente sano. El debate sobre la legalidad de las modificaciones a la Ley de la Industria El¨¦ctrica puede llegar eventualmente a la Suprema Corte mediante una acci¨®n de constitucionalidad o una controversia. El m¨¢ximo tribunal tiene la potestad, adem¨¢s, de atraer para s¨ª los recursos presentados ante una instancia inferior como un tribunal colegiado.

La disputada reforma del Gobierno, aprobada de forma expr¨¦s en el Congreso a inicios de mes, busca fortalecer el papel de la CFE en la generaci¨®n el¨¦ctrica mediante un cambio en el orden de prioridades: las plantas de la paraestatal ser¨¢n las primeras en subir su electricidad a la red, por muy caras o contaminantes que sean, y las energ¨ªas renovables, principalmente en manos de particulares, pasan a un segundo plano.

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