Se busca dinero para las elecciones: las dudas sobre el financiamiento de los comicios en Nayarit

Nayarit anunci¨® hace tres semanas que no ten¨ªa el dinero para organizar las elecciones del pr¨®ximo 6 de junio. El peque?o Estado occidental tiene una cita en los comicios m¨¢s grandes de la historia de M¨¦xico para elegir a su pr¨®ximo gobernador, ocho bancas en la C¨¢mara de Diputados y una veintena de alcald¨ªas. Pero el Gobierno local asegura que no ha podido recaudar el monto para organizarlos por culpa de la pandemia de la covid-19. Pese a que el dinero estaba designado en el presupuesto anual aprobado por el Congreso local, el Ejecutivo estatal se vio obligado a salir a buscar apoyo fuera. Las dudas sobre la realizaci¨®n de los comicios pusieron en puerta una crisis institucional en el Estado. La Administraci¨®n de la entidad espera pagarlos ahora con una partida extraordinaria. El Instituto Nacional Electoral (INE) ha alertado que los fondos siguen sin llegar.

¡°Nuestra entidad no cuenta con las condiciones financieras para suministrar los fondos necesarios para llevar a cabo la organizaci¨®n del proceso electoral¡±, escribi¨® el 28 de febrero en una carta el secretario de Finanzas de Nayarit, Juan Luis Chumacero. La misiva estaba destinada al Instituto Electoral del Estado, el organismo que organiza los comicios locales. El Congreso hab¨ªa aprobado en diciembre del a?o pasado una partida de 260 millones de pesos para las elecciones de este a?o. Pero el dinero, que representa el 1% del presupuesto total, no estaba. La falta de financiaci¨®n se argumentaba en ¡°los efectos econ¨®micos derivados de la pandemia de la covid-19¡å, seg¨²n dijo Chumacero.

El consejero del INE, Ciro Murayama, ha asegurado este martes que la contingencia sanitaria resulta un pretexto para la Administraci¨®n estatal, actualmente en manos del conservador Partido Acci¨®n Nacional. ¡°No se puede creer que ese dinero va a usarse para atender una crisis de salud, tiene m¨¢s que ver con un desorden en el uso de fondos p¨²blicos en el Estado¡±, ha dicho Murayama en comunicaci¨®n telef¨®nica con este peri¨®dico. Las dudas sobre el proceso electoral en Nayarit, afirma, contin¨²an en pie. ¡°Hoy, a punto de concluir marzo, siguen en una situaci¨®n de riesgo porque el Gobierno del Estado no ha dado los recursos que el Congreso ha asignado a las elecciones¡±.

De los 235 millones que se necesitaban, el Gobierno local hab¨ªa entregado hasta este martes solo 18,8 millones. ¡°Estamos ante una situaci¨®n in¨¦dita y de desdemocratizaci¨®n. Es un desprop¨®sito. El gobernador ha ignorado la decisi¨®n del Congreso local, que es el que tiene la facultad de decidir el uso de los recursos p¨²blicos¡±, agrega Murayama. El consejero del INE ha advertido adem¨¢s de que, como Nayarit, otros Estados tambi¨¦n se han demorado en la entrega de los fondos para el proceso electoral. ¡°Hay otras entidades donde tambi¨¦n se ha retrasado el dep¨®sito de dinero o ha llegado cantidades insuficientes, como Aguascalientes¡±.

El peor riesgo, sin embargo, lo corre Nayarit. ¡°Es una entidad fr¨¢gil pol¨ªticamente¡±, comenta Murayama. El peque?o Estado ha vivido en los ¨²ltimos a?os un r¨¦gimen de terror, despojos y desapariciones en el que participaron las propias autoridades. El anterior gobernador de esa entidad, el pri¨ªsta Roberto Sandoval, est¨¢ pr¨®fugo de la justicia desde que fue acusado en noviembre del a?o pasado por el delito de ¡°operaciones con recursos de procedencia il¨ªcita¡±.

El especialista en derecho electoral C¨¦sar Astudillo explica que si el dinero que estaba designado a las elecciones se utiliz¨® para atender la situaci¨®n sanitaria ¡°sin la anuencia del Congreso¡± se trata de un caso de desv¨ªo de fondos. El Gobierno estatal no tiene la facultad de decidir ad¨®nde va el dinero, debe hacerlo a trav¨¦s del ¨®rgano legislativo. De no explicar en qu¨¦ se utilizaron los recursos y con autorizaci¨®n de qui¨¦n, las autoridades de Nayarit se exponen a consecuencias pol¨ªticas y judiciales, afirma. ¡°Si el gobernador le dijo al secretario de Finanzas que no entregara el dinero [al Instituto Electoral], hay una infracci¨®n, una ilegalidad. Y hay responsabilidades pol¨ªticas y administrativas que solo pueden recaer sobre ellos dos¡±, refiere.

La presi¨®n ejercida por las autoridades electorales estas ¨²ltimas semanas llev¨® al secretario de Gobierno de Nayarit, Jos¨¦ Antonio Serrano, a afirmar este martes que pagar¨¢n las elecciones gracias a un apoyo extraordinario. ¡°El gobernador [Antonio Echevarr¨ªa] ha hecho una gesti¨®n extraordinaria en la Ciudad de M¨¦xico¡±, ha asegurado tambi¨¦n por tel¨¦fono. ¡°De los 235 millones que se necesitan, 66 los pondremos nosotros y el resto vendr¨¢ del apoyo¡±, ha agregado sin dar mayores detalles de qui¨¦n ha puesto el dinero sobre la mesa. Una portavoz de la presidencia mexicana ha afirmado que no ha sido el Ejecutivo, ya que ¡°el Gobierno no tienen facultades para pagar elecciones¡±.

La falta del presupuesto inicial, justifica Serrano, se debi¨® a que no recaudaron lo que estimaban porque muchos no pagaron impuestos ante la crisis econ¨®mica derivada de la pandemia. Sin embargo, Rosa Mar¨ªa Cano, exdirectora jur¨ªdica del INE, explica que existen leyes que determinan c¨®mo y en qu¨¦ se recorta el presupuesto cuando no se recauda lo esperado. ¡°Hay una obligaci¨®n de las entidades de poner el dinero para realizar las elecciones, son una necesidad primaria. Hay otras partidas que recortar antes que esa¡±, dice. Cano agrega que las autoridades estatales tienen la obligaci¨®n de transparentar el uso y el origen de los fondos. ¡°Si reciben un recurso extraordinario, deben reportarlo en las cuentas p¨²blicas¡±. Algo que el Gobierno del Estado no ha realizado hasta el momento.

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