Del INE al Banco de M¨¦xico: la tensi¨®n con los ¨®rganos aut¨®nomos marca un a?o clave para L¨®pez Obrador

Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador termin¨® 2021 y ha comenzado este a?o sumido en una guerra con el Instituto Nacional Electoral (INE). Las tensiones con el organismo no son nuevas y han acompa?ado la primera mitad del sexenio, pero la celebraci¨®n de la consulta sobre la revocaci¨®n de mandato prevista para abril ha convertido el pulso en un enfrentamiento abierto. A esta convulsi¨®n, sin precedentes en la historia de la autoridad electoral, se suma la presi¨®n pol¨ªtica ejercida sobre el Banco de M¨¦xico (Banxico). La nueva gobernadora, Victoria Rodr¨ªguez Ceja, acaba de asumir el cargo tras un relevo precipitado por el presidente a finales de noviembre. La antigua subsecretaria de Egresos de Hacienda, la primera mujer a la cabeza de la instituci¨®n, se ocupar¨¢ de la estabilidad de los precios, pese a su escasa experiencia en la materia, porque as¨ª lo quiso el mandatario. Tanto la relaci¨®n con el INE como con el banco central son especialmente significativas no solo por tratarse de ¨®rganos constitucionales aut¨®nomos, que operan al margen de los tres poderes del Estado, sino porque marcar¨¢n un a?o clave para el Gobierno.

Las citas electorales y la econom¨ªa son determinantes para L¨®pez Obrador porque de todo ello depende la consolidaci¨®n de su proyecto, la llamada Cuarta Transformaci¨®n. Adem¨¢s del refer¨¦ndum revocatorio, que este mi¨¦rcoles ha reivindicado como un instrumento para ¡°afianzar la democracia¡±, millones de mexicanos est¨¢n convocados a las urnas en junio para elegir a los gobernadores de seis Estados y decenas de municipios. Aunque esos comicios no tienen las dimensiones de las elecciones intermedias de 2021 s¨ª son importantes para medir las fuerzas del partido oficialista, Morena, antes de las presidenciales de 2024. Y en todos esos procesos es crucial el trabajo del INE.

El origen del conflicto con el Instituto Electoral ha sido en esta ocasi¨®n su negativa a organizar la consulta tras los recortes de presupuesto aprobados por el Parlamento. Finalmente la justicia le orden¨® reanudar la coordinaci¨®n del proceso con el apoyo financiero de Hacienda, aunque en medio han quedado denuncias penales contra varios consejeros del organismos y su presidente, Lorenzo C¨®rdova, y una ruptura de la confianza alimentada por los ataques de Morena y las presiones del Gobierno.

Otro de los organismos que tendr¨¢ un papel preponderante este a?o es Banxico. La econom¨ªa es uno de los grandes desaf¨ªos del Gobierno y, si bien el banco no define las pol¨ªticas de crecimiento, es el encargado de mantener a raya la inflaci¨®n, que desde noviembre super¨® la barrera del 7%. El nombramiento de Rodr¨ªguez Ceja. que desplaz¨® sorpresivamente a la primera propuesta del presidente, el exsecretario de Hacienda Arturo Herrera, sembr¨® las dudas sobre los planes de L¨®pez Obrador para ese organismo. El mandatario reiter¨® a finales de a?o, coincidiendo con la toma de posesi¨®n de la gobernadora, que respetar¨¢ su autonom¨ªa, pero no es un secreto que seg¨²n se criterio la instituci¨®n deber¨ªa ocuparse tambi¨¦n de las l¨ªneas maestras de los paquetes econ¨®micos.

La idea de fondo es que as¨ª el Gobierno federal pueda obtener pr¨¦stamos para poner en marcha, por ejemplo, programas sociales. Incidi¨® de nuevo en ello el pasado jueves: ¡°Una funci¨®n del banco es control de inflaci¨®n y otra que nos gustar¨ªa mucho, pero que nada m¨¢s opinamos, es que tambi¨¦n se impulse el crecimiento. Control de inflaci¨®n y crecimiento, porque se puede controlar la inflaci¨®n, pero, si no hay crecimiento, tampoco se avanza¡±. Herrera su opon¨ªa frontalmente a esa opci¨®n al considerar que los objetivos de esas funciones chocan entre s¨ª. ¡°Si se quiere que la econom¨ªa crezca, se puede dar una serie de est¨ªmulos que a lo mejor crean cuellos de botella que se traducen en inflaci¨®n¡±, explic¨® a EL PA?S justo antes de dejar el cargo.

Esta semana el presidente ha vuelto a cuestionar a los entes p¨²blicos a cuenta de una reflexi¨®n sobre los ahorros y la ¡°burocracia dorada¡±, dijo, del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog¨ªa (Conacyt). ¡°Es una verg¨¹enza que dinero del presupuesto nada m¨¢s llegaba al Conacyt y de ah¨ª se transfer¨ªa a grandes empresas; el Gobierno subsidiaba en lo que llamaban innovaci¨®n tecnol¨®gica a las grandes empresas. ?Saben cu¨¢nto ahorramos con la decisi¨®n que se tom¨® de desaparecer los fideicomisos? 90.000 millones de pesos. Por eso podemos aumentar la pensi¨®n a los adultos mayores y aumentar las becas. Si no, no podr¨ªamos. Entonces, es exactamente lo mismo. No se deja de atender a la gente, pero ya no hay dos, tres, cuatro, cinco organismos haciendo lo mismo¡±, afirm¨® durante una conferencia de prensa matutina antes de volver a meter al Instituto Nacional Electoral en la ecuaci¨®n.

¡°Ahora est¨¢ lo del INE, por ejemplo, con lo de la consulta. Va a ser muy interesante, y vuelvo a hacer el llamado a que se revise el presupuesto del INE, porque es aut¨®nomo, pero el dinero que manejan es del pueblo. ?Cu¨¢nto en renta y en compra de veh¨ªculos, cu¨¢nto en sueldos, la pir¨¢mide de sueldos? ?Cu¨¢nto ganan los de arriba, cu¨¢nto ganan los de abajo, sueldo m¨¢s bonos, m¨¢s otras prestaciones? Nada m¨¢s quisiera saber si tienen servicio m¨¦dico especial, porque eso nosotros lo quitamos¡±, continu¨® L¨®pez Obrador.

En M¨¦xico hay nueve organismos aut¨®nomos de distinta ¨ªndole que no dependen ni del Ejecutivo ni de los poderes legislativo y judicial. Las presiones pol¨ªticas se dan con intensidad variable. Entre esas instituciones se encuentra, por ejemplo, la Fiscal¨ªa General de la Naci¨®n, dirigida por Alejandro Gertz, un hombre en el que el mandatario ha reiterado p¨²blicamente su confianza en varias ocasiones. Pero tambi¨¦n figuran otros como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos (INAI), que recientemente protagoniz¨® un pulso con el Gobierno por un decreto que blinda los proyectos estrat¨¦gicos de infraestructuras como el Tren Maya o el aeropuerto Felipe ?ngeles como asunto de seguridad nacional. El INAI present¨® una impugnaci¨®n para que la transparencia de esas obras no se viera afectada y la Suprema Corte acab¨® por darle la raz¨®n, tumbando parte del acuerdo.

Otro de esos ¨®rganos, el Instituto Nacional de Estad¨ªstica y Geograf¨ªa (Inegi), fundamental para el conocimiento de los datos de inter¨¦s y la elaboraci¨®n de pol¨ªticas p¨²blicas, acaba de cambiar su direcci¨®n. El pasado 1 de enero asumi¨® las riendas del instituto Graciela M¨¢rquez, secretaria de Econom¨ªa entre 2018 y 2020. Su nombramiento gener¨® malestar en algunos sectores por sus v¨ªnculos con el Ejecutivo y el responsable saliente, Julio Santaella, pidi¨® que se aclararan las circunstancias de la decisi¨®n. Sin embargo, L¨®pez Obrador quiso zanjar la pol¨¦mica sin muchas explicaciones. ¡°Ya est¨¢, es Graciela M¨¢rquez¡±, afirm¨®.

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