Migraci¨®n, la amenaza de Trump y M¨¦xico como ¡°pi?ata electoral¡±: el impacto de las elecciones de EE UU al sur de la frontera
La pugna por el control del Congreso entre dem¨®cratas y republicanos perfila un cambio pol¨ªtico en Washington que repercutir¨¢ en la relaci¨®n bilateral: desde el comercio hasta el combate contra el narcotr¨¢fico
Estados Unidos acaba de acudir a las urnas en unas elecciones claves para el futuro de su democracia. La ¨²ltima batalla electoral ha tenido en liza la renovaci¨®n de la C¨¢mara de Representantes, un tercio del Senado y el Gobierno de 36 Estados, en una votaci¨®n que ha tenido como tel¨®n de fondo la guerra en Ucrania, la inflaci¨®n m¨¢s alta en d¨¦cadas, la polarizaci¨®n y la reaparici¨®n de Donald Trump como ap¨®stol de la extrema derecha. El mundo ha puesto el foco en el nuevo mapa pol¨ªtico estadounidense y M¨¦xico no ha sido la excepci¨®n. Los primeros resultados conocidos apuntan a que el Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador enfrentar¨¢ un mayor escrutinio en la relaci¨®n bilateral y en la conducci¨®n de su pol¨ªtica interna; mayores presiones en el tema migratorio, comercial y de pol¨ªtica energ¨¦tica, y nuevos desaf¨ªos en la ya de por s¨ª complicada relaci¨®n con el Legislativo estadounidense, de acuerdo con acad¨¦micos, analistas y diplom¨¢ticos consultados por EL PA?S.
¡°Lo m¨¢s importante es que no hubo esta ola roja que se esperaba y que se tem¨ªa¡±, afirma Martha B¨¢rcena, embajadora en Washington de diciembre de 2018 hasta febrero del a?o pasado. Los especialistas consultados coinciden de forma un¨¢nime en que esas son buenas noticias. A menos de 48 horas de las elecciones, dem¨®cratas y republicanos todav¨ªa pelean voto a voto el control de ambas C¨¢maras y en algunos casos esas batallas durar¨¢n meses. De todas formas, apunta B¨¢rcena, la embestida de los candidatos trumpistas en estas elecciones intermedias ¡°va a significar retos para la Administraci¨®n de Joe Biden y el Gobierno de M¨¦xico¡±.
El grueso de los an¨¢lisis perfila que el Gobierno de Biden perder¨¢ el control del Congreso, una derrota calculada, aunque parece resistir el embate conservador en el Senado. ¡°La percepci¨®n generalizada, sobre todo entre el sector empresarial y las ¨¦lites pol¨ªticas, es que a M¨¦xico le va mejor con los republicanos, aunque a m¨ª me parece un error¡±, comenta Arturo Sarukh¨¢n, embajador mexicano en EE UU entre finales de 2006 e inicios de 2013, durante las Administraciones de George W. Bush y Barack Obama. ¡°Sin duda alguna, lo que m¨¢s le conviene a M¨¦xico es que el Partido Dem¨®crata se mantenga en la Casa Blanca y en control de ambos recintos legislativos, sobre todo por este escoramiento hacia la extrema derecha que estamos viendo en el Partido Republicano¡±, agrega Sarukh¨¢n.
¡°No quiere decir que vayan a estallar grandes problemas, pero tenemos que estar preparados¡±, advierte B¨¢rcena, que lidi¨® con el tramo final de la presidencia de Trump y la renegociaci¨®n del TMEC. Un nuevo liderazgo republicano en la C¨¢mara de Representantes implica tambi¨¦n un cambio de manos en el control de los comit¨¦s y subcomit¨¦s parlamentarios, con atribuciones para decidir presupuestos en materia de cooperaci¨®n, control de fronteras y seguridad, entre tantas otras ¨¢reas, apunta Sarukh¨¢n. ¡°No hay que olvidar que el presidente mexicano ha cuestionado por nombre y apellido a legisladores dem¨®cratas y republicanos por igual¡±, dice el exembajador.
El diplom¨¢tico matiza que Biden ha obligado a ¡°poner un freno de mano¡± a los cuestionamientos de la a¨²n vigente mayor¨ªa dem¨®crata para no comprometer la colaboraci¨®n de M¨¦xico en materias prioritarias de la relaci¨®n bilateral y ese dique puede esfumarse con la nueva composici¨®n del Capitolio. ¡°Desde el asesinato del agente de la DEA Enrique Kiki Camarena, no recuerdo un momento m¨¢s disfuncional de la relaci¨®n entre un titular del Ejecutivo mexicano y el Congreso estadounidense como la que hay ahora¡±, asegura Sarukh¨¢n.
En tres visitas a suelo estadounidense, L¨®pez Obrador no ha tenido reuniones oficiales con congresistas, senadores y liderazgos parlamentarios de ninguno de los dos partidos. B¨¢rcena coincide en que las autoridades mexicanas tienen que tender m¨¢s puentes con el Congreso de EE UU, pero no est¨¢ de acuerdo con el diagn¨®stico de Sarukh¨¢n. ¡°En los dos a?os que estuve como embajadora pas¨¦ la mitad de mi tiempo en reuniones con el Congreso y el Senado¡±, asegura.
Las presiones llegar¨¢n de perfiles predominantemente conservadores. ¡°La estrategia de seguridad del presidente L¨®pez Obrador amenaza cada vez m¨¢s la seguridad nacional de Estados Unidos¡±, declar¨®, por ejemplo, el republicano Michael McCaul, uno de los m¨¢s adelantados para presidir el Comit¨¦ de Asuntos Exteriores, en junio pasado. Kevin McCarthy, que se encamina a ser el l¨ªder de la mayor¨ªa si se confirma que los republicanos dominar¨¢n la C¨¢mara baja, dijo que su prioridad en la nueva legislatura que arranca en enero ser¨¢ imponer un control m¨¢s estricto en la frontera y revivir el programa Qu¨¦date en M¨¦xico.
La llegada de representantes de Estados con grandes empresas energ¨¦ticas, ya sean de fuentes renovables o f¨®siles, tambi¨¦n a?adir¨¢n presi¨®n al pa¨ªs latinoamericano, justo cuando EE UU y Canad¨¢ han llamado a consultas a M¨¦xico por su pol¨ªtica energ¨¦tica. En la ecuaci¨®n tambi¨¦n se pueden ir agregando varias capas de complejidad: desde el narcotr¨¢fico y la revisi¨®n de la reforma laboral a la luz del TMEC hasta la relaci¨®n de L¨®pez Obrador con la prensa y la pol¨ªtica mexicana hacia Nicaragua, Cuba y Venezuela.
El analista Carlos Bravo Regidor se?ala que los candidatos m¨¢s conservadores han seguido explotando una imagen ¡°t¨®xica y muy satanizada¡± de M¨¦xico para sacar r¨¦ditos electorales. ¡°La idea de M¨¦xico, al margen de como es la relaci¨®n en realidad, se ha convertido en una gran pi?ata electoral, en especial para los republicanos¡±, comenta. ¡°A senadores como Ted Cruz no les importa realmente L¨®pez Obrador ni M¨¦xico, pero usan como un arma para tratar de atacar a Biden y eso va a seguir pasando¡±. En la campa?a, algunos candidatos apoyados por Trump han vuelto a apelar al muro y a la xenofobia, incluso amagando con ¡°invadir¡± para confrontar al crimen organizado o cerrar v¨ªas legales para la regularizaci¨®n migratoria. M¨¢s de 3,5 millones de votantes de origen mexicano estuvieron llamados a votar, ninguna otra minor¨ªa ¨¦tnica es m¨¢s grande, seg¨²n el Pew Research Center.
¡°El tema mexicano est¨¢ fundamentalmente definido por la cuesti¨®n de la migraci¨®n, eso no va a cambiar, de hecho ha habido continuidad en las tensiones entre ambos pa¨ªses¡±, afirma Bravo Regidor. ¡°Es un tema que favorece a los republicanos y que los dem¨®cratas ya dieron por perdido porque son muy susceptibles de ser retratados como hip¨®critas o de pagar un muy alto costo electoral¡±, agrega.
Bravo Regidor insiste en que el impacto de las elecciones intermedias no se puede medir solo en clave de ¡°qu¨¦ afecta a M¨¦xico o no¡± y en que la pol¨ªtica interna de Estados Unidos mantiene un peso espec¨ªfico en el escenario internacional. Es un punto de vista compartido por Rafael Fern¨¢ndez de Castro, acad¨¦mico de la Universidad de California. M¨¢s all¨¢ de la llegada de un partido republicano con perfiles m¨¢s radicalizados e intervencionistas de la mano de Trump, el reparto del control pol¨ªtico representa en su opini¨®n un reto enorme de gobernabilidad para Biden. ¡°Es posible que haya una gran par¨¢lisis gubernamental en Washington y eso es funesto para la agenda de Biden¡±, asevera.
Las trabas que enfrentar¨¢ el Ejecutivo, dice Fern¨¢ndez de Castro, pueden tambi¨¦n pintar un panorama complejo en lo econ¨®mico. Las actitudes de varios nuevos rostros en la pol¨ªtica estadounidense hacia el comercio, el papel del Estado en la econom¨ªa y las acciones para remediar la inflaci¨®n pueden tener un impacto en el clima financiero global, comenta el acad¨¦mico. En lo estrictamente pol¨ªtico, la democracia estadounidense parece haber sobrevivido a un trumpismo que ya hizo ¡°met¨¢stasis¡±, comenta Bravo Regidor.
¡°Trump fue el gran perdedor y malas noticias para Trump se traducen en una correcci¨®n de los extremos en la democracia de Estados Unidos¡±, agrega Fern¨¢ndez de Castro, que cita el fracaso de la marea roja y el relanzamiento de figuras como Ron DeSantis, el gobernador de Florida, como evidencias del fracaso del expresidente. En las elecciones para gobernador el saldo es parejo, pero de confirmarse la victoria dem¨®crata en Arizona, el corredor fronterizo tendr¨ªa solo a Greg Abbott como ¨²nico representante republicano.
¡°L¨®pez Obrador llev¨® bien a Trump porque tienen caracteres parecidos, pese a que tienen posiciones pol¨ªticas muy diferentes¡±, comenta B¨¢rcena. ¡°A Trump le ca¨ªa muy bien L¨®pez Obrador¡±, agrega. Sobre Biden, la diplom¨¢tica dice que es ¡°un viejo lobo de mar¡±, que entiende que ¡°la relaci¨®n con M¨¦xico es importante y que debe mantenerla¡±. La exembajadora recomienda hacer un an¨¢lisis profundo para entender c¨®mo votan los nuevos legisladores, c¨®mo acercarse a ellos y qui¨¦nes pueden ser aliados. ¡°Si no se puede crear una agenda constructiva, s¨ª se deber¨ªa trabajar para evitar problemas mayores¡±, opina.
Pese a todo, el consenso es que a¨²n es pronto para medir todo el impacto de lo que vendr¨¢. ¡°La pol¨ªtica estadounidense tiene much¨ªsimos fierros en la lumbre¡±, se?ala Bravo Regidor. Con m¨¢s de 3.000 kil¨®metros de frontera, dice B¨¢rcena, Estados Unidos y M¨¦xico ¡°somos un matrimonio que no se puede divorciar, por la geograf¨ªa¡±. ¡°Estamos condenados a entendernos¡±, concluye la diplom¨¢tica.
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