La presi¨®n por las negociaciones del T-MEC atenaza a la secretar¨ªa de Econom¨ªa

Van m¨¢s de dos meses desde que Raquel Buenrostro tom¨® las riendas de la Secretar¨ªa de Econom¨ªa (SE) de M¨¦xico, puesto que viene con una de las responsabilidades m¨¢s grandes del Gobierno: resolver la controversia con Estados Unidos en torno al sector energ¨¦tico. Desde el siete de octubre que lleg¨® a la dependencia, Buenrostro se ha reunido en Washington con su contraparte, as¨ª como con la prensa internacional, pero no ha anunciado avances concretos. Como ella misma ha reconocido, cada d¨ªa que pasa con la controversia abierta, M¨¦xico pierde oportunidades de inversi¨®n. El tiempo corre en su contra. EE UU tiene la facultad de escalar la disputa a un panel de soluciones en cualquier momento si considera que no hay avances significativos en el proceso de consultas.

¡°Respecto al tema de las consultas con Estados Unidos y Canad¨¢ en materia energ¨¦tica, es importante acelerar la resoluci¨®n de su conclusi¨®n con la finalidad de dar garant¨ªa a los inversionistas que quieren emprender en el pa¨ªs¡±, dijo la Secretar¨ªa en un comunicado emitido este lunes por la noche. ¡°Esto es muy relevante para la relocalizaci¨®n de las empresas pues les otorga certeza jur¨ªdica para sus planes de inversi¨®n y de c¨®mo deben integrar sus cadenas de suministro en M¨¦xico¡±.

El texto recordaba algunos de los puntos ya anunciados anteriormente: M¨¦xico propone crear ¡°grupos de trabajo¡± para avanzar con EE UU y Canad¨¢ en las consultas que los pa¨ªses vecinos iniciaron en julio, quienes acusan que la pol¨ªtica energ¨¦tica del Gobierno viola al acuerdo comercial TMEC por limitar la participaci¨®n de privados en beneficio de empresas del Estado. La SE tambi¨¦n asegur¨® que ha emitido ¡°dos propuestas de soluci¨®n acordes al marco legal¡± para resolver dos de los cuatro puntos en disputa.

Es altamente improbable que SE revele los ofrecimientos que est¨¢ haciendo a EE UU y Canad¨¢, as¨ª como su estrategia, explica Juan Carlos Baker, consultor y exsubsecretario de Comercio Exterior en M¨¦xico. Baker fue uno de los negociadores del TMEC. ¡°Eso se discute a puertas cerradas y yo creo que as¨ª es como tiene que ser¡±, opina Baker, ¡°pero ?d¨®nde est¨¢n los resultados? ?D¨®nde est¨¢n las expectativas? Eso no lo dicen y yo francamente creo que si no hay avances en ese sentido, muy pronto Estados Unidos y Canad¨¢ van a concluir que no hay mucho qu¨¦ hacer¡±.

EE UU y Canad¨¢ tienen la facultad de enviar la controversia a un panel de soluciones en cualquier momento, si no sienten que la fase actual de consultas avanza. Buenrostro dijo la semana pasada que en los tres meses de consultas y antes de su llegada a la Secretar¨ªa, la dependencia no se hab¨ªa acercado con el sector privado ni hab¨ªa trabajado con la Secretar¨ªa de Energ¨ªa en encontrar soluciones.

Uno de los puntos de la controversia tiene que ver con una reforma a la Ley de la Industria El¨¦ctrica (LIE) pasada por iniciativa del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. Ya que ¨¦sta pone en ventaja a las empresas del Estado en materia el¨¦ctrica, privados emitieron cientos de amparos los cuales deber¨¢n resolverse por tribunales colegiados. Aqu¨ª, tambi¨¦n, el tiempo no est¨¢ a favor de M¨¦xico, ya que el Poder Judicial no contempla las consultas del TMEC en sus tiempos. Por lo tanto, el Gobierno deber¨¢ proponer modificaciones para resolver esta disputa. De lo contrario, si el panel falla a favor de EE UU y Canad¨¢, ¨¦stos est¨¢n autorizados a imponer altos aranceles a los productos mexicanos.

¡°La posici¨®n legal de M¨¦xico pues parece ser bastante fr¨¢gil¡±, expone Baker. ¡°Creo que Estados Unidos y Canad¨¢ est¨¢n, de alguna manera, dando el beneficio de la duda a las nuevas autoridades y ofreciendo espacio para que haya ideas fuera de la caja¡±, agrega el especialista.

El 5 de diciembre, el presidente del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportaci¨®n (conocido como Index), Luis Hern¨¢ndez, asegur¨® que la expectativa de la industria es que EE UU y Canad¨¢ empujen la controversia al panel, algo que la SE quiere evitar. ¡°Hay mucha expectativa en el cierre de este a?o, de c¨®mo vamos a capitalizar el TMEC, que creo que se han presentado seis controversias en materia laboral. Y la expectativa m¨¢s grande que tenemos en el cierre de a?o es el panel de energ¨ªa¡±, dijo Hern¨¢ndez en conferencia de prensa. El da?o econ¨®mico para los sectores exportadores mexicanos pudiera estar entre 10.000 y 30.000 millones de d¨®lares, por imposici¨®n de aranceles, en caso de que el panel falle en contra de M¨¦xico.

La reciente comunicaci¨®n por parte de SE en torno al tema ¡°es bienvenida¡±, asegura Baker, ¡°qu¨¦ bueno que hablen, porque, a final de cuentas, su objetivo es transmitir certeza, transmitir que hay un mapa de salida que nos va a llevar a una soluci¨®n, pero eso, en estos momentos no se percibe¡±.

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