La Corte ordena al Senado desbloquear el INAI
El alto tribunal insta al Senado a nombrar los tres comisionados cuyo mandato venci¨® hace m¨¢s de seis meses y permite al pleno del organismo funcionar con tan solo cuatro miembros
La Suprema Corte ha vuelto a dar la raz¨®n al Instituto Nacional de Transparencia (INAI), paralizado desde hace m¨¢s de seis meses. Tras el vencimiento del mandato de tres de sus comisionados en abril, la mayor¨ªa morenista en el Senado ha mantenido bloqueada su renovaci¨®n como parte de la campa?a de desgaste lanzada por el Gobierno contra el organismo de transparencia. La Corte ordena ahora al Senado poner en marcha el proceso de nombramiento de los comisionados faltantes antes de que termine el periodo de sesiones el 15 de diciembre. Como medida preventiva, el fallo permite adem¨¢s que el pleno del organismo vuelva a funcionar con los cuatro comisionados con lo que cuenta por ahora. El qu¨®rum m¨ªnimo previsto en la ley es de cinco comisionados.
El bloqueo de los nuevos nombramientos hab¨ªa mermado de facto al organismo, que funcionaba tan solo a medio gas al no poder activar el pleno. La Corte ya habilit¨® al INAI en agosto a volver a sesionar y varios fallos de jueces federales han instado tambi¨¦n el Senado a poner en marcha los nombramientos. La sentencia de la Corte es un paso m¨¢s en la misma direcci¨®n, aunque sin demasiadas garant¨ªas. Su cumplimiento depende en ¨²ltima instancia de la correlaci¨®n de fuerzas en el Senado. Todo parece indicar que la soluci¨®n final quedar¨¢ pospuesta hasta la llegada del siguiente Gobierno. L¨®pez Obrador ha colocado en la diana al INAI, como a otros organismos aut¨®nomos, acus¨¢ndolos de suponer un gasto excesivo, cuando no de servir a intereses espurios.
El ministro Juan Luis Gonz¨¢lez Alc¨¢ntara afirm¨® este lunes por la noche al presentar el proyecto que ¡°La omisi¨®n ha generado una vulneraci¨®n en el dise?o constitucional del INAI y ha paralizado, adem¨¢s, el ejercicio de sus facultades por lo que se ha vulnerado su ¨¢mbito competencial. Esta afectaci¨®n tiene repercusiones directas en la defensa de los derechos de acceso a la informaci¨®n p¨²blica, en los derechos de transparencia y de protecci¨®n de datos personales¡±.
El no poder activar el pleno ha impedido resolver casos que llegan de instancias inferiores, como las que tramitan los institutos de transparencia de los Estados de la Rep¨²blica; no pueden atraer asuntos locales que requieran un pronunciamiento superior; est¨¢n impedidos para resolver denuncias de incumplimiento de obligaciones de transparencia; y, m¨¢s grave a¨²n, no pueden acudir al alto tribunal para presentar causas de inconstitucionalidad o controversias constitucionales, que es la forma que tienen en el INAI para resolver asuntos en los que el Gobierno se ampara en la seguridad nacional para no dar los datos requeridos, algo que ocurri¨® con el trazado del tren Maya, por ejemplo. Y que gan¨® el INAI.
La reacci¨®n al fallo por parte de las filas morenistas ha sido acatarlo formalmente, pero adem¨¢s deslizan los obst¨¢culos pol¨ªticos que dificultan su puesta en marcha. ¡°Cumpliremos, s¨ª. Pero de no alcanzarse la mayor¨ªa calificada, ese es un asunto pol¨ªtico legislativo¡±, ha dicho el coordinador de los senadores de Morena, Eduardo Ram¨ªrez.
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