Los partidos han ganado tiempo para cumplir con la paridad en las candidaturas a las gubernaturas. El Instituto Nacional Electoral (INE) ha descartado la imposici¨®n de sanciones a los partidos que incumplieron con la entrega de los criterios para garantizar la paridad de g¨¦nero en sus candidaturas a los gobiernos de la Ciudad de M¨¦xico, Yucat¨¢n y Jalisco. De los siete partidos nacionales, ¨²nicamente Movimiento Ciudadano (MC) no entreg¨® lo acordado por el ¨®rgano electoral. Aunque la fecha fatal venci¨® el ¨²ltimo minuto del 4 de noviembre, hubo partidos que cumplieron a medias como Morena que ¨²nicamente inform¨® a la autoridad que est¨¢n en el proceso de definici¨®n de los criterios. Sin embargo, en unas horas todo puede cambiar con la resoluci¨®n que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci¨®n (TEPJF) tome en la votaci¨®n del proyecto del magistrado Felipe de la Mata. El sentido de la sentencia apunta a la anulaci¨®n del acuerdo del INE para que sean cinco mujeres y cuatro hombres los postulados por los institutos pol¨ªticos para gobernar en el mismo n¨²mero de entidades.

En entrevistas por separado con EL PA?S el presidente de la Comisi¨®n de Prerrogativas y Partidos Pol¨ªticos del INE, Uuc-kib Espadas y la consejera Dania Ravel, confirmaron que en esta fase del proceso la ley no establece ning¨²n tipo de sanci¨®n para los partidos que incumplan con la entrega de los criterios de competitividad. En todo caso, lo que amerita en lo inmediato es un requerimiento al partido para que cumpla con los lineamientos. Luego de ello podr¨¢ ser hasta despu¨¦s de que concluya el periodo de precampa?as y previo al inicio de las campa?as, es decir despu¨¦s del 3 de enero y antes del 1 de marzo de 2024, respectivamente, cuando previo acuerdo del Consejo General del ¨®rgano electoral acuerde imponer alg¨²n tipo de sanci¨®n o la reposici¨®n del proceso.

Aunque cumpli¨® con el tr¨¢mite, la dirigencia de Morena ¨²nicamente dio aviso al INE de que se encuentra en proceso para definir los criterios que aplicar¨¢ para la competitividad en las candidaturas, pero no cu¨¢l ser¨¢ el proceso. Esto, de acuerdo al consejero Espadas no implica ninguna falta. As¨ª como tampoco el incumplimiento de MC, que se escud¨® en la impugnaci¨®n que el mismo partido present¨® ante el Tribunal Electoral para echar atr¨¢s el acuerdo.

¡°A m¨ª me parece v¨¢lido, no hay sanci¨®n prevista. En caso de qu¨¦ no entreguen se les reconvendr¨¢ para que entreguen, pero una sanci¨®n, no¡±, se?al¨® el consejero, que vot¨® en contra del acuerdo. Sostiene que con estos lineamientos el INE s¨ª excede sus atribuciones como en su momento argumentaron los partidos. Sustento que llev¨® MC hasta los tribunales para echar atr¨¢s el acuerdo del Instituto.

La consejera Dania Ravel, f¨¦rrea defensora de los temas de paridad fuera y dentro del INE, se?al¨® que estos incumplimientos se reconvendr¨¢n hasta pasado el periodo de precampa?as para que, en caso de ser necesario, hagan una sustituci¨®n del g¨¦nero y en caso de no contar con ello, hacer un sorteo para garantizar el cumplimiento del principio de paridad.

Lo que ahora se revisa en la Direcci¨®n Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos del INE es que los partidos cumplan con los procedimientos para garantizar la igualdad sustantiva. ¡°Incluso ahorita que est¨¢n revisando los documentos que presentaron los partidos en la direcci¨®n de partidos. Lo que podr¨ªa pasar es que llegue el momento en que se emita un dictamen que se suba al Consejo General, diciendo por ejemplo, que el partido pol¨ªtico no cumpli¨® con sus procedimientos internos que garantizan igualdad sustantiva y, por lo tanto, tiene que reponer ese procedimiento en un plazo, pero es en esa etapa en la que estamos¡±, explic¨® la consejera.

Con el incumplimiento o como es el caso de Morena que ¨²nicamente avis¨® que est¨¢ trabajando los criterios para garantizar la competitividad, la direcci¨®n ejecutiva de partidos puede hacer un requerimiento para que en un plazo de tres d¨ªas remita toda la informaci¨®n. ¡°No ser¨ªa una sanci¨®n, se les va a requerir. Supongamos que nunca nos entregan nada, entonces se va a presentar una resoluci¨®n al Consejo General por parte de la Direcci¨®n de Partidos y Prerrogativas en donde diga que no se pudo hacer la verificaci¨®n si el partido cumpli¨® con su normativa de igualdad sustantiva¡±. Sin embargo, un procedimiento sancionador debe ser sujeto a an¨¢lisis y acuerdo.

Los partidos tampoco cometen ninguna falta al no registrar a¨²n precandidatos, por lo menos en las tres entidades en las que ya iniciaron precampa?as, toda vez que los partidos incluso pueden saltarse este proceso y registrar a un candidato ¨²nico. ¡°Es algo que pueden determinar los partidos pol¨ªticos de acuerdo a sus procesos internos. Incluso podr¨ªan tener a una persona como precandidata ¨²nica y determinar que no hiciera precampa?a, que fuera una asignaci¨®n directa porque as¨ª lo permiten sus documentos b¨¢sicos, eso ser¨ªa v¨¢lido¡±, refiri¨®.

Los consejeros contrastan opiniones sobre la sentencia del Tribunal

El magistrado Felipe de la Mata ha propuesto un proyecto en el que se ordena a los partidos pol¨ªticos postular obligatoriamente al menos a cuatro mujeres en las nueve gubernaturas que estar¨¢n en juego en 2024. La sentencia se alista para ser discutida este mismo mi¨¦rcoles. La votaci¨®n en sentido positivo dar¨ªa un respiro m¨¢s a los partidos que se han atorado en el reparto de las candidaturas, entre otros aspectos, por la definici¨®n de la paridad. ¡°Les dar¨ªa un grado m¨¢s de libertad a los partidos para definir sus postulaciones. Si se sentencia en t¨¦rminos de c¨®mo viene el proyecto, esto no representar¨ªa una dificultad adicional para los partidos, sino un grado de dificultad menos¡±, se?al¨® Espadas.

¡®No solo los partidos est¨¢n pendientes de la resoluci¨®n del tribunal, Espadas cuyo voto fue contra el acuerdo de paridad, tambi¨¦n espera que la sentencia eche atr¨¢s lo que por mayor¨ªa se aprob¨® en el Consejo General del INE. ¡°Espero que lo aprueben para que les pueda decir a mis colegas ¡®se los dije¡¯. El tribunal ha sido consistente, ya van dos sentencias en el mismo sentido que el INE no tiene facultades para resolver lo que resolvi¨®. De forma tal que ser¨ªa muy consistente que volvieran sobre lo mismo. En cuyo caso adem¨¢s ya se sentar¨ªa jurisprudencia¡±.

En contraste, la consejera Dania Ravel, consider¨® que de resolverse a favor la sentencia de De la Mata, sentar¨ªa un mal precedente en el avance de la paridad de g¨¦nero en elecciones. ¡°Es preocupante, porque s¨ª implica un retroceso de lo que nosotros establecimos, porque nosotros pusimos un piso m¨ªnimo de cinco mujeres, de las nueve postulaciones. Ahora lo que se ve en ese proyecto, no sabemos si ser¨¢ acompa?ado por la mayor¨ªa de magistrados, lo que se ve es que la base se baja a cuatro¡±.

Refiri¨® que esta distribuci¨®n se estableci¨® como una acci¨®n afirmativa a favor de las mujeres en consideraci¨®n del n¨²mero de mujeres que gobiernan alguna entidad. Al momento son nueve en las 32 entidades del pa¨ªs. ¡°Incluso ser¨ªa contrario a jurisprudencias que ha sacado la Sala Superior en donde ha hablado de la paridad flexible y ha reconocido que, siempre y cuando se tome una determinaci¨®n del grupo hist¨®ricamente discriminado que en este caso han sido las mujeres, es v¨¢lido que haya una mayor¨ªa de mujeres en las postulaciones¡±, detall¨® Ravel.

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