X¨®chitl G¨¢lvez apuesta por la desmilitarizaci¨®n en un primer esbozo de su estrategia de seguridad

La desmilitarizaci¨®n paulatina de las fuerzas de seguridad civiles como la Guardia Nacional y la retirada de los militares de muchas de las atribuciones que les otorg¨® este gobierno -la gesti¨®n de infraestructura como aeropuertos, las aduanas y la refiner¨ªa de Dos Bocas- es el primer esbozo de la estrategia de seguridad de la alianza opositora. El documento, denominado Hacia un programa de Gobierno 2024-2030, es una hoja de ruta program¨¢tica que X¨®chitl G¨¢lvez, la candidata presidencial del recientemente renombrado Fuerza y Coraz¨®n por M¨¦xico, deber¨¢ promover y nutrir en los pr¨®ximos meses durante su precampa?a y campa?a.

Jos¨¦ ?ngel Gurria ha sido el arquitecto de este proyecto que le fue encomendado en julio pasado y fue el motivo por el que declin¨® a su aspiraci¨®n presidencial. En poco menos de tres meses, y con la ayuda de 200 expertos, ha terminado y entregado a la candidata y a los dirigentes de los tres partidos -PAN, PRI y PRD- un documento que consta de 13 cap¨ªtulos y 167 p¨¢ginas. Entre otros, educaci¨®n, cultura, salud, seguridad, corrupci¨®n, econom¨ªa, medio ambiente y pol¨ªtica exterior. Es la primera etapa, la base y la gu¨ªa de lo que ha de ser el proyecto de gobierno del G¨¢lvez en caso de ganar la contienda electoral del 2 de junio de 2024.

Gurr¨ªa, exsecretario general de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE), cuenta en entrevista que se trata de una primera fase que podr¨¢ ser modificada en los pr¨®ximos meses. Ello depende de las ideas que recoja la candidata en sus recorridos por el pa¨ªs durante los periodos de precampa?a y campa?a que se han de desarrollar los pr¨®ximos meses.

El redise?o y fortalecimiento de las instituciones del pa¨ªs es uno de los principales ejes de este proyecto, ha se?alado quien fuera tambi¨¦n secretario de Hacienda y de Relaciones Exteriores durante el sexenio de Ernesto Zedillo. ¡°En algunos casos se trata de reconstrucci¨®n, pero en otros de un redise?o, de una remodelaci¨®n porque la reconstrucci¨®n implica volver a construir las instituciones exactamente como estaban, pero aqu¨ª estamos hablando realmente de una oportunidad que se presenta para poder cambiar a las instituciones¡±, ha se?alado quien fuera durante 16 a?os la cabeza de un organismo internacional.

Sin embargo, en el documento se advierte que los crecientes niveles de inseguridad que se registran en el pa¨ªs han de ser el principal reto para la pr¨®xima administraci¨®n. La desmilitarizaci¨®n de la Guardia Nacional es parte de esta propuesta integral para regresar la paz al pa¨ªs. ¡°El proceso de militarizaci¨®n de la seguridad p¨²blica no ha dado los resultados esperados y ha generado nuevos problemas, al mezclar funciones y atribuciones de car¨¢cter civil y militar. El ¨¦nfasis en que los cuerpos militares atiendan los retos de seguridad p¨²blica ha resultado en el abandono de las polic¨ªas estatales y municipales por parte de la federaci¨®n¡± se establece en el documento. Adem¨¢s propone retomar la figura del Mando ?nico Policial o Mando Coordinado. Prev¨¦ tambi¨¦n una mayor inversi¨®n de recursos destinados a la Polic¨ªa Federal Ministerial y a la Agencia de Investigaci¨®n Criminal y para crear una Polic¨ªa Nacional de Investigaci¨®n y avanzar en la implementaci¨®n del Modelo Nacional de Polic¨ªa y Justicia C¨ªvica. ¡°Mientras las corporaciones estatales y municipales no crezcan en capacidades, no habr¨¢ una soluci¨®n de largo plazo para el problema de inseguridad¡±.

La reincorporaci¨®n de elementos de la extinta Polic¨ªa Federal a la actual corporaci¨®n es otro de los ejes, en el que adem¨¢s de los partidos han participado tambi¨¦n las organizaciones de la sociedad civil que a¨²n apoyan a G¨¢lvez. ¡°La Guardia Nacional debe modificar su esquema operativo para convertirse en una verdadera fuerza de seguridad intermedia con presencia en los bastiones del crimen organizado. Sin embargo, las tareas de investigaci¨®n y an¨¢lisis deben recaer en un componente verdaderamente civil. Es necesario considerar la reinstalaci¨®n en la Guardia Nacional de personal de la extinta Polic¨ªa Federal en las ¨¢reas cient¨ªfica, de inteligencia, investigaci¨®n y an¨¢lisis¡±.

Este proyecto tendr¨¢ una segunda etapa en la que Gurr¨ªa est¨¢ dispuesto a colaborar en caso que as¨ª lo decidan los dirigentes de los tres partidos. ¡°De lo que se trata es de qu¨¦ haya otras etapas en la precampa?a y despu¨¦s cuando empiece la campa?a. X¨®chitl Galvez tendr¨¢ reuniones por toda la Rep¨²blica, con todo tipo de auditorios. Seguramente va a plantear que se ampl¨ªen o que se agreguen o inclusive que se cambien algunas de las recomendaciones que dieron los expertos a la luz de lo que ella recoja durante la campa?a¡±

Las Secretar¨ªas de la Defensa Nacional y de la Marina deber¨¢n, seg¨²n el documento, sacar las manos de la administraci¨®n de obras importantes para este gobierno como el Tren Maya, la refiner¨ªa de Dos Bocas y las atribuciones que se le han dado en aeropuertos y aduanas; y regresar a los cuarteles. ¡°Involucrar a las Fuerzas Armadas en tareas distintas a las de su mandato, no solo distrae recursos humanos, sino desvirt¨²a sus obligaciones. La pol¨ªtica militar de los pr¨®ximos gobiernos habr¨¢ de partir de la base de que las fuerzas armadas son solo una pieza del Sistema Nacional de Seguridad¡±, a?ade el documento.

Gurr¨ªa ha asegurado que estas ¡°recomendaciones¡± han de servir de base para el Proyecto de Naci¨®n 2024-2030 el que est¨¢ dispuesto a dirigir en sus siguientes etapas. Incluso a acompa?ar a X¨®chitl G¨¢lvez en alguno de sus recorridos por el pa¨ªs. ¡°El chiste es en qu¨¦ podemos ser m¨¢s ¨²tiles, incluso c¨®mo podemos ser m¨¢s ¨²tiles. Porque uno puede tener una idea y si hay que tener mucho pragmatismo, y mucho realismo, y mucha humildad en cuanto a para qu¨¦ sirve uno. A m¨ª me pidieron que hiciera un trabajo y ya ya lo hice, ya lo entregu¨¦¡±.

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