L¨®pez Obrador va por la eliminaci¨®n de siete ¨®rganos aut¨®nomos y entes reguladores

El presidente busca la desaparici¨®n de siete organismos aut¨®nomos y entes reguladores. As¨ª lo anunci¨® Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, al presentar su ambicioso paquete de reformas este lunes. El mandatario quiere fulminar ¨®rganos como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos Personal (INAI), la Comisi¨®n Federal de Competencia Econ¨®mica (Cofece) y la Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa (CRE). La apuesta del Gobierno es que el recorte se utilice para financiar el reparto de pensiones y programas sociales que impulsa. Para ser aprobada, la reforma necesita de los votos de la oposici¨®n, que considera la propuesta como un retroceso democr¨¢tico y como una afrenta a las instituciones que sirven como contrapesos al poder presidencial.

L¨®pez Obrador hizo varias alusiones al ¡°neoliberalismo¡± en el discurso en el que present¨® las iniciativas y a la necesidad de redistribuir el gasto p¨²blico. Desde diciembre pasado hab¨ªa adelantado su intenci¨®n de desmantelar los organismos p¨²blicos, al considerar que ¡°no sirven para nada¡± y que son ¡°facciosos, onerosos y antipopulares¡±. ¡°Se propone eliminar todas las dependencias y organismos onerosos, supuestamente aut¨®nomos¡±, dijo en esta ¨²ltima ocasi¨®n. ¡°Son aut¨®nomos del pueblo, no de la oligarqu¨ªa¡±, ironiz¨®. ¡°Durante muchos a?os se fue creando una burocracia dorada y la creaci¨®n de nuevos organismos a los que se deb¨ªa destinar muchos recursos del presupuesto¡±, se lee en la exposici¨®n de motivos del texto propuesto.

L¨®pez Obrador hab¨ªa dicho que pretend¨ªa desaparecerlos a ¡°todos¡± en un primer momento, pero despu¨¦s aclar¨® que organismos como la Comisi¨®n Nacional de Derechos Humanos no se ver¨ªan afectados por su iniciativa. La lista de ¨®rganos sujetos a desaparecer incluye al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Consejo Nacional de Evaluaci¨®n de Pol¨ªtica de Desarrollo Social (Coneval), la Comisi¨®n Nacional de Hidrocarburos (CNH), as¨ª como a la Comisi¨®n Nacional para la Mejora Continua de la Educaci¨®n, que se sumar¨ªan a la Cofece, la CRE y el INAI.

¡°El presupuesto total otorgado a los organismos anteriormente se?alados, de 2018 a 2024, equivale a 5.385.591,03 Pensiones Bimestrales para el Bienestar de Personas Adultas Mayores¡±, se lee en la iniciativa. El Gobierno asegura que ha asignado m¨¢s de 32.300 millones de pesos a estos organismos en este sexenio. El IFT es el que m¨¢s recursos ha recibido con m¨¢s de 11.400 millones de pesos de presupuesto entre 2018 y 2024 durante el sexenio. Le sigue el INAI con m¨¢s de 6.900 millones de pesos y la Cofece, que supera los 4.300 millones de pesos. ¡°Las econom¨ªas y ahorros que se generen con la extinci¨®n de los entes p¨²blicos materia del presente decreto se destinar¨¢n al Fondo de Pensiones para el Bienestar que se cree en t¨¦rminos de la legislaci¨®n aplicable¡±, se se?ala en uno de los art¨ªculos transitorios.

El presidente ha tenido m¨²ltiples roces con estas instituciones, dise?adas para tener independencia frente al poder en turno y contrarrestar medidas del Gobierno o de intereses privados que vulneren los derechos de los ciudadanos. Durante su sexenio, el mandatario ha frenado designaciones clave en los ¨®rganos directivos de estas instituciones y los ha llevado al punto de la par¨¢lisis. Los funcionarios que se ver¨ªan afectados por la desaparici¨®n de estas instancias han pedido que el debate legislativo sea plural y que sus puntos de vista sean considerados.

La reforma, una de las prioridades en la agenda de la mayor¨ªa legislativa que encabeza Morena, tiene implicaciones pol¨ªticas y econ¨®micas. El proyecto de ley est¨¢ previsto a ser presentado en la C¨¢mara de Diputados y encender¨¢ el debate sobre la utilidad de estos organismos. La oposici¨®n los considera una conquista democr¨¢tica gracias a la alternancia en el poder y reclama que su desaparici¨®n es un ¡°capricho presidencial¡±.

El Partido Acci¨®n Nacional (PAN), la fuerza opositora m¨¢s votada, tild¨® la iniciativa como una ¡°embestida¡± y una ¡°locura megal¨®mana¡±. Sus aliados del Partido Revolucionario Institucional (PRI), que gobern¨® el pa¨ªs durante siete d¨¦cadas de forma ininterrumpida, se?al¨® en enero que los tiempos del ¡°poder absoluto¡±, en los que ¡°se escuchaba la voz de un solo hombre¡±, han quedado atr¨¢s. Movimiento Ciudadano ha manifestado que no ve viable la desaparici¨®n de estas instituciones. Los posicionamientos previos de los partidos opositores pronostican un futuro incierto para la iniciativa. ¡°Morena sabe que no cuenta con los votos necesarios para consumar este asalto a la democracia y a la vida institucional que sostiene a esta naci¨®n¡±, dijo el PRI en un comunicado.

Al margen de la discusi¨®n sobre los presupuestos y c¨®mo podr¨ªan utilizarse los recursos que se ahorrar¨ªan al eliminarlos, est¨¢ en la mira tambi¨¦n qu¨¦ pasar¨¢ con los entes reguladores, como la CRE y la Cofece, que desempe?an un papel clave en sectores estrat¨¦gicos como la energ¨ªa y las telecomunicaciones. El argumento del bloque gobernante es que los cambios constitucionales previstos en las reformas de L¨®pez Obrador los hacen innecesarios y que sus funciones pueden ser asumidas por otras ¨¢reas de la Administraci¨®n P¨²blica Federal. Las tareas de la Cofece pasar¨ªan a la Secretar¨ªa de Econom¨ªa, las del IFT a Comunicaciones y Transportes, y las del Coneval al Inegi. Las atribuciones del INAI sobre rendici¨®n de cuentas recaer¨ªan en la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica para el Ejecutivo, las contralor¨ªas del Congreso y en un nuevo ¨®rgano de vigilancia que sustituir¨ªa al Consejo de la Judicatura Federal en el caso del Poder Judicial, seg¨²n la propuesta. Bajo el esquema propuesto, el Gobierno se auditar¨ªa a s¨ª mismo.

X¨®chitl G¨¢lvez, la candidata presidencial de la coalici¨®n opositora, adelant¨® en su plataforma electoral que buscar¨¢ fortalecer a los ¨®rganos aut¨®nomos y ¡°reparar lo destruido¡±. El INAI, encargado de vigilar la rendici¨®n de cuentas del Gobierno, acapara los reflectores de la discusi¨®n. ¡°Ellos ahora quieren desaparecer al INAI para que no se sepa qui¨¦n se roba el dinero del pueblo¡±, dijo G¨¢lvez en diciembre pasado. Morena ha insistido en que es momento de poner a examen el desempe?o de estos organismos, poco conocidos por la mayor¨ªa de la poblaci¨®n, y ha exigido altura de miras en el debate parlamentario.

La bater¨ªa de reformas constitucionales llegan a cuatro meses de las elecciones presidenciales del pr¨®ximo 2 de junio, en las que tambi¨¦n se renovar¨¢ el Senado y la C¨¢mara baja, entre alrededor de 20.000 cargos p¨²blicos del orden federal y local. La discusi¨®n parlamentaria estar¨¢ atravesada por la campa?a electoral, que empieza formalmente en marzo pr¨®ximo. Mientras tanto, L¨®pez Obrador alista su ¨²ltima batalla en el Congreso, con un ojo en su legado como presidente y el otro en sentar las bases del pr¨®ximo Gobierno.

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