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L¨®pez Obrador anuncia una reforma para desaparecer el INAI y otros institutos aut¨®nomos: ¡°No sirven para nada¡±

El presidente asegura que enviar¨¢ la iniciativa al Congreso antes de que concluya su sexenio, en septiembre de 2024

Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador durante su conferencia matutina de este lunes, en Ciudad de M¨¦xico.
Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador durante su conferencia matutina de este lunes, en Ciudad de M¨¦xico.Jos¨¦ M¨¦ndez (EFE)
Zedryk Raziel

El presidente mexicano, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, ha anotado un prop¨®sito m¨¢s al largo listado de asuntos pendientes que quiere llevar a cabo en los nueve meses que faltan para que concluya su sexenio, el 30 de septiembre de 2024. El mandatario ha anunciado este lunes que presentar¨¢ una iniciativa de reforma a la Constituci¨®n para que desaparezcan diversos ¨®rganos aut¨®nomos, comenzando por el INAI, el Instituto de Acceso a la Informaci¨®n P¨²blica, ampliamente recurrido por periodistas, asociaciones civiles y ciudadanos para conocer c¨®mo gasta los recursos p¨²blicos el Gobierno, en aspectos como la n¨®mina de funcionarios, las contrataciones y el otorgamiento de permisos a privados. ¡°Hay muchos organismos onerosos que no sirven para nada, son gastos superfluos¡±, ha dicho este lunes en su conferencia diaria en Palacio Nacional. ¡°Tenemos que hacer una reforma administrativa y tienen que desaparecer todos esos organismos supuestamente aut¨®nomos, porque no le sirven al pueblo, est¨¢n al servicio de las minor¨ªas¡±, ha agregado. El anuncio de L¨®pez Obrador ha llegado apenas unas horas despu¨¦s de que el INAI ha elegido como su nuevo presidente al comisionado Adri¨¢n Alcal¨¢.

L¨®pez Obrador ha indicado que tambi¨¦n deben desaparecer el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), la Comisi¨®n de Competencia Econ¨®mica (Cofece) y la Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa (CRE). Estas instituciones se han concebido con una cierta autonom¨ªa presupuestal y de gesti¨®n respecto del Ejecutivo y de los poderes econ¨®micos, con el objeto de vigilar, desde un punto medio, la gesti¨®n de los bienes p¨²blicos. La Cofece tiene la finalidad de detectar pr¨¢cticas monop¨®licas en los negocios y frenarlas; por ejemplo, en 2021 impuso una multa de 903 millones de pesos a diversas farmac¨¦uticas por coludirse en el mercado de distribuci¨®n de medicamentos. El IFT se enfoca en el servicio de las telecomunicaciones, y en 2014 declar¨® que Telmex, del magnate Carlos Slim, es un agente preponderante y le oblig¨® a adoptar medidas para nivelar la cancha a favor de nuevos competidores. La CRE participa en la distribuci¨®n a particulares de permisos de exploraci¨®n y explotaci¨®n de hidrocarburos.

Para L¨®pez Obrador, todas estas funciones pueden ser llevadas a cabo por el propio Gobierno. En otras ocasiones, el mandatario ha asegurado que los institutos aut¨®nomos fueron creados en sexenios pasados para ensanchar la burocracia y colocar a amigos en esos puestos de toma de decisiones. ¡°Es otra iniciativa de ley que quiero enviar: ?c¨®mo desmontar todo ese aparato que crearon, paralelo al Gobierno, para tener el control de todas las decisiones del poder p¨²blico?¡±, ha abundado este lunes. Tambi¨¦n ha asegurado que esas instituciones suelen actuar a favor de los intereses privados en detrimento de lo p¨²blico. ¡°Cada vez que se quiere defender a Pemex, a la Comisi¨®n Federal de Electricidad, sale el Instituto de la Competencia [Cofece] a defender a los particulares¡±, ha indicado.

El presidente ha cargado este lunes contra los ¨®rganos aut¨®nomos cuando los periodistas le preguntaron en su conferencia si, antes de concluir su mandato, impulsar¨ªa una reforma fiscal, una de las grandes deudas de su Administraci¨®n. L¨®pez Obrador ha descartado enviar una iniciativa de ese tipo, con el argumento de que no ser¨ªa ¨²til cobrar m¨¢s impuestos mientras no se profundice la reforma a la administraci¨®n p¨²blica, se achique el aparato gubernamental y se reduzca el gasto corriente en lujos para la burocracia. ¡°?Qu¨¦ hemos hecho? Quitar todos esos privilegios y de esa manera liberar fondos para el desarrollo. El gobierno le costaba mucho al pueblo, era un gobierno mantenido y bueno para nada¡±, ha explicado. ¡°No podemos pensar en una reforma fiscal antes de terminar de ajustar al gobierno, que el gobierno sea austero en su totalidad, no puede haber gobierno rico con pueblo pobre¡±, ha indicado.

El anuncio de la reforma para desaparecer el INAI es solo la confirmaci¨®n de un anhelo del oficialismo largamente acariciado. Con una estructura de siete comisionados, el Instituto de la Transparencia ha permanecido durante meses con solo cuatro de sus integrantes. El Congreso, dominado en ambas C¨¢maras por Morena, el partido de L¨®pez Obrador, ha obstruido la designaci¨®n de los relevos. Por falta de qu¨®rum para sesionar, el INAI estuvo, en los hechos, en un cierre t¨¦cnico que le impidi¨® revisar miles de peticiones de acceso a la informaci¨®n gubernamental promovidas por la ciudadan¨ªa. Tuvo que intervenir la Suprema Corte de Justicia, a despecho del oficialismo, para autorizar al instituto sesionar de manera extraordinaria con un pleno incompleto hasta que el Congreso cumpla con su obligaci¨®n de elegir a los tres comisionados faltantes. Para abonar m¨¢s a la crisis del INAI, la C¨¢mara de Diputados respondi¨® con un recorte de 71 millones de pesos al presupuesto del instituto para el pr¨®ximo a?o.

Apenas este domingo, en una sesi¨®n extraordinaria, el pleno del Instituto de la Transparencia eligi¨® a un nuevo presidente, Adri¨¢n Alcal¨¢, tras la conclusi¨®n en el cargo de la comisionada Blanca Lilia Ibarra. El proceso interno de selecci¨®n no estuvo exento de tensiones. La comisionada Julieta del R¨ªo sonaba para asumir el cargo, pero fue objeto en los ¨²ltimos d¨ªas de una fuerte cr¨ªtica en los medios. Del R¨ªo termin¨® por ceder y retir¨® su candidatura a presidir la instituci¨®n, pero insinu¨® que Alcal¨¢ no ten¨ªa la ¡°solvencia ¨¦tica y moral¡± para hacerse con el cargo. Tras cuatro rondas de votaci¨®n, y con el voto de calidad de la presidenta saliente, Alcal¨¢ fue electo como titular del ¨®rgano para el periodo 2023-2026.

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Sobre la firma

Zedryk Raziel
Reportero de EL PA?S M¨¦xico, especialista en la cobertura de asuntos pol¨ªticos y de corrupci¨®n. Licenciado por la Facultad de Ciencias Pol¨ªticas y Sociales de la UNAM. Ha sido colaborador en el diario Reforma y el portal Animal Pol¨ªtico. Es coautor de ¡®El caso Viuda Negra¡¯ (Grijalbo, 2022).

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