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Los retrasos en la entrega de visas disparan las tensiones entre la DEA y M¨¦xico

Anne Milgram, directora de la agencia antidrogas, se queja en el Congreso estadounidense de que la cooperaci¨®n con el Gobierno de L¨®pez Obrador ha sido ¡°inconstante¡± y no se ha permitido el ingreso de 13 agentes

Anne Milgram, directora de la DEA, da una conferencia de prensa en Washington, en junio de 2023.
Anne Milgram, directora de la DEA, da una conferencia de prensa en Washington, en junio de 2023.Chip Somodevilla (Getty Images)
El¨ªas Camhaji

M¨¦xico ha bloqueado el ingreso de 13 agentes antidrogas estadounidenses a su territorio. Ese es el ¨²ltimo reclamo que ha hecho la DEA al Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. ¡°Hemos estado esperando ocho meses por una visa y sabemos el costo que eso significa para nosotros en t¨¦rminos de nuestra capacidad para trabajar¡±, se?al¨® Anne Milgram, la directora de la agencia, en una comparecencia en la C¨¢mara de Representantes. ¡°El tiempo importa¡±, agreg¨® Milgram, al insistir en la gravedad de la crisis por el consumo de opioides en Estados Unidos y exponer que la cooperaci¨®n con las autoridades no ha sido ¡°constante¡±. Las declaraciones abonan a las tensiones entre la fuerza antinarc¨®ticos y el presidente mexicano, despu¨¦s de que L¨®pez Obrador acusara que es v¨ªctima de una ¡°campa?a negra¡± impulsada desde el organismo.

Milgram acudi¨® esta semana a una reuni¨®n ante representantes del Comit¨¦ de Apropiaciones y los subcomit¨¦s de Comercio, Justicia y Ciencia de la C¨¢mara baja para justificar su solicitud de presupuesto para la DEA en el pr¨®ximo a?o fiscal, del 29 de septiembre de 2024 al 27 de septiembre de 2025. ¡°La cooperaci¨®n ha sido inconstante y necesitamos mucho m¨¢s¡±, se?al¨® la funcionaria sobre M¨¦xico. ¡°Las ciudades, los suburbios, las comunidades rurales, las zonas tribales no se han librado de esta tragedia. El fentanilo est¨¢ matando a todos los estadounidenses¡±, agreg¨®. Milgram ha insistido en que dos organizaciones criminales de M¨¦xico, el Cartel de Sinaloa y el Cartel Jalisco Nueva Generaci¨®n, son las principales fuentes de la droga sint¨¦tica que se consume en Estados Unidos y que se cobr¨® la vida de 108.000 habitantes de ese pa¨ªs en 2022, seg¨²n datos oficiales.

El republicano Hal Rogers, presidente del comit¨¦ de Apropiaciones, lanz¨® cr¨ªticas contra el Departamento de Justicia y el FBI, al asegurar que la DEA no estaba recibiendo el apoyo que necesita de la Administraci¨®n de Joe Biden para impulsar la cooperaci¨®n de M¨¦xico en la llamada guerra contra las drogas. El legislador recrimin¨® que otras instancias de la Casa Blanca se estaban conformando con demasiado poco en cuanto a la relaci¨®n bilateral. ¡°Cuando la DEA se enfrenta a obst¨¢culos como complicaciones para asegurar que se entreguen visas a tiempo para los agentes que operan en M¨¦xico y hay ¨®rdenes de arresto pendientes sobre las que el Gobierno mexicano no ha actuado, eso sugiere que nuestra relaci¨®n con M¨¦xico est¨¢ lejos de ser la ideal¡±, se lee en una declaraci¨®n oficial.

¡°Es inquietante que la directora de la DEA, a pesar de sus esfuerzos, no haya sido capaz de sostener una sola reuni¨®n con un funcionario del Gobierno mexicano desde que asumi¨® el cargo¡±, agreg¨® Rogers. La comparecencia de Milgram volvi¨® a azuzar los reclamos desde Washington de que M¨¦xico no est¨¢ haciendo lo suficiente para combatir a los carteles de la droga. Los retrasos para la entrega de las visas a los agentes estadounidenses est¨¢ en el centro de los reclamos. El pronunciamiento de Rogers, representante de Kentucky, menciona a las autoridades mexicanas en seis ocasiones y al Gobierno de China en un par m¨¢s.

El arresto del general Salvador Cienfuegos, secretario de la Defensa durante el Gobierno de Enrique Pe?a Nieto, en octubre de 2020, marc¨® un parteaguas en la relaci¨®n entre la DEA y M¨¦xico. Aunque al principio mostr¨® cautela tras la presentaci¨®n de la acusaci¨®n por nexos con el narcotr¨¢fico, L¨®pez Obrador convirti¨® la defensa de Cienfuegos en un asunto de Estado. Para noviembre ya hab¨ªa sido repatriado a M¨¦xico y en enero de 2021 fue exonerado de los delitos que se le imputaban en Estados Unidos. Ese mismo mes, entr¨® en vigor una reforma a la Ley de Seguridad Nacional para regular las actividades de ¡°agentes extranjeros¡± en M¨¦xico, obligarlos a entregar informes peri¨®dicos y someterlos a sanciones por ¡°infringir las disposiciones legales que les proh¨ªben ejercer funciones reservadas a las autoridades mexicanas¡±.

Desde la perspectiva de L¨®pez Obrador, la DEA hab¨ªa rebasado varias l¨ªneas rojas. En consecuencia, el Gobierno mexicano empez¨® a acotar los espacios de cooperaci¨®n con la agencia antinarc¨®ticos, la releg¨® de reuniones de alto nivel y cerr¨® oficinas de inteligencia que hab¨ªan operado durante a?os. En el tema de los permisos de trabajo para los agentes de la DEA, M¨¦xico apel¨® desde 2021 a un principio de reciprocidad: si Estados Unidos quiere meter 12 agentes en territorio mexicano, 12 agentes mexicanos tienen que estar autorizados para operar en territorio estadounidense, de acuerdo con la revista Proceso. En los ¨²ltimos meses, el presidente mexicano estall¨® contra la agencia al acusarla de estar detr¨¢s de una serie de publicaciones period¨ªsticas que lo vinculan a ¨¦l, su familia y miembros de su c¨ªrculo cercano con grupos criminales. Las acusaciones no han llegado a los tribunales ni se han formalizado, m¨¢s all¨¢ de las publicaciones period¨ªsticas a partir de las filtraciones. ¡°Son calumnias¡±, reproch¨® el mandatario.

Las declaraciones de Milgram ponen de manifiesto que la colaboraci¨®n entre la DEA y sus contrapartes mexicanas est¨¢ en punto muerto. La relaci¨®n bilateral en seguridad, sin embargo, fluye por otros canales. La Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica, la Secretar¨ªa de Seguridad, las carteras de Defensa y Marina, y Relaciones Exteriores han mantenido el di¨¢logo con sus hom¨®logos del otro lado de la frontera y han sostenido reuniones de alto nivel, al margen de la agencia antinarc¨®ticos. No hay visos de que esa situaci¨®n cambie durante la presidencia de L¨®pez Obrador, que dejar¨¢ el poder en octubre pr¨®ximo. Estados Unidos elegir¨¢ a un nuevo presidente en noviembre pr¨®ximo.

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Sobre la firma

El¨ªas Camhaji
Es reportero en M¨¦xico de EL PA?S. Se especializa en reportajes en profundidad sobre temas sociales, pol¨ªtica internacional y periodismo de investigaci¨®n. Es licenciado en Ciencia Pol¨ªtica y Relaciones Internacionales por el Instituto Tecnol¨®gico Aut¨®nomo de M¨¦xico y es m¨¢ster por la Escuela de Periodismo UAM-EL PA?S.
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