Buen promedio en Derecho, recomendados por sus vecinos y un examen anual: los requisitos de la reforma judicial para los jueces

El bloque oficialista formado por Morena, el PT y PVEM en la C¨¢mara de Diputados del Congreso tiene listo el proyecto de reforma judicial que se aprobar¨¢ en septiembre. El texto recoge ajustes a la iniciativa del presidente, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, y sobre todo aterriza y detalla criterios y etapas para la elecci¨®n de jueces federales en M¨¦xico, el nudo de la pol¨¦mica reforma. El dictamen elaborado por la Comisi¨®n de Puntos Constitucionales, al que ha tenido acceso EL PA?S, establece que la primera elecci¨®n se llevar¨¢ a cabo el primer domingo de junio de 2025 y ser¨¢ organizado por el Instituto Nacional Electoral (INE). En esos comicios se elegir¨¢ a ministros de la Suprema Corte, a magistrados del nuevo Tribunal de Disciplina Judicial, a los integrantes del nuevo ?rgano de Administraci¨®n, a la mitad de los cargos de jueces de distrito y magistrados de circuito (entre 800 y 900 cargos) y las vacantes. La otra mitad se elegir¨¢ en las urnas en 2027, de manera concurrente con los comicios de diputados federales. La reforma judicial establece un periodo de nueve a?os en el cargo a jueces y magistrados y permite la reelecci¨®n consecutiva.

Los Poderes Judiciales de los 32 Estados del pa¨ªs se renovar¨¢n de la misma manera, escalonadamente. El documento establece que las personas que aspiren a alguno de los cargos judiciales deben tener licenciatura en Derecho y haber obtenido un promedio m¨ªnimo de calificaci¨®n de ocho a nueve en las materias afines al cargo; tener experiencia de cinco a?os en la pr¨¢ctica jur¨ªdica; deber¨¢n elaborar ensayos y entregar cinco cartas de referencias recogidas entre sus vecinos o colegas. En el caso de jueces, ministros y magistrados en funciones tendr¨¢n la posibilidad de participar en la elecci¨®n sin requisitos adicionales ni evaluaci¨®n, para darles oportunidad de repetir en el cargo o para aspirar a uno mayor. El Consejo de la Judicatura informar¨¢ al Senado cu¨¢les son los cargos que est¨¦n vacantes y propondr¨¢ al menos la mitad para ser renovados.

Adem¨¢s, quienes sean electos como jueces y magistrados federales ser¨¢n sometidos por el Tribunal de Disciplina a una evaluaci¨®n el primer a?o de su cargo. Si reprueban tendr¨¢n oportunidad de tomar cursos de capacitaci¨®n para repetir la evaluaci¨®n. Si no aprueban podr¨¢n ser suspendidos o inhabilitados. La Comisi¨®n de Puntos Constitucionales votar¨¢ el dictamen el 26 de agosto. El objetivo es heredar el documento a la nueva Legislatura que toma posesi¨®n el 1 de septiembre y aprobarlo en el pleno con la mayor¨ªa calificada del bloque oficialista, necesaria para hacer enmiendas a la Constituci¨®n, sin el aval de la oposici¨®n.

Por lo que respecta a los magistrados del Tribunal Electoral Federal (TEPJF). Los cinco magistrados que actualmente est¨¢n en funciones continuar¨¢n en el cargo hasta 2027. En 2025 ser¨¢n elegidas en las urnas las dos magistraturas que el Senado no ha nombrado desde hace meses. As¨ª quedar¨¢ completamente integrado el pleno del tribunal, con siete integrantes. Una fuente con conocimiento del proyecto de reforma ha se?alado a este diario que se decidi¨® prorrogar la permanencia de los cinco magistrados actuales porque ser¨¢n los encargados de resolver las impugnaciones y calificar la elecci¨®n de todos los cargos judiciales que se someter¨¢n a comicios el pr¨®ximo a?o.

Los cambios a la propuesta original de L¨®pez Obrador suman un centenar, seg¨²n afirm¨® este viernes el coordinador de los diputados de Morena, Ignacio Mier. El l¨ªder parlamentario sostiene que al menos 60 modificaciones fueron tomadas de los foros que se realizaron del 27 de junio al 9 de agosto en todo el pa¨ªs. Sin embargo, las bancadas de oposici¨®n del PAN, PRI y MC refieren que no se han tomado los resultados del parlamento abierto.

En cuanto al periodo que permanecer¨¢n en el cargo los ministros que resulten electos en los comicios extraordinarios del pr¨®ximo a?o, durar¨¢n ocho, 11 y 14 a?os. Los periodos que correspondan a cada cargo se determinar¨¢n en funci¨®n del n¨²mero de votos que obtenga cada candidatura, es decir, tendr¨¢n un periodo mayor quienes obtengan una mayor votaci¨®n.

Para el proceso de selecci¨®n se ha planteado la intervenci¨®n de tres ¨®rganos de evaluaci¨®n, uno en cada Poder de la Uni¨®n, integrado por cinco personas, cada uno se encargar¨¢ de la preselecci¨®n sustentada en los expedientes y antecedentes de los aspirantes. En el articulado se lee que se establecer¨¢n ¡°mecanismos p¨²blicos, abiertos, transparentes, inclusivos y accesibles que permitan la participaci¨®n de todas las personas interesadas que acrediten los requisitos¡±. Adem¨¢s deber¨¢n presentar un ensayo de tres cuartillas donde justifiquen los motivos de su postulaci¨®n y entregar cinco cartas de referencia de sus vecinos, colegas o personas que respalden su idoneidad para desempe?ar el cargo.

Los comit¨¦s de evaluaci¨®n integrar¨¢n un listado de las 10 personas mejor evaluadas para cada cargo. En los casos de ministros de la Suprema Corte, de la Sala Superior y salas regionales del Tribunal Electoral e integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial. En el caso de los magistrados y jueces de Distrito ser¨¢n seleccionados los seis mejor evaluados. Posteriormente, depurar¨¢n dicho listado mediante insaculaci¨®n p¨²blica para ajustarlo al n¨²mero de postulaciones para cada cargo, tomando en cuenta la paridad de g¨¦nero. Finalmente los comit¨¦s los remitir¨¢n a la autoridad que represente a cada Poder de la Uni¨®n para su aprobaci¨®n y env¨ªo al Senado. La c¨¢mara alta depurar¨¢ los listados que remitir¨¢ al INE a m¨¢s tardar el 12 de febrero del a?o de la elecci¨®n que corresponda.

Los magistrados de Circuito, as¨ª como los jueces y ministros durar¨¢n en su encargo 9 a?os y podr¨¢n ser reelectos de forma consecutiva cada que concluya su periodo. No podr¨¢n ser adscritos fuera del circuito judicial en el que hayan sido electos, salvo que por causa excepcional lo determine el Tribunal de Disciplina Judicial, y podr¨¢n ser cesados en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley.

La organizaci¨®n de los comicios estar¨¢ a cargo del INE. El proyecto establece que los aspirantes a cargos judiciales podr¨¢n realizar campa?as pero tienen prohibido el financiamiento p¨²blico o privado, as¨ª como la contrataci¨®n propaganda o de espacios en radio y televisi¨®n para promocionar a un candidato. Tampoco podr¨¢n ser respaldados por los partidos pol¨ªticos. ¡°La duraci¨®n de las campa?as ser¨¢ de 60 d¨ªas y en ning¨²n caso habr¨¢ etapa de precampa?a¡±. La ley secundaria, que deber¨¢n legislar en el Congreso, establecer¨¢ la forma de las campa?as, as¨ª como las restricciones y sanciones aplicables a los candidatos y a los servidores p¨²blicos que violen las reglas.

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