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La reformas pendientes de L¨®pez Obrador llegar¨¢n como una herencia incompleta al Gobierno de Sheinbaum

Al menos 15 de las 18 reformas constitucionales enviadas al Congreso por el mandatario mexicano quedar¨¢n pendientes indefinidamente

Claudia Sheinbaum, y Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador durante el desfile militar para celebrar el d¨ªa de la Independencia en la Ciudad de M¨¦xico, M¨¦xico. El 16 de septiembre de 2024.
Claudia Sheinbaum, y Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador durante el desfile militar para celebrar el d¨ªa de la Independencia en la Ciudad de M¨¦xico, M¨¦xico. El 16 de septiembre de 2024.Raquel Cunha (REUTERS)
Elia Castillo Jim¨¦nez

La herencia del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador se entregar¨¢ incompleta a su sucesora, Claudia Sheinbaum. La cuenta regresiva ha iniciado, en 15 d¨ªas el sexenio llegar¨¢ a su fin, y del paquete de 18 reformas constitucionales de gran calado que el mandatario envi¨® en febrero al Congreso, solo tres estar¨¢n en su testamento pol¨ªtico. Las enmiendas a la Carta Magna que intervienen al Poder Judicial ¡ªpromulgada esta semana¡ª y dos m¨¢s pendientes ¡ªlos derechos de los pueblos ind¨ªgenas y el control total de la Guardia Nacional al Ej¨¦rcito¡ª ser¨¢n las ¨²nicas que se prev¨¦ sean aprobadas por el Congreso antes del 1 de octubre, fecha de inicio de la nueva Administraci¨®n federal. El resto se quedar¨¢n a la espera despu¨¦s de la aprobaci¨®n del Paquete Econ¨®mico 2025, que tiene como fecha fatal el 31 de diciembre. Es por ello que en las pr¨®ximas semanas la C¨¢mara Baja concentrar¨¢ todos sus esfuerzos en discutir y votar el proyecto de egresos, ingresos y en su caso, la miscel¨¢nea fiscal que entregue Rogelio Ram¨ªrez de la O, titular de la Secretar¨ªa de Hacienda, antes del 15 de noviembre. Un Paquete Econ¨®mico decisivo para el arranque del Gobierno de la primera mujer presidenta de M¨¦xico.

De las 18 enmiendas a la Constituci¨®n enviadas el 5 de febrero por el presidente mexicano: 14 fueron aprobadas en la Comisi¨®n de Puntos Constitucionales para evitar que prescribieran y una ha sido desechada ¡ªla iniciativa que plantea un cambio profundo al sistema electoral¡ª, aunque podr¨ªa ser presentada nuevamente por la mandataria o por alg¨²n grupo parlamentario en los pr¨®ximos seis a?os. Las enmiendas avanzar¨¢n en el sexenio de Sheinbaum o se quedar¨¢n en la congeladora legislativa. La nueva presidenta, sin embargo, tiene tres iniciativas prioritarias que podr¨ªan adelantarse a aquellas que heredar¨¢ de su antecesor: el apoyo a mujeres de 60 a 64 a?os, las becas para la primera infancia y la asistencia m¨¦dica a la tercera edad.

Con este panorama, la pol¨¦mica parece no haber terminado en el Legislativo que ha atravesado d¨ªas de tensi¨®n por la aprobaci¨®n de la reforma al Poder Judicial. La transmisi¨®n del control total de la Guardia Nacional al Ej¨¦rcito promete una nueva batalla entre el bloque oficialista formado por Morena y sus partidos aliados ¡ªPT y PVEM¡ª y la disminuida y herida oposici¨®n integrada por: PAN, PRI y Movimiento Ciudadano, que se han mostrado imposibilitados para frenar los cambios a la Constituci¨®n. En las ¨²ltimas semanas, la oposici¨®n ha perdido el voto dorado que le imped¨ªa al oficialismo alcanzar los dos tercios de los votos del Senado, mejor conocida como mayor¨ªa calificada, y ha dejado ir la ¨²nica posibilidad que ten¨ªa para ser dique ante la avalancha de cambios a la Carta Magna aupados por el oficialismo y su aplastante mayor¨ªa.

De las 14 enmiendas que pueden avanzar, destacan algunas pol¨¦micas como aquella que desaparece siete ¨®rganos aut¨®nomos y entes reguladores. La propuesta de L¨®pez Obrador plantea fulminar, entre otros: el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos Personal (INAI), la Comisi¨®n Federal de Competencia Econ¨®mica (Cofece) y la Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa (CRE). La apuesta del Gobierno es que el recorte sirva para financiar el reci¨¦n creado fondo de pensiones, as¨ª como los numerosos programas sociales que comprometen significativamente los recursos federales. Tambi¨¦n se encuentra la prohibici¨®n del consumo, producci¨®n o venta de cigarrillos electr¨®nicos, conocidos como vapeadores; la ampliaci¨®n del cat¨¢logo de delitos que ameritan prisi¨®n preventiva, que contravienen el mandato de la Corte interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que ha pedido al Gobierno mexicano eliminar la medida cautelar; y la reforma que regula el uso del fentanilo.

Los reflectores encendidos en direcci¨®n del Congreso solo est¨¢n en una brev¨ªsima pausa. En las pr¨®ximas semanas volver¨¢n a brillar con toda su fuerza. Primero, con la toma de protesta de Claudia Sheinbaum, como la primera mujer presidenta de M¨¦xico, el 1 de octubre y despu¨¦s con el Paquete Econ¨®mico 2025, decisivo para el arranque del nuevo Gobierno de Sheinbaum.

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Sobre la firma

Elia Castillo Jim¨¦nez
Es periodista mexicana, est¨¢ especializada en temas de pol¨ªtica: Congreso de la Uni¨®n, partidos y elecciones. Ha trabajado en distintos medios como Milenio, Radio Centro y El Heraldo de M¨¦xico. Es licenciada en Periodismo y Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico.
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