La desaparici¨®n del INAI amenaza con dejar 15.000 millones de datos en el limbo

La extinci¨®n del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos Personales (INAI) se acerca. De poco han servido las variadas propuestas que lanzaron los miembros del organismo en su b¨²squeda para evitar la extinci¨®n. La propuesta para desaparecer siete entes aut¨®nomos, entre ellos el INAI, ver¨¢ la luz la semana que entra en la C¨¢mara de Diputados, y luego en el Senado. Morena, que cuenta con los votos para aprobar la enmienda, ha detallado qui¨¦n asumir¨¢ las funciones del instituto a cargo de garantizar la transparencia, pero ha dejado un vac¨ªo jur¨ªdico en algunos asuntos, como qu¨¦ pasar¨¢ con la infraestructura o qui¨¦n operar¨¢ la Plataforma Nacional de Transparencia, que compila cerca de 15.000 millones de datos, unos 2.500 del Gobierno federal y unos 12.500 de los Estados. Cientos de miles de contratos y solicitudes de informaci¨®n con sus respectivas respuestas, que tienen hoy un futuro incierto.

La plataforma del INAI es, desde su creaci¨®n en 2016, la principal herramienta para acceder a informaci¨®n de car¨¢cter p¨²blico. Fueron 11 a?os de idas y vueltas para que se concretara la construcci¨®n de ese sitio web, un recorrido que ahora quedar¨¢ enterrado con la nueva reforma. All¨ª se puede solicitar cualquier informaci¨®n a las dependencias p¨²blicas, que est¨¢n obligadas, salvo excepciones, a brindar los datos. Si la dependencia no responde, los usuarios pueden presentar quejas, que son atendidas por los comisionados del instituto, los encargados de resolver cu¨¢ndo los Gobiernos est¨¢n forzados a dar lo que se les ha pedido. El sitio cuenta adem¨¢s con un buscador para conocer los sueldos de funcionarios p¨²blicos, el directorio, los presupuestos, o los contratos otorgados.

La p¨¢gina web ha sido crucial para la difusi¨®n de informaci¨®n en M¨¦xico y el trabajo de la prensa. A trav¨¦s de las solicitudes de informaci¨®n, se dio a conocer el expediente de la masacre de 72 migrantes en San Fernando, Tamaulipas. El INAI instruy¨® a la Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica a revelar la investigaci¨®n sobre las siete fosas clandestinas encontradas en 2010, donde fueron hallados restos de 196 personas. Tambi¨¦n ha servido para destapar otras cloacas, como la Estafa Maestra, una investigaci¨®n period¨ªstica que sac¨® a la luz el desv¨ªo de 7.600 millones de pesos a trav¨¦s de una triangulaci¨®n de recursos en el sexenio de Enrique Pe?a Nieto. Aunque el origen de la investigaci¨®n fue un informe de la Auditor¨ªa Superior de la Federaci¨®n, el instituto emiti¨® 252 resoluciones forzando a las instancias a responder a las solicitudes, que eventualmente contribuyeron a confirmar la ruta del dinero.

En el Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, la plataforma ha servido de soporte para verificar datos sobre el desv¨ªo millonario de recursos en Seguridad Alimentaria Mexicana, el caso de corrupci¨®n m¨¢s escandaloso en ese sexenio. El INAI orden¨® a la Fiscal¨ªa, en este caso, revelar las denuncias por presunto da?o patrimonial contra la dependencia.

La enmienda constitucional, que llegar¨¢ al pleno del Congreso en los pr¨®ximos d¨ªas, apunta que las funciones de custodia del derecho de acceso a la informaci¨®n, la pol¨ªtica de transparencia y la protecci¨®n de datos personales ser¨¢n asumidas por la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica, ahora bautizada como Secretar¨ªa Anticorrupci¨®n y Buen Gobierno. Esas mismas funciones tendr¨¢n los ¨®rganos de control y disciplina del Poder Judicial y las contralor¨ªas del Congreso y de los Estados. Lo que implicar¨¢ que las solicitudes se hagan a cada una de las dependencias, y no est¨¦n concentradas en un solo sitio.

La extinci¨®n del INAI pone en peligro de muerte a la p¨¢gina web, que ha quedado fuera de las proyecciones hechas por el oficialismo en la reforma. El sitio requiere de recursos econ¨®micos y humanos para su mantenimiento y su seguridad, una inversi¨®n que el Gobierno no ha aclarado. En lo que va del a?o se han registrado 272 millones de intentos de ciberataques, ha asegurado la comisionada Julieta del R¨ªo Venegas, encargada de la operaci¨®n de la plataforma. El servicio de seguridad perimetral, que protege la plataforma de esos ataques, cuesta unos 17 millones de pesos anuales.

Del Rio Venegas y el resto de los comisionados no han perdido la esperanza de frenar la extinci¨®n del organismo. En los ¨²ltimos meses han intentado negociar sin ¨¦xito una reducci¨®n del presupuesto de unos 335 millones de pesos, el 30% del total, y han puesto sus cargos sobre la mesa. Ahora piensan en rescatar la plataforma. Pero la decisi¨®n final quedar¨¢ en la cancha de Morena, que decidir¨¢ tambi¨¦n el destino de la p¨¢gina web que, si corre con suerte, puede librar la desaparici¨®n del INAI.