El Senado pone fin a siete ¨®rganos y entes aut¨®nomos, incluido el INAI

El Congreso mexicano ha cumplido la sentencia de muerte a siete ¨®rganos y entes aut¨®nomos, incluido el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Informaci¨®n (INAI). El Senado ha aprobado este jueves en lo general y en lo particular la reforma constitucional que desaparece el organismo a cargo de garantizar la transparencia de los tres poderes del Estado y de instancias descentralizadas. La estocada final ha pasado a manos de los congresos de los Estados. Al menos 17 de las 32 legislaturas deber¨¢n avalar los cambios a 14 art¨ªculos de la Carta Magna para que sea declarada la constitucionalidad de la enmienda. Con el control de Morena, el partido gobernante, en 24 congresos, el proceso se alista como un tr¨¢mite a toda prisa, la misma f¨®rmula que el oficialismo ha empleado en el resto de modificaciones a la Constituci¨®n de las ¨²ltimas semanas.

La bancada mayoritaria de Morena y sus aliados, PT y PVEM, han ejercido nuevamente su aplastante mayor¨ªa calificada, dos tercios del pleno, para avalar la reforma. La oposici¨®n en la C¨¢mara alta no ha podido hacer m¨¢s que criticar las formas y poner sobre la mesa las implicaciones que tienen las modificaciones. Los organismos fueron desahuciados en febrero. El entonces presidente, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, envi¨® al Congreso un paquete de 20 reformas de gran calado,18 de ellas constitucionales. Del compendio de propuestas, uno de los proyectos apunt¨® a los ¨®rganos aut¨®nomos. Los resultados electorales del 2 de junio dieron un giro de tuerca a los pron¨®sticos sobre las iniciativas constitucionales que parec¨ªan muertas. Morena logr¨® en las urnas y en los tribunales una supermayor¨ªa en el Congreso, por arriba de los dos tercios de representaci¨®n se requieren para la aprobaci¨®n de reformas constitucionales. Ello revivi¨® los proyectos de enmienda heredados a la presidenta Claudia Sheinbaum.

Las funciones de estas instancias se repartir¨¢n entre diferentes secretar¨ªas de Gobierno. Las bancadas opositoras criticaron que de esta manera el Estado se convertir¨¢ en juez y parte a la hora de transparentar sus funciones, su gasto y sus decisiones. La discusi¨®n en el Senado ha sido una diligencia, se ha aprobado sin cambios, respecto al proyecto enviado por la C¨¢mara de Diputados donde s¨ª hubo cambios de fondo. Se establece la creaci¨®n de un ¨®rgano descentralizado y con independencia t¨¦cnica que asume las funciones de la Comisi¨®n Federal de Competencia Econ¨®mica (Cofece) y del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). Su objetivo, en teor¨ªa, ser¨¢ el combate a los monopolios en materia econ¨®mica y de telecomunicaciones, cambio que obedece sobre todo al cumplimiento con los compromisos del TMEC, seg¨²n ha detallado Sheinbaum.

Ricardo Anaya, integrante de la bancada panista record¨® los casos de corrupci¨®n en tres diferentes Gobiernos en los que el INAI coadyuv¨® para su exposici¨®n. Empez¨® por el sexenio de su correligionario Felipe Calder¨®n y los informes sobre la masacre de 72 migrantes en San Fernando, Tamaulipas. El instituto instruy¨® a la Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica a revelar la investigaci¨®n sobre las siete fosas clandestinas encontradas en 2010, donde fueron hallados restos de 196 personas. Record¨® la investigaci¨®n sobre la Estafa Maestra en la Administraci¨®n de Enrique Pe?a Nieto, una investigaci¨®n period¨ªstica que sac¨® a la luz el desv¨ªo de 7.600 millones de pesos a trav¨¦s de una triangulaci¨®n de recursos. Y el desv¨ªo millonario de recursos en Seguridad Alimentaria Mexicana, el caso de corrupci¨®n m¨¢s escandaloso del Gobierno de L¨®pez Obrador.

¡°El INAI ha sido ¨²til para los ciudadanos e inc¨®modo para el poder. No lo est¨¢n desapareciendo porque quieran aligerar la burocracia, lo est¨¢n desapareciendo porque como a cualquier Gobierno les incomoda la transparencia¡±, lanz¨® Anaya. La senadora de Morena, Malu Micher, sac¨® pecho por la reforma, para ello expuso una serie de preguntas enviadas por ciudadanos al INAI: ¡°Para que vean las ridiculeces que preguntaban [...] ?Cu¨¢nto gasta Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador en comida?¡±. Las investigaciones period¨ªsticas sobre los viajes de comisionados del instituto a Francia, Londres, Barcelona, Venecia, Tokio, Montevideo y Buenos Aires tambi¨¦n fueron puestas sobre la mesa. ¡°Deber¨ªa darnos verg¨¹enza estar defendiendo un organismo corrupto, mentiroso, porque los comisionados eran los fif¨ªs y se dedicaban a eso, a la vida de fif¨ªs¡±, remat¨®.

En la lista de siete moribundos organismos se incluye tambi¨¦n el Consejo Nacional de Evaluaci¨®n de Pol¨ªticas de Desarrollo Social (Coneval), y los ¨®rganos reguladores en materia energ¨¦tica: La Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa (CRE) y la Comisi¨®n Nacional de Hidrocarburos (CNH). Tambi¨¦n, la Comisi¨®n Nacional para la Mejora Continua de la Educaci¨®n (Mejoredu). Todos ellos est¨¢n a un paso rutinario de desaparecer una vez que la reforma constitucional sea avalada por los congresos locales y declarada constitucional.