El Gobierno mexicano negocia con los empresarios ante el descontento por la reforma del ¡®outsourcing¡¯

Tras el golpe en la mesa, la mano tendida. El Gobierno mexicano se ha abierto a negociar la iniciativa de prohibici¨®n del outsourcing que present¨® hace dos semanas y que hab¨ªa provocado un roce importante, uno m¨¢s, con la iniciativa privada. En una reuni¨®n celebrada en la noche del lunes, las autoridades aceptaron revisar art¨ªculo por art¨ªculo la propuesta y, de ser necesario, modificarla. Frente a la denuncia del Gobierno de las pr¨¢cticas abusivas de la subcontrataci¨®n, los empresarios reclaman que se suavice la prohibici¨®n y se rebajen las sanciones ante el impacto que consideran pueden tener sobre miles de empleos en plena crisis del coronavirus.

Los representantes empresariales salieron contentos de la reuni¨®n en Palacio Nacional con el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. Se acord¨® que el di¨¢logo continuar¨ªa a lo largo de la semana hasta presentar un acuerdo definitivo el lunes pr¨®ximo. En el calendario original, la C¨¢mara de Diputados ten¨ªa previsto debatir la reforma este lunes y martes ¡°en parlamento abierto¡±, con la participaci¨®n de organizaciones y expertos, y aprobarla el jueves para luego encaminarla hacia el Senado. El actual periodo legislativo termina el 15 de diciembre. Si no se aprueba para entonces, la iniciativa deber¨¢ esperar a febrero.

El presidente de la Confederaci¨®n de C¨¢maras de Comercio, Jos¨¦ Manuel L¨®pez Campos, presente en la reuni¨®n, afirma que ¡°genera optimismo de parte del sector productivo de que pueda haber algunos ajustes y flexibilidad¡±. Un portavoz de otra de las asociaciones considera que el Gobierno ¡°va a tener que recular¡± y que la reforma ¡°no va a ser prohibitoria¡±. Una de las preocupaciones del sector tiene que ver con la aplicaci¨®n de fuertes sanciones, de hasta 4,8 millones de pesos, algo m¨¢s de 200.000 d¨®lares. ¡°Lo que queremos es certidumbre¡±, dice L¨®pez Campos, ¡°que quede definido y reglamentado y que la claridad no permita que haya aplicaciones discrecionales¡±.

La Concamin, la asociaci¨®n de industriales que aglutina a m¨¢s de un mill¨®n de empresas, apoya rebajar las multas y rechaza la prohibici¨®n total de la subcontrataci¨®n. Su propuesta, a la que ha tenido acceso este diario, plantea a la Secretar¨ªa del Trabajo diferir la entrada en vigor de la norma a enero de 2022, en lugar de enero de 2021, y mantener la subcontrataci¨®n siempre y cuando se cumpla con las obligaciones ante la Seguridad Social y el pago de las prestaciones previstas -el Gobierno ha criticado duramente los despidos masivos a final de a?o para evitar pagar el aguinaldo-.

Hasta ahora, la propuesta gubernamental solo permite el outsourcing para aquellas actividades que no est¨¢n relacionadas con el modelo de negocio de la compa?¨ªa. Las empresas que se dedican a ofrecer estos servicios especializados necesitar¨ªan, seg¨²n la nueva norma, una autorizaci¨®n de la Secretar¨ªa del Trabajo, a renovar cada tres a?os. Los representantes del sector privado defienden que la reforma especifique tambi¨¦n los plazos de expedici¨®n de estos permisos.

Pese al aparente optimismo empresarial, no queda claro cu¨¢nto est¨¢ dispuesto a ceder el Gobierno. L¨®pez Obrador ha confirmado este martes ¡°el buen ambiente de di¨¢logo¡±, pero no ha dado detalles sobre los puntos de la ley que est¨¢n a debate. ¡°No se sabe todav¨ªa en qu¨¦ termine este di¨¢logo constructivo para que se llegue a un arreglo. Nosotros lo que queremos es que se proteja a los trabajadores¡±, ha se?alado durante la conferencia de prensa matutina. Preguntado sobre una posible postergaci¨®n de la entrada en vigor de la norma, el mandatario ha parecido descartarlo: ¡°Ya no se puede seguir deteniendo esto. No se pueden seguir tolerando irregularidades¡±.

M¨¦xico cuenta con algo m¨¢s de cuatro millones de empleos por subcontrataci¨®n, que pueden correr peligro si se adopta una prohibici¨®n estricta, seg¨²n asociaciones y expertos. Tras el anuncio del Gobierno, el Consejo Coordinador Empresarial, la principal instituci¨®n patronal del pa¨ªs, advirti¨® que la propuesta desalentaba la creaci¨®n de empleo en un momento delicado. Aunque hay signos de una recuperaci¨®n moderada, la crisis del coronavirus ha golpeado duramente a la econom¨ªa mexicana, que se hundi¨® un 17% en el segundo trimestre, la etapa de confinamiento m¨¢s estricto. La pobreza laboral pas¨® de afectar al 38% de la poblaci¨®n en el tercer trimestre de 2019 al 44% en el actual.

Frente a la alarma causada en el sector privado, la secretaria de Trabajo, Luisa Mar¨ªa Alcalde, impulsora de la propuesta, ha rechazado que la nueva normativa vaya a destruir puestos de trabajo. ¡°Lejos de traer desempleo, va a ir construyendo un mercado laboral m¨¢s equitativo, m¨¢s justo, pero tambi¨¦n m¨¢s productivo¡±, dijo la semana pasada en entrevista con este diario. El mismo Gobierno ha recurrido frecuentemente a la subcontrataci¨®n, otro vicio con el que L¨®pez Obrador ha prometido acabar dos a?os despu¨¦s de llegar al poder.

La relaci¨®n del Ejecutivo con el empresariado ha sido una secuencia de momentos dulces y duros encontronazos. Entre estos ¨²ltimos, destacan la cancelaci¨®n del nuevo aeropuerto de la Ciudad de M¨¦xico, la negativa del Gobierno a reforzar los apoyos a las empresas ante la crisis econ¨®mica y el cambio de modelo energ¨¦tico, que el sector privado ha llevado a los tribunales. Del otro lado, el dulce, est¨¢ el acuerdo logrado sobre el sistema de pensiones y dos planes de infraestructura con los que el Ejecutivo ha buscado congraciarse con los empresarios. En unos d¨ªas, se ver¨¢ de qu¨¦ lado cae la norma del outsourcing.