As¨ª es CFE Telecomunicaciones, la empresa estatal que busca competir con Telcel, AT&T y Telef¨®nica
El Estado mexicano enfrenta una odisea para ejercer como empresa dando servicio de internet directamente a los usuarios
Hay un nuevo jugador dispuesto a llevar internet a todos los mexicanos, principalmente a las ciudades donde a¨²n no hay conectividad. La Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE), en su divisi¨®n Telecomunicaciones e Internet para Todos (CFE-TEIT), ha anunciado que instalar¨¢ 2.800 antenas de comunicaciones con las que planea conectar a 6,4 millones de personas en 18.364 poblaciones de M¨¦xico.
Seg¨²n el plan expuesto esta semana por el director general de CFE, Manuel Bartlett, 873 antenas ser¨¢n instaladas en los Estados de Oaxaca, Chiapas y Tabasco y su se?al llegar¨¢ a 1,2 millones de personas, mientras que en Veracruz, Tlaxcala y Puebla la CFE instalar¨¢ 407 antenas para llevar internet a 3.373 localidades.
La tarea, que suena sencilla para una empresa que cuenta con los recursos del Estado mexicano, puede ser tit¨¢nica, sobre todo si, como lo ha expuesto el propio presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, quiere dar servicio de internet m¨®vil a donde las empresas privadas como Telcel, propiedad de Am¨¦rica M¨®vil del magnate Carlos Slim, la espa?ola Telef¨®nica o la estadounidense AT&T no han logrado llegar.
Michel Hern¨¢ndez Tafoya, director general de Observatel, una asociaci¨®n que promueve el acceso a las telecomunicaciones en el pa¨ªs, indica en entrevista que llegar a las comunidades apartadas no es sencillo y no ha resultado rentable para las operadoras. ¡°No es barato por las implicaciones que tiene llegar a las zonas m¨¢s remotas, que generalmente son zonas muy poco pobladas, muchas de ellas que ni siquiera cuentan con caminos apropiados para que pueda pasar toda la infraestructura y que se facilite la instalaci¨®n¡±, comenta.
Si bien, M¨¦xico ya cuenta con una penetraci¨®n importante en cuanto al n¨²mero de dispositivos que se conectan a internet, la cobertura geogr¨¢fica sigue siendo menor al 80% del territorio nacional. De acuerdo con datos del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), hasta el cierre de 2021 exist¨ªan 108,8 millones de aparatos m¨®viles conectados a internet, pero alrededor del 30% de la poblaci¨®n sigue sin tener acceso, un derecho que desde 2013 se declar¨® un derecho humano.
La nueva odisea del Estado mexicano como empresario
CFE TEIT no tiene el panorama f¨¢cil, ya de entrada, sus atribuciones jur¨ªdicas no le permiten distribuir a todos los mexicanos. Gerardo Flores Ram¨ªrez, economista especialista miembro del Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones (IDET), precisa en entrevista que una empresa con participaci¨®n estatal tiene restricciones para dar servicio a los usuarios finales, como actualmente lo hace, a trav¨¦s de la figura de Operador M¨®vil Virtual (OMV). ¡°Solo puede prestar servicios a usuarios finales en aquellas localidades donde no haya presencia de otros operadores, por lo que el IFT limit¨® sus atribuciones previstas en la legislaci¨®n de 2013¡å, indica el jurista. La concesi¨®n entregada a la CFE en agosto de 2019 le impide comercializar en las ¨¢reas donde otras empresas den el servicio, aunque actualmente CFE TEIT ya tiene 46 puntos de venta donde ofrece servicios de internet y telefon¨ªa desde los 30 pesos (poco m¨¢s de un d¨®lar) por un plan de conectividad al mes y de hasta 300 pesos.
Seg¨²n el mapa de conectividad de los puntos en los que actualmente la CFE puede brindar planes de internet m¨®vil, sigue habiendo zonas en desconexi¨®n, sobre todo en aquellas cuya geograf¨ªa se hace dif¨ªcil al acceso, incluso de la energ¨ªa el¨¦ctrica. Actualmente, las grandes ciudades como Guadalajara o Monterrey no cuentan con puntos de venta de CFE TEIT, pero debido a la movilidad de los dispositivos, est¨¢n capacitados para dar el servicio.
Seg¨²n el presidente de M¨¦xico y el director de la CFE, este plan ¡°cambiar¨¢ la vida de M¨¦xico al lograr conectar a precios muy bajos¡±. Pero son los precios de los servicios de telecomunicaciones los ¨²nicos que, en contraste con la elevada inflaci¨®n del pa¨ªs, van a la baja. El ?ndice de Precios de Comunicaciones en M¨¦xico disminuy¨® 28,7% tras la aprobaci¨®n de la Reforma en telecomunicaciones en 2013 y mayo de 2022, seg¨²n cifras del regulador de la industria en M¨¦xico.
La entrada de una empresa de car¨¢cter estatal, de acuerdo con los especialistas, lejos de generar un suelo parejo, puede generar desorden. ¡°El papel del Estado como proveedor de servicios de telecomunicaciones genera riesgos importantes para un sector que, sobre todo en el caso de M¨¦xico, se estaba tratando de consolidar como un sector en constante competencia¡±, dice Flores Ram¨ªrez. ¡°La misma reforma asume que esa la v¨ªa de la competencia en los mercados, no va a ser suficiente y por ello tendr¨ªa que ser el IFT al que le toque supervisar la operaci¨®n de todos, tambi¨¦n de CFE TEIT¡±, dice Hern¨¢ndez Tafoya.
Las 2.800 antenas que ser¨¢n instaladas en los pr¨®ximos meses formar¨¢n parte de un entramado de puntos de conectividad que en muchas ocasiones ya es cubierto por las operadoras tradicionales. Tan solo una de las empresas que prestan servicio a Telcel, Telesites, cuenta con 19.995 sitios con torres que prestan servicios de 3G y hasta 5G en las grandes ciudades. ¡±CFE como empresa de electricidad ya tiene mucha infraestructura instalada, lo importante no es que solo instalen antenas, sino que est¨¦n capacitadas para conectarse simult¨¢neamente y con otras localidades¡±, dice el director de Observatel.
M¨¦xico se est¨¢ tomando muy en serio su papel como empresario de telecomunicaciones. En junio de este a?o el Gobierno de L¨®pez Obrador rescat¨® a la empresa Alt¨¢n redes de la quiebra, volvi¨¦ndose socio mayoritario de la compa?¨ªa encargada del despliegue de la Red Compartida. Por ello, el costo que supone la instalaci¨®n de estos nuevos puntos de conexi¨®n debe ser regulado y vigilado por el IFT y por organismos p¨²blicos. ¡°CFE deber¨¢ de ser transparente y decir qu¨¦ contrato se est¨¢ empezando a asignar, para qu¨¦ zonas del pa¨ªs, qu¨¦ presupuesto est¨¢ asignando a sus contratos, de otro modo no sabremos cu¨¢l ser¨¢ el costo de esta aventura¡±, finaliza el economista Flores.
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