Una radiograf¨ªa de las casillas zapato
Una ventana al c¨®mo y d¨®nde hay capacidad operativa para el fraude electoral en M¨¦xico
Casillas zapato es el t¨¦rmino que se utiliza para referirse a casillas que presentan una votaci¨®n an¨®mala en favor de alg¨²n partido. Se les conoce as¨ª porque, como report¨® Zedryk Raziel para EL PA?S la semana pasada, est¨¢n como ¡°hechas a la medida de un partido o candidato¡±.
Crear una casilla zapato requiere operaci¨®n electoral. Recursos cuantiosos para movilizar, acarrear e incentivar el voto para un candidato. O para impedir que los votantes de otros partidos se apersonen. No es una operaci¨®n sencilla, ni algo que puedan hacer todos los partidos. Se requiere un dominio muy fino del territorio, contactos con l¨ªderes locales, recursos para influir en el voto y con frecuencia, acceso a padrones de beneficiarios o electores.
Como report¨® EL PA?S con datos del PREP, en la elecci¨®n del Estado de M¨¦xico, se encontraron 78 casillas zapato, medidas como aquellas que tuvieron 90% o m¨¢s de votos a favor un partido. Todas fueron de la Alianza.
Este texto extiende dicho an¨¢lisis para considerar todos los estados del pa¨ªs y as¨ª entender qu¨¦ partido ha demostrado tener m¨¢s control del territorio. Los resultados son sorprendentes. Si las casillas zapato son realmente un indicador de qu¨¦ tanta capacidad para operar pol¨ªticamente tiene un partido, Morena no ha aprendido a hacerlo.
Consideremos la ¨²ltima elecci¨®n federal de 2021. En ella encontr¨¦ 1.067 casillas zapato, de las cuales en 695 se oper¨® en favor de la Alianza y 362 a favor de Morena.
Esto signific¨® que la Alianza fue capaz de hacer un posible fraude en el 1,1% de las casillas en las que gan¨® y Morena solo en el 0,4%. Si las casillas zapato son un indicador de capacidad de hacer fraude, la Alianza es casi tres veces m¨¢s efectiva en ello que Morena.
Sin embargo, la capacidad de generar casillas zapato es muy desigual en el territorio. De hecho, la mayor¨ªa de las casillas zapato (57%) se concentraron en solo cuatro estados: Chiapas (274), Ciudad de M¨¦xico (120), Guerrero (113) y Estado de M¨¦xico (96). En cambio, en varios estados, como Baja California Sur, Campeche, Colima, Morelos, Sonora y Tlaxcala no hubo ni una.
Anecd¨®ticamente, se dice que los principales responsables de las casillas zapato suelen ser las autoridades locales y los gobernadores. Son ellos quienes, con ayuda de operadores y padroneros influyen en la elecci¨®n.
Los datos parecen concordar con esa lectura, pues el partido que m¨¢s se beneficia de las casillas zapato, tiende a ser casi siempre el mismo partido del gobernador. En 2021, el 40% de las casillas zapato de Morena provino de estados gobernados por Morena. Por su parte, el 64% de las casillas zapato de la Alianza provino de estados gobernados por el PRI o el PAN.
Morena parece ser mucho menos eficiente creando casilla zapato. A diferencia de la Alianza, solo cuentan con dos grandes estados zapateros: Chiapas, gobernado por Rutilio Escand¨®n, donde hubo 244 casillas zapato a favor de morena. Y en mucha menor medida Tabasco, entonces gobernado por Ad¨¢n Augusto, que cre¨® 40 casillas zapato. Entre los dos estados son responsables de ocho de cada 10 casillas zapato donde Morena gan¨®.
Dentro de esos dos estados, las casillas zapato est¨¢n asombrosamente concentradas en el distrito local de Ocosingo. Las 144 casillas del distrito representan el 17% de las casillas instaladas en el distrito y el 40% de las casillas zapato que tuvo Morena en toda la elecci¨®n federal. De ah¨ª, le sigue Macuspana, en Tabasco, con 33 casillas zapato y Comit¨¢n Chiapas, con 25.
La Alianza tiene m¨¢s estados zapateros y no todos son gobernados por el PRI o el PAN. En este caso, 8 de cada 10 casillas zapatos se crearon en ocho estados. Entre estos se encuentran algunos entonces gobernados por el PRI (Estado de M¨¦xico, Guerrero), otros por el PAN (Chihuahua, Guanajuato), Morena (Ciudad de M¨¦xico) o independientes (Nuevo Le¨®n).
El estado donde m¨¢s casillas zapato de la Alianza existieron fue en Ciudad de M¨¦xico, en alcald¨ªas gobernadas por partidos de la Alianza. En Ciudad de M¨¦xico hubo 119 casillas zapato de la Alianza y el 86% se encontraron en Cuajimalpa, Magdalena Contreras y Miguel Hidalgo. Fuera de Ciudad de M¨¦xico, las casillas zapatos fueron prominentes en los distritos locales de Huixquilucan en Estado de M¨¦xico (60), Santa Catarina en Nuevo Le¨®n (44), y Chilapa en Guerrero (40).
Es importante mencionar que la medida que usamos para casilla zapato no es perfecta. Pudieran existir casillas zapato que son simplemente un reflejo de una militancia extremadamente leal y politizada en una casilla. Hay tambi¨¦n otras formas de fraude electoral, m¨¢s discretas, que han pasado desapercibidas por este an¨¢lisis y que bien valdr¨ªa la pena analizar.
Lo que este an¨¢lisis es capaz de mostrarnos es que Morena, si bien es un partido que tiene muchas victorias, es uno que es menos capaz de movilizar que sus contrincantes. De hecho, la distribuci¨®n de su voto se percibe m¨¢s org¨¢nica y menos forzada por operadores profesionales. Este an¨¢lisis explica por qu¨¦ Morena parecer estar obsesionada con la incompetencia del ¨¢rbitro electoral a pesar de ser un partido que por lo general gana muchas contiendas. Morena sabe ganar, pero no movilizar el voto. Para movilizar, la Alianza es muy superior.
Esto se comprueba tambi¨¦n en las recientes elecciones del Estado de M¨¦xico y Coahuila. En estos estados, el 100% de las casillas zapato que se encontraron favorecieron a la Alianza. En el Estado de M¨¦xico hubo 140 casillas Zapato. De estas, el 75% ocurri¨® en Huixquilucan (78), Adolfo L¨®pez Mateos (15) y Naucalpan (12). En Coahuila solo hubo ocho. En este caso se dieron tres en Torre¨®n, y una en Monclova, Ocampo, Parras, Piedras Negras y Saltillo. En general, El Pa¨ªs previamente hab¨ªa subestimado el n¨²mero de casillas zapato porque el c¨¢lculo se hab¨ªa hecho con datos preliminares (PREP). El conteo distrital final muestra que la situaci¨®n fue bastante peor de lo esperado.
Resulta interesante que, el n¨²mero de casillas zapato parece ir en aumento. En la elecci¨®n previa de gobernador de Estado de M¨¦xico y Coahuila, solo hubo una casilla zapato en Saltillo. Ahora, en ambos estados hubo 148.
La elecci¨®n de 2024 ser¨¢ una contienda de alto valor para la Morena y la Alianza. Si este an¨¢lisis es correcto, la fiscalizaci¨®n y observaci¨®n electoral debe centrarse en los estados donde se ha probado capacidad de crear casillas zapatos.
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