Italia: la crisis de los escorpiones

Para limitar la inestabilidad pol¨ªtica y hacer frente a la pandemia y a la crisis econ¨®mica, pero tambi¨¦n para aprovechar la oportunidad del fondo masivo de recuperaci¨®n Next Generation EU, en febrero de 2021 el presidente de la Rep¨²blica italiana pidi¨® a Mario Draghi que encabezara un Gobierno de unidad nacional, que solo rehuy¨® el grupo de extrema derecha Hermanos de Italia, de Giorgia Meloni.

Sin embargo, las elecciones locales de mayo se?alaron un fuerte retroceso electoral tanto de la Liga como del Movimiento 5 Estrellas. Los dos partidos, que crecieron sobre un mensaje populista y antisistema, han sufrido el apoyo que dieron al expresidente del Banco Central Europeo, considerado hasta hace poco como el origen de todos los males. La Liga ha perdido apoyos a favor de Hermanos de Italia, que en los sondeos se ha convertido en el primer partido italiano; el Movimiento 5 Estrellas, en cambio, se los ha cedido a la abstenci¨®n. A pocos meses del fin natural de la legislatura ¡ªmarzo de 2023¡ª, ambos partidos han empezado a desmarcarse del abrazo del Gobierno de Draghi, que desdibujaba su identidad y empa?aba su mensaje de protesta. El Movimiento 5 Estrellas pag¨® un precio, ya que se produjo una fractura entre el ala filogubernamental del ministro de Exteriores, Luigi Di Maio, y la de oposici¨®n encabezada por Giuseppe Conte.

De hecho, el Movimiento 5 Estrellas abri¨® la crisis y la Liga la ha cerrado, aprovechando la ocasi¨®n para volver a las elecciones. En efecto, el pasado 14 de julio, el Movimiento 5 estrellas no vot¨® la aprobaci¨®n solicitada por el Gobierno de un decreto que, junto a importantes medidas de apoyo a familias y empresas, conten¨ªa tambi¨¦n una medida muy criticada: la construcci¨®n de una planta procesadora de basura en Roma, una ciudad que lleva a?os sobrecargada de residuos. El primer ministro comprendi¨® inmediatamente las consecuencias, y present¨® su dimisi¨®n al presidente de la Rep¨²blica. Este la rechaz¨®, pidi¨¦ndole que volviera al Parlamento para comprobar si era posible una mayor¨ªa.

Y eso es lo que ocurri¨® el mi¨¦rcoles 20. Draghi pronunci¨® un discurso decidido, reivindicando sus ¨¦xitos, pero constatando tambi¨¦n el clima de divisi¨®n entre las fuerzas pol¨ªticas y los objetivos a¨²n por alcanzar. Despu¨¦s llam¨® la atenci¨®n sobre la fuerte demanda de continuidad y cohesi¨®n pol¨ªtica que emana del pa¨ªs. En un sondeo reciente, dos tercios de los italianos se pronunciaron en contra de las elecciones anticipadas. Adem¨¢s, m¨¢s de 2.000 alcaldes y numerosos representantes de entidades y organizaciones representativas enviaron al Gobierno una solicitud urgente de continuidad para completar el Plan Nacional de Recuperaci¨®n y Resiliencia (PNRR).

Al final de su discurso, Draghi lanz¨® un mensaje alto y claro. El pa¨ªs no necesita una ¡°confianza de fachada¡±, afirm¨®, sino la revitalizaci¨®n de ¡°un nuevo pacto de confianza, sincero y concreto¡±. En un momento de gran intensidad, pregunt¨® a los partidos mayoritarios cuatro veces: ¡°?Est¨¢n listos para reconstruir este pacto?¡±. No lo estuvieron.

De modo que Draghi ha dimitido. Italia celebrar¨¢ elecciones en oto?o. ?Por qu¨¦ esta crisis? Las causas m¨¢s remotas est¨¢n ligadas a la presencia de una mayor¨ªa de fuerzas pol¨ªticas populistas, debida al declive econ¨®mico y al aumento de la desigualdad que dura desde hace m¨¢s de 20 a?os.

Por otro lado, las causas m¨¢s pr¨®ximas est¨¢n relacionadas con la oportunidad percibida por la coalici¨®n de centroderecha (incluyendo a Meloni) de ganar f¨¢cilmente en unas elecciones anticipadas, frente a una coalici¨®n de centroizquierda (PD + M5E y otras formaciones) desgarrada por la crisis. De hecho, el Partido Democr¨¢tico apoy¨® firmemente al Gobierno de Draghi y le otorg¨® su confianza. El Movimiento 5 Estrellas, en cambio, se ha dado cuenta de que, present¨¢ndose como parte del Gobierno de unidad nacional, en marzo se enfrentar¨ªa a una debacle electoral segura. No est¨¢ claro que esta derrota no se vaya a producir de todas formas, pero qui¨¦n sabe si, al retomar el estilo protesta, el Movimiento 5 Estrellas es capaz de recuperar algunos apoyos.

Desde la perspectiva de los actores pol¨ªticos individuales, por lo tanto, todo lo que est¨¢ sucediendo es comprensible. Sin embargo, desde el punto de vista colectivo, estas ¡°racionalidades individuales¡± producen efectos no deseados. Se reabre una ¨¦poca en la que el inter¨¦s partidista predominar¨¢ sobre la responsabilidad nacional. Que de ello se derive un bien para Italia est¨¢ a¨²n por demostrar. Los partidos populistas han retomado su trabajo. Est¨¢ en su naturaleza. Como en la f¨¢bula de Esopo, donde el escorpi¨®n pica a la rana que le ayuda a cruzar el r¨ªo, conden¨¢ndose a ahogarse.