Rectificar es de sabios
Estamos a tiempo de llevar una pol¨ªtica de revalorizaci¨®n de las pensiones excepcional y acorde a los momentos complicados que estamos atravesando
La reforma de pensiones de 2021 estableci¨® un nuevo mecanismo de revalorizaci¨®n de las pensiones, para que estas subieran autom¨¢ticamente con la inflaci¨®n. Partiendo de la base de que es una buena propiedad para un sistema de pensiones que las pensiones estas protegidas frente al aumento de los precios, no parece prudente, que con una inflaci¨®n anual en el entorno del 8,5% y a¨²n descontrolada, se suban todas las pensiones de forma autom¨¢tica como si esta tasa de inflaci¨®n fuera algo normal. En mi opini¨®n, el Gobierno y el principal partido de la oposici¨®n est¨¢n a punto de cometer un error hist¨®rico por no apoyar la suspensi¨®n en 2023 la aplicaci¨®n de la revalorizaci¨®n autom¨¢tica, tal como ha hecho Portugal, con un sistema similar al nuestro.
Sabemos que actualizar todas las pensiones un 8,5% va a suponer un gasto extra de 15.000 millones de euros para las arcas p¨²blicas y dado que la revalorizaci¨®n es un aumento que consolida el gasto, son 15.000 millones no solo para un a?o sino para todos los a?os.
Es f¨¢cil perderse cuando se habla en t¨¦rminos de miles de millones, pero para poner en perspectiva la gran cantidad de recursos y el coste de oportunidad que va a suponer esta medida, vamos a verla en t¨¦rminos de otras partidas. Pues bien, solo la revalorizaci¨®n autom¨¢tica de las pensiones con el IPC ser¨ªa equivalente a subir de forma permanente, las siguientes partidas de gasto por funciones: un 29% el gasto total en Educaci¨®n; o un 18% del gasto total en Sanidad, o a subir 1,5 veces el gasto en Atenci¨®n a la Dependencia; o a multiplicar por tres el gasto en vivienda; o al 64% del gasto en orden p¨²blico y seguridad; o en m¨¢s del doble de toda la inversi¨®n p¨²blica en I+D+i; o m¨¢s del doble de toda la inversi¨®n ejecutada por el conjunto de organismos del Ministerio de Movilidad, Transportes y Agenda Urbana (Ministerio, Aena, Adif, Renfe, Puertos Del Estado, etc) en todas las infraestructuras del transporte.
Adem¨¢s, el coste de actualizar las pensiones es 3.000 millones de euros m¨¢s todo el gasto no financiero que realiza el Pa¨ªs Vasco o Galicia en un solo a?o. O al 30% del gasto de todos los ayuntamientos de Espa?a (supone tres veces el gasto total del Ayuntamiento de Madrid).
Seg¨²n la Airef, el plan anticrisis del Gobierno para hacer frente a los efectos econ¨®micos de la guerra de Rusia va a suponer un total de 19.000 millones de euros. Es decir, la revalorizaci¨®n de las pensiones es el equivalente al 80% del coste de todas esas medidas, pero en lugar de ser un gasto de car¨¢cter temporal, se trata de un gasto permanente.
Hay tres argumentos de peso para replantearse esta decisi¨®n. Primero, viendo lo que representa en t¨¦rminos de gasto esta medida y el potencial que tendr¨ªa para potenciar otros programas del Estado del Bienestar, se hace a¨²n m¨¢s incomprensible que esta decisi¨®n tan trascendente se vaya a tomar como algo sobrevenido o como si fuera una decisi¨®n habitual, y sin generar ning¨²n debate p¨²blico o pol¨ªtico al respecto.
Segundo, para estabilizar la subida de precios y evitar los tan peligrosos efectos de segunda ronda que retroalimentan los procesos inflacionistas, se est¨¢ pidiendo a todos los trabajadores (tanto del sector privado como del sector p¨²blico) una importante moderaci¨®n salarial y que dejen la recuperaci¨®n del poder adquisitivo para una vez la inflaci¨®n est¨¦ controlada. En este contexto, no parece razonable que queden fuera de este esfuerzo colectivo los pensionistas con pensiones m¨¢s altas.
Tercero, aunque algunos argumentan que nos podemos permitir este gasto porque estamos teniendo un importante incremento de la recaudaci¨®n, lo cierto es que la situaci¨®n fiscal de Espa?a es muy delicada. Es cierto que la recaudaci¨®n de los principales impuestos (IVA, IRPF, Sociedades, etc.) ha aumentado. En concreto, se han incrementado a cierre del mes de septiembre de 2022 un 17,3% respecto al mismo per¨ªodo del a?o anterior, pasando de 157.629 millones de euros a 184.847 millones. No obstante, a pesar de este aumento de la recaudaci¨®n, seg¨²n el Plan Presupuestario para 2023, Espa?a cerrar¨¢ 2022 con un d¨¦ficit del 5% del PIB que se traduce, en t¨¦rminos absolutos, en 65.000 millones de euros. Es decir, este a?o, a pesar del importante aumento en la recaudaci¨®n, vamos a pasar 65.000 millones de euros que nos estamos gastando a las futuras generaciones. Estos millones incrementar¨¢n nuestro nivel de deuda p¨²blica situado ya en el 116% del PIB. Parece evidente que dada nuestra posici¨®n fiscal y la subida de tipos que estamos experimentando nos deber¨ªa hacer ser prudentes en cuanto al aumento de gasto estructural.
Por todo ello, creo que estamos a tiempo de rectificar y de llevar una pol¨ªtica de revalorizaci¨®n de las pensiones excepcional y acorde a los momentos complicados que estamos atravesando. En estas mismas p¨¢ginas, plante¨¦ una propuesta alternativa donde subiendo las pensiones m¨¢s bajas (aquellas por debajo de 1.000 euros) incluso m¨¢s del 8,5% y donde las m¨¢s altas entran en el pacto de rentas y suben como los salarios y al igual que ¨¦stos con un compromiso de una recuperaci¨®n gradual de la p¨¦rdida del poder adquisitivo, permitir¨ªa un ahorro sustancial de unos 6.000 millones de euros. Esta propuesta, como es l¨®gico, tambi¨¦n ser¨ªa m¨¢s equitativa y ayudar¨ªa a reducir la desigualdad. Como bien dec¨ªa el poeta brit¨¢nico Alexander Pope ¡°errar es de humanos, perdonar es divino, rectificar es de sabios¡±.
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