Taiw¨¢n, algunas lecciones para Europa

El pasado s¨¢bado Taiw¨¢n volvi¨® a demostrar al mundo lo vibrante que es su democracia, con una participaci¨®n de m¨¢s del 70% para elegir al nuevo presidente y a su ¨®rgano legislativo, el Yuan. Lai Ching-te, candidato del Partido Progresista Democr¨¢tico (PPD) gan¨® las elecciones presidenciales pero su partido no obtuvo los votos suficientes para controlar el Parlamento. El antiguo partido que ha dominado la escena pol¨ªtica en Taiw¨¢n desde d¨¦cadas, con mejores v¨ªnculos con China continental, el Kuomintang (KMT) super¨® al PPD por un esca?o en el Yuan legislativo mientras que el m¨¢s recientemente creado Partido Popular de Taiw¨¢n (PPT), aunque cuenta con pocos esca?os tiene la clave para que el PPD pueda legislar.

Un resultado electoral que tiene sus pros y sus contras. Entre lo positivo cabe destacar que el PPD de Lai Ching-te estar¨¢ los pr¨®ximos a?os m¨¢s limitado a la hora de definir la relaci¨®n de Taiw¨¢n con China continental, puesto que los votantes no le han otorgado la mayor¨ªa absoluta. De esta situaci¨®n deber¨ªa surgir un enfoque m¨¢s suave ¡ªy cooperativo¡ª con China continental, lo cual deber¨ªa reducir las tensiones en el estrecho de Taiw¨¢n. Otro aspecto positivo es que la reacci¨®n de China al resultado de los comicios hasta ahora ha sido moderada, quiz¨¢s por entender que la situaci¨®n del PPD es peor ahora que en los ¨²ltimos dos mandatos, aunque depender¨¢ mucho de quien sea nombrado portavoz del ¨®rgano legislativo el pr¨®ximo 1 de febrero. Ah¨ª el partido bisagra, el PPT, desempe?ar¨¢ un papel fundamental.

En el ¨¢mbito de las pol¨ªticas econ¨®micas, la diversificaci¨®n de la econom¨ªa taiwanesa que tanto ha impulsado el PPD durante sus ocho a?os de mandato para reducir la excesiva dependencia de Taiw¨¢n de China continental va a ser mucho m¨¢s dif¨ªcil en adelante por dos razones. En primer lugar, el PPD necesita dar espacio a la oposici¨®n para poder gobernar, lo que sin duda incluye mejorar las relaciones comerciales y de inversi¨®n con el continente. En segundo lugar, para poder empujar la diversificaci¨®n de las exportaciones, el Gobierno necesitar¨¢ alcanzar acuerdos comerciales con otros socios, lo que se ha convertido en una verdadera cruzada en los ¨²ltimos a?os. A Taiw¨¢n se le est¨¢n cerrando las puertas a cualquier acuerdo comercial que se precie. Incluso el acuerdo comercial regional m¨¢s desarrollado de Asia, negociado por Jap¨®n despu¨¦s de que Donald Trump abandonara el pacto que le precedi¨®, el Acuerdo Integral y Progresista de Asociaci¨®n del Transpac¨ªfico (CPTPP, en sus siglas inglesas), al que Taiw¨¢n present¨® oficialmente su solicitud de adhesi¨®n en 2021, no parece una posibilidad real, seg¨²n las recientes declaraciones del primer ministro de Australia, uno de sus integrantes. En el caso de la Uni¨®n Europea, las relaciones comerciales de Taiw¨¢n est¨¢n bastante estancadas, en comparaci¨®n con las de Estados Unidos o el resto de Asia, y no parece que en estos momentos se den las condiciones para negociar un acuerdo comercial, algo que ni siquiera se han atrevido a hacer Jap¨®n o Australia. Hasta Estados Unidos ha dejado a Taiw¨¢n fuera de su Marco Econ¨®mico Indo-Pac¨ªfico (IPEF, seg¨²n siglas inglesas).

La inversi¨®n extranjera directa taiwanesa, por otro lado, no solo ha aumentado muy r¨¢pidamente sino que tambi¨¦n se ha diversificado m¨¢s de lo que lo ha hecho el comercio, ya que se ha dirigido al resto de los pa¨ªses asi¨¢ticos y a Estados Unidos, y no tanto a China continental. Una tendencia que no puede explicarse ¨²nicamente por las pol¨ªticas adoptadas por el Gobierno de Taip¨¦i sino m¨¢s bien por las decisiones de las empresas de buscar oportunidades en otros lugares. Es importante se?alar que la Uni¨®n Europea no ha sido un destino relevante para la inversi¨®n taiwanesa, pese a que la UE es el mayor inversor en Taiw¨¢n.

En definitiva, el resultado de las elecciones muestra cu¨¢nto quieren mantener los taiwaneses la sociedad democr¨¢tica de la que disfrutan y al mismo tiempo mitigar las hostilidades con China continental. En otras palabras, el PPD ha sido elegido para un tercer mandato, pero con controles y equilibrios m¨¢s estrictos en el Parlamento. Esto, junto con una reacci¨®n bastante sosegada por parte del Gobierno de China continental, ha limitado el riesgo geopol¨ªtico en el estrecho de Taiw¨¢n. En cuanto a la pol¨ªtica econ¨®mica, seguir avanzando en la reducci¨®n de la dependencia econ¨®mica ser¨¢ cada vez m¨¢s dif¨ªcil, tanto por el hecho de que los partidos de la oposici¨®n presionar¨¢n para estrechar las relaciones comerciales con China continental como por la falta de alternativas. Que la UE pueda beneficiarse de unas relaciones m¨¢s estrechas con Taiw¨¢n ser¨¢ m¨¢s dif¨ªcil en los pr¨®ximos cuatro a?os, m¨¢s a¨²n si se tiene en cuenta la ausencia de acuerdos comerciales, de inversi¨®n o incluso una negociaci¨®n abierta al respecto. Una posibilidad a d¨ªa de hoy cada vez m¨¢s lejana si se tiene en cuenta que ni siquiera Estados Unidos, Jap¨®n o Australia parecen dispuestos a ofrecer a Taiw¨¢n acuerdos comerciales o de inversi¨®n para fomentar alternativas al mercado de China continental.