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Invertir en la conectividad de las mujeres rurales mejorar¨¢ el mundo

Un 32% de la poblaci¨®n de Am¨¦rica Latina y el Caribe carece de acceso a Internet, las m¨¢s afectadas son las campesinas

Un grupo de agricultoras en Chimaltenan?go, una zona rural de Guatemala.
Un grupo de agricultoras en Chimaltenan?go, una zona rural de Guatemala.M. Fleishman

Mientras que muchos ya no sabemos vivir sin estar conectados al email y las redes sociales o viendo miles de v¨ªdeos, fotos y aplicaciones en el tel¨¦fono, el 32% de las personas de Am¨¦rica Latina y el Caribe no tienen acceso a Internet. La mayor desconexi¨®n se da en las poblaciones rurales y las m¨¢s afectadas son las mujeres, seg¨²n nuevos estudios promovidos por el Instituto Interamericano de Cooperaci¨®n para la Agricultura (IICA).

Digitalizar el campo podr¨ªa mejorar la vida cotidiana y la actividad econ¨®mica como lo hacen las buenas carreteras. Elvia Monz¨®n no tuvo oportunidad de estudiar cuando era ni?a y ha luchado toda su vida por garantizar esa posibilidad a sus hijos. Trabaj¨® la tierra de sus padres y despu¨¦s la suya para alimentar y cuidar a su familia. Creci¨® en San Antonio Huista, un pueblo rural cerca de la frontera con M¨¦xico, a 360 kil¨®metros de Ciudad de Guatemala, la capital del pa¨ªs.

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La otra brecha que destap¨® la pandemia

En 2001, su esposo emigr¨® solo a Estados Unidos, dej¨¢ndola con cuatro hijos menores, de 12, 10, 5, y 3 a?os. Tener cobertura telef¨®nica y se?al de Internet le permiti¨® formarse, acceder a apoyo institucional, asociarse con otras agricultoras y crear juntas una cooperativa caficultora en su comunidad, que hoy dirige. Elvira tiene ahora en su terreno 20 colmenas, que le han reportado hasta seis quintales de miel, cr¨ªa conejos y, como parte de la diversificaci¨®n de cultivos en su cafetal, siembra ¨¢rboles de aguacates y ha vendido alrededor de 1.800 de sus frutos.

Un aumento del 1% en el ¨ªndice de desarrollo del ecosistema digital, es decir, que haya acceso a una cobertura m¨®vil de Internet de calidad, da lugar a una expansi¨®n del 0,13% del PIB per c¨¢pita, con sus consecuentes impactos positivos, seg¨²n la investigaci¨®n Conectividad Rural en Am¨¦rica Latina y el Caribe ¨C Un puente al desarrollo sostenible en tiempos de pandemia, presentada el 29 de octubre por el IICA, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Microsoft.

Digitalizar el campo podr¨ªa mejorar la vida cotidiana y la actividad econ¨®mica como lo hacen las buenas carreteras.

¡°Es fundamental propagar la conectividad para el desarrollo de la vida rural, la vida comunitaria y productiva. Es necesario corregir las brechas de conexi¨®n rural r¨¢pido porque hay una situaci¨®n de desventaja en los territorios rurales frente al contexto urbano¡±, explic¨® Sandra Ziegler, la investigadora del IICA que lider¨® la elaboraci¨®n del estudio. ¡°La propagaci¨®n de la covid-19 agrava la magnitud del problema de la marginalizaci¨®n de casi un tercio de la poblaci¨®n latinoamericana y caribe?a en el uso de Internet¡±, alert¨® Ziegler.

El estudio, que concentr¨® su trabajo en 24 pa¨ªses latinoamericanos y caribe?os y ofrece un completo panorama sobre la situaci¨®n de la conectividad rural en la regi¨®n, revela que un 71% de esta poblaci¨®n urbana cuenta con opciones de ella, ante menos de un 37% en la ruralidad. ¡°Una brecha de 34 puntos porcentuales que mina un inmenso potencial social, econ¨®mico y productivo¡±, asegura la publicaci¨®n.

Adem¨¢s, la investigaci¨®n constat¨® que solo el 50% de los pa¨ªses de la regi¨®n cuenta con mediciones espec¨ªficas sobre conectividad en el ¨¢mbito rural. Para paliar esas lagunas, el IICA, el BID y Microsoft desarrollaron un ¨ªndice para medir su calidad en zonas rurales. En base a este ¨ªndice, la mayor conectividad rural se da en Bahamas, Barbados, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica y Panam¨¢. Y en estos pa¨ªses todav¨ªa entre el 53% y el 63% de unos 43 millones de personas no accede a servicios de conexi¨®n significativa. Los pa¨ªses con un nivel medio son: Argentina, Ecuador, M¨¦xico, Paraguay, Rep¨²blica Dominicana, Trinidad y Tobago y Uruguay. Los de m¨¢s baja son: Belice, Bolivia, El Salvador, Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Per¨² y Venezuela.

¡°Tenemos como meta atenuar radicalmente las brechas que traban el desarrollo. La brecha de la conectividad rural-urbana es una de las que m¨¢s atenci¨®n exige¡±, dijo el d¨ªa de la presentaci¨®n Manuel Otero, director general del IICA. ¡°Su carencia no solo impone una barrera tecnol¨®gica. Constituye tambi¨¦n una barrera en el acceso a la salud, a la educaci¨®n, a servicios sociales, al trabajo y a la econom¨ªa en general. Si no la cerramos, esa barrera cada vez ser¨¢ m¨¢s alta y tornar¨¢ a¨²n m¨¢s desigual a la regi¨®n que ya es la m¨¢s desigual del mundo¡±, se?al¨® por su parte Marcelo Cabrol, gerente del ?rea Social del BID.

M¨¢s internet para las mujeres rurales

Las mujeres rurales con baja escolaridad son el grupo menos conectado y cuanto mayor es la brecha de g¨¦nero en la posesi¨®n de tel¨¦fono, peor es la inserci¨®n laboral, seg¨²n los resultados de otro estudio publicado en octubre con apoyo del IICA y firmado por la Universidad de Oxford, con apoyo tambi¨¦n del Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Internacional de Desarrollo Agr¨ªcola (FIDA).

La cient¨ªfica social Valentina Rotondi fue clara: ¡°Creo que ha quedado claro durante la pandemia que las personas con acceso a Internet pueden seguir con sus estudios y las que no tienen, no¡±, dijo al presentar la investigaci¨®n, coordinada por ella con datos de la Encuesta Mundial Gallup, informaciones de 23 pa¨ªses y de rastreos de la red social Facebook.

Chile y Argentina son los dos ¨²nicos pa¨ªses de la regi¨®n en donde m¨¢s mujeres tienen tel¨¦fonos celulares que hombres. G¨¦nero y lugar de residencia interact¨²an produciendo varias desventajas para las que habitan en los territorios rurales, asegura el estudio, algo que agrav¨® la pandemia del coronavirus. Las diferencias se dan hasta en temas tan vitales como en la prevenci¨®n de la violencia machista: ¡°Las mujeres con celular est¨¢n m¨¢s dispuestas a denunciar abusos en la pareja¡±, a?adi¨® Rotondi. ¡°Para muchas personas, dispositivos m¨®viles son computadoras baratas, f¨¢ciles de usar y eficaces, con las que pueden comunicarse, acceder a informaci¨®n y acceder a servicios vitales vinculados a la salud, la educaci¨®n y la econom¨ªa o a vender su producci¨®n¡±, dijo.

El estudio concluy¨® que, de modo general, cuanto menor es la brecha de g¨¦nero en la posesi¨®n de celulares, mejores son las perspectivas para la inserci¨®n de las mujeres en el mercado de trabajo y menores son las disparidades entre los g¨¦neros en trabajos vulnerables y desempleo juvenil.

Los promotores de la investigaci¨®n, IICA, BID y FIDA, a?aden algunas recomendaciones para mejorar este desigual panorama. Algunas, m¨¢s obvias, pasan por difundir en el entorno agr¨ªcola las tecnolog¨ªas digitales, actividades de capacitaci¨®n para potenciar su uso y fomentar pol¨ªticas p¨²blicas que impulsen a que los Estados inviertan en la construcci¨®n de la infraestructura necesaria. Tambi¨¦n se considera oportuno apostar por los subsidios, las asociaciones p¨²blico-privadas, los incentivos fiscales y los fondos de acceso universal, as¨ª como mapas de infraestructura para poder identificar las fallas actuales.

Y otras como ampliar el uso de la tecnolog¨ªa TVWS como servicio secundario o como uso libre en la banda de UHF para las zonas rurales en las que ha habido mayor dificultad, garantizando el acceso a internet (esta tecnolog¨ªa aprovecha el espectro radioel¨¦ctrico entre los 470MHz y los 698MHz, el cual ha sido asignado a los radiodifusores de televisi¨®n y ha sido liberado con el paso de la televisi¨®n anal¨®gica a la digital y puede proporcionar acceso a Internet de alta velocidad en las zonas m¨¢s apartadas de Am¨¦rica Latina y el Caribe con una inversi¨®n m¨ªnima en infraestructura). Ideas sobran, solo faltan gobiernos que las apliquen.

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