¡°Hay que entender que la Amazon¨ªa no es de renta media¡±

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Desde 2019, Alexandra Moreira (La Paz, 1980) es la secretaria general de la Organizaci¨®n del Tratado de Cooperaci¨®n Amaz¨®nica (OTCA), el ¨²nico bloque socio ambiental que agrupa a los ocho pa¨ªses del Amazonas: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per¨², Surinam y Venezuela. Ese a?o, su primer acto oficial fue saludar la posesi¨®n del cargo del presidente brasile?o, Jair Bolsonaro. Meses despu¨¦s a Moreira, que ha sido ministra de Medio Ambiente y Agua en Bolivia entre 2015 y 2017, le toc¨® afrontar un pico alarmante de incendios en la selva. En aquel entonces, el protagonismo de la OTCA para apagar esa crisis ambiental fue limitado por las discrepancias ideol¨®gicas entre sus pa¨ªses miembros, los cuales se reunieron de manera alterna para firmar un pacto sin Venezuela.

Este 2021, Moreira se enfrenta a un nuevo desaf¨ªo a la cabeza de la organizaci¨®n que desde hace 20 a?os vela por el desarrollo de la Amazon¨ªa: encaminar su recuperaci¨®n tras un a?o convulso por la covid-19 que dej¨® sin ox¨ªgeno a miles de personas en el pulm¨®n del mundo.

Pregunta. ?Qu¨¦ lecci¨®n deja este a?o de pandemia en la Amazon¨ªa?

Respuesta. En todo el mundo la covid-19 ha dejado clara la urgencia de una mayor financiaci¨®n por parte de los gobiernos a los sistemas de salud. Por supuesto, la Amazon¨ªa no est¨¢ exenta a este desaf¨ªo que se exacerba dada la compleja naturaleza de nuestro territorio. Por ejemplo, me refiero a la necesidad de articular nuestros sistemas de salud transfronterizos, porque hay pa¨ªses colindantes donde la poblaci¨®n va de uno a otro para recibir atenci¨®n m¨¦dica. En esa l¨ªnea, nosotros hemos cooperado para articular las instituciones de salud que atienden a los pueblos ind¨ªgenas que se encuentran en las fronteras de los pa¨ªses.

P. ?Y los pa¨ªses est¨¢n coordinando para que las vacunas lleguen a los pueblos ind¨ªgenas?

R. El tema de las vacunas se est¨¢ viendo a nivel nacional debido a las capacidades de log¨ªstica que tiene cada pa¨ªs. Nosotros nos hemos puesto a disposici¨®n para ver este tema y algo bueno que ha salido de esas reuniones es que varios de los pa¨ªses como Bolivia, Brasil, Colombia y Ecuador han colocado a los pueblos ind¨ªgenas como prioridad en la vacunaci¨®n, que en un principio no estaban. Haciendo fuerza con muchas ONG, la sociedad civil y los mismos gobiernos, se ha determinado ello.

P. Se teme que la recuperaci¨®n sea m¨¢s gris que verde, ?conservar la Amazon¨ªa es compatible con la econom¨ªa?

R. A veces nos olvidamos que cuando hablamos del territorio amaz¨®nico, hablamos del 40% de la superficie terrestre de Latinoam¨¦rica y de m¨¢s de 45 millones de personas que la habitan. Por eso es indudable que la Amazon¨ªa es un elemento catalizador de la recuperaci¨®n econ¨®mica, ambiental y social, tanto dentro de nuestros pa¨ªses como a nivel internacional. Hay que verla en su potencial para el desarrollo y no como una carga.

La Amazon¨ªa es un elemento catalizador de la recuperaci¨®n econ¨®mica, ambiental y social [...] Hay que verla en su potencial para el desarrollo y no como una carga

P. ?Cu¨¢l es la estrategia de la OTCA al respecto?

R. Nuestro principal objetivo es el desarrollo arm¨®nico tal como se establece en el Tratado de Cooperaci¨®n Amaz¨®nica que viene de 1978, antes de que en 1992 se estableciera el t¨¦rmino de desarrollo sustentable. Este es un entendimiento que pasa ante cada uno de los pa¨ªses miembros de la OTCA, pero tambi¨¦n debe pasar ante la cooperaci¨®n internacional. Porque nosotros como organizaci¨®n tenemos el reto de buscar financiaci¨®n no reembolsable, pero los cooperantes internacionales indican que ya somos pa¨ªses de renta media, por tanto, no somos tan susceptibles a obtener recursos. Sin embargo, hay que entender que la Amazon¨ªa no es de renta media y esta es una narrativa m¨¢s all¨¢ de las fronteras de nuestros ocho pa¨ªses.

P. ?Hay voluntad pol¨ªtica de los pa¨ªses para cambiar el modelo de la Amazon¨ªa?

R. No hay que despreciar los esfuerzos que estamos viendo por parte de los diferentes presidentes y vicepresidentes al incorporar en su discurso e instituciones a la Amazon¨ªa. Pongo de ejemplo a Brasil que, a partir de la vicepresidencia, ha creado ya toda una institucionalidad para ver el tema amaz¨®nico. S¨¦ los problemas que existen dentro de ese pa¨ªs, pero tambi¨¦n veo el otro lado y es que se est¨¢ intentando articular. Otros pa¨ªses tambi¨¦n como Ecuador, Colombia y Bolivia est¨¢n incorporando sus parlamentos amaz¨®nicos, algo que estaba muy parado hace a?os. Entonces s¨ª vemos que los gobiernos se est¨¢n moviendo hacia una gesti¨®n m¨¢s sostenible dentro de la Amazon¨ªa.

P. Cuando hubo los incendios de 2019 se firm¨® el Pacto de Leticia sin Venezuela. ?C¨®mo es la relaci¨®n entre los pa¨ªses de la OTCA?

R. En la organizaci¨®n nosotros trabajamos con los ocho pa¨ªses miembros. El Pacto de Leticia es una declaraci¨®n pol¨ªtica entre los presidentes que nosotros aplaudimos. Pero tambi¨¦n es muy importante aclarar que en Am¨¦rica Latina no apoyar a las instituciones que ya tenemos como la OTCA, es algo de bastante cuidado. Todos los esfuerzos que sumen a las instituciones ya creadas son muy bienvenidas, pero vulnerarlas no conviene en el ¨¢mbito de la multilateralidad. Respetar las multilaterales es un movimiento muy fuerte en el ¨¢mbito de las Naciones Unidas para no fracturar los esfuerzos que en nuestra regi¨®n nos cuestan m¨¢s por el mismo contexto pol¨ªtico y econ¨®mico.

P. ?Los pa¨ªses est¨¢n trabajando juntos para mitigar los incendios forestales?

R. Estamos sumando el esfuerzo del Pacto de Leticia para llegar a buen destino. No se nos hace complicado porque el 98% de este pacto es compatible con nuestra agenda en la OTCA. Pero debo aclarar que nuestra organizaci¨®n viene desde hace unos ocho a?os atr¨¢s tratando de llegar a un acuerdo entre los ocho pa¨ªses para atender los incendios forestales. Esto es bueno y es malo, porque lamentablemente antes no se ha podido consensuar. Esperamos que este a?o, que tenemos listo el documento, se pueda llevar a buen puerto y que los pa¨ªses lo implementen. Esa es una de nuestras prioridades.

P. ?Y qu¨¦ otro objetivo le gustar¨ªa dejar cumplido al fin de su gesti¨®n?

R. Quisiera que los mismos gestores p¨²blicos nos demos cuenta de que la desigualdad no es solo un tema social, sino un tema econ¨®mico. Con desigualdad no generas innovaci¨®n, ni tecnolog¨ªa, ni productividad. Entonces si atacas la desigualdad, autom¨¢ticamente otros sectores van a salir a flote y van a mejorar. Esa es la visi¨®n que quisiera dejar, con legados de proyectos y financiaci¨®n, para mejorar las condiciones de nuestra Amazon¨ªa.

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