Finaliza el rescate en Turqu¨ªa y Siria, empieza la ¡°segunda fase¡± de la ayuda humanitaria: atender a los supervivientes

Los equipos de rescate ya se han retirado para dejar paso a las palas excavadoras. La crisis humanitaria en Turqu¨ªa y Siria no ha hecho m¨¢s que comenzar. Seg¨²n los expertos podr¨ªa prolongarse durante meses e incluso a?os. El representante de la Oficina de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA), Martin Griffiths, que se ha trasladado a las zonas afectadas en ambos pa¨ªses, lo expresa as¨ª: ¡°La siguiente fase de esta tragedia es cuidar de la gente¡±.

El ¨²ltimo balance de v¨ªctimas mortales asciende a casi 44.000, aunque la cifra que podr¨ªa aumentar seg¨²n avancen las labores de desescombro de las estructuras derrumbadas, bajo las que ya no hay casi esperanza de hallar supervivientes. El temblor impact¨® directamente a unos 13 millones de personas, de las que, solo en Turqu¨ªa, 1,2 millones viven ahora desplazadas en refugios y 400.000 han sido trasladadas a otras provincias. ¡°Ahora el gobierno turco y el sirio tienen que elaborar un censo de afectados para conocer qui¨¦n ha perdido qu¨¦, y qu¨¦ ayuda va a necesitar y por cu¨¢nto tiempo¡±, explica Francisco Rey, codirector del Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acci¨®n Humanitaria (IECAH). Las organizaciones de Naciones Unidas y ONG tambi¨¦n realizan coordinadamente su labor de an¨¢lisis de la situaci¨®n, es lo que llaman ¡°evaluaci¨®n de necesidades¡± mediante entrevistas con la poblaci¨®n para decidir qu¨¦ asistencia van a proveer.

Estos programas requieren de tiempo. No puedes poner un psic¨®logo en una tienda y ya est¨¢

Juanjo Tarr¨¦s, logista de Oxfam Interm¨®n en Turqu¨ªa

En tal tarea est¨¢ Juanjo Tarr¨¦s, logista de Oxfam Interm¨®n en Turqu¨ªa. ¡°Hay muchos que no son capaces de expresar cu¨¢les son sus necesidades concretas, nos dicen que solo quieren recuperar a sus familiares fallecidos todav¨ªa debajo de los escombros. Hay un gran trauma colectivo por la magnitud de la p¨¦rdida de seres queridos y el hogar¡±, detalla en una llamada telef¨®nica. Lo m¨¢s inmediato que la mayor¨ªa necesita es refugio y alimentos, dice. Por eso, mientras el equipo de la ONG hace su trabajo de an¨¢lisis y se coordina con las autoridades, la ONU y otras organizaciones, reparten comidas calientes y mantas. Entretanto, ya han detectado que se precisar¨¢n otras intervenciones como apoyo psicosocial generalizado y transferencias de efectivo para quienes se han quedado sin medios de vida. ¡°Estos programas requieren de tiempo. No puedes poner un psic¨®logo en una tienda y ya est¨¢¡±, comenta. Tampoco pueden decidir dar dinero sin conocer antes si hay un mercado local viable que pueda abastecer la demanda.

La ¡°obsesi¨®n¡± ahora del logista es encontrar d¨®nde almacenar los alimentos y otros materiales si hacen compras masivas. ¡°Ahora distribuimos pr¨¢cticamente todo en el d¨ªa, y tenemos una tienda en la que guardamos los insumos, aunque no es muy seguro, estamos expuestos a robos¡±, comenta. ¡°Pero llegar¨¢ el momento en el que necesitemos m¨¢s espacio¡±.

Seg¨²n describen los humanitarios en terreno, muchos afectados est¨¢n durmiendo en peque?os grupos de tiendas de campa?a, en sus coches, invernaderos o en estructuras p¨²blicas todav¨ªa en pie, como instalaciones expositivas, polideportivos o centros comerciales. ¡°A veces los campos de desplazados no son recomendables porque se corre el riesgo de que se perpet¨²en en el tiempo¡±, expone Rey. ¡°Lo vimos tras el hurac¨¢n Mitch en Guatemala [1998], los campos duraron a?os¡±. Pero que los supervivientes permanezcan en viviendas de familiares no significa que no necesiten ayuda, por lo que tambi¨¦n hay que tenerles en cuenta en las labores de asistencia aunque dispongan de una soluci¨®n habitacional, agrega el experto.

Los ni?os, los m¨¢s vulnerables

En una cat¨¢strofe como esta, no hay soluciones f¨¢ciles; la experiencia de emergencias pasadas es, adem¨¢s, crucial para adaptar la respuesta al contexto. As¨ª, se sabe que es mejor evitar la ocupaci¨®n de espacios como los colegios para cobijar a los damnificados. ¡°El derecho a la educaci¨®n es el primero que se pierde y el m¨¢s dif¨ªcil de recuperar¡±, afirma el especialista del IECAH. Por eso, Unicef, ya est¨¢ trabajando en la evaluaci¨®n de los da?os en las escuelas. El plan es, seg¨²n se?alan, ¡°realizar reparaciones inmediatas y establecer escuelas temporales¡±. De momento, las clases se han suspendido hasta al menos este s¨¢bado 18 de febrero en Siria, mientras que Turqu¨ªa ha aplazado la vuelta al cole hasta el 1 de marzo en las diez provincias afectadas.

¡°Aunque a¨²n no est¨¢ claro el n¨²mero total de ni?os y ni?as afectados, 4,6 millones viven en las diez provincias de Turqu¨ªa alcanzadas por los se¨ªsmos, y hay m¨¢s de 2,5 millones de ni?os damnificados en Siria¡±, anota Unicef. ¡°Los ni?os y sus familias de Turqu¨ªa y Siria se enfrentan a dificultades inimaginables a ra¨ªz de estos devastadores terremotos¡±, advert¨ªa la directora ejecutiva de Unicef, Catherine Russell, en un comunicado. ¡°Debemos hacer todo lo que est¨¦ a nuestro alcance para garantizar que todos los que sobrevivieron a esta cat¨¢strofe reciben apoyo vital, incluidos agua potable, saneamiento, nutrici¨®n y suministros de salud, as¨ª como apoyo para la salud mental de los ni?os. No solo ahora, sino a largo plazo¡±, especificaba. Adem¨¢s de esta asistencia b¨¢sica, este organismo de la ONU considera prioritario ahora la protecci¨®n de los menores no acompa?ados, lo que supone un riesgo a?adido para su integridad, as¨ª como prestar apoyo psicosocial a los que han estado expuestos a experiencias traum¨¢ticas.

La doble cat¨¢strofe de Siria

En el noreste de Siria la situaci¨®n es a¨²n peor que en Turqu¨ªa, para la infancia y la poblaci¨®n en general, subraya Carmen Moncl¨²s, responsable de protecci¨®n de la operaci¨®n transfronteriza de Unicef entre Siria y Turqu¨ªa. Aqu¨ª, los efectos devastadores del se¨ªsmo se suman a los causados por 12 a?os de guerra ¡ªcuatro millones de personas ya depend¨ªan completamente de la ayuda humanitaria en esa zona antes del desastre¡ª y las dificultades a?adidas ¡ªal tratarse de un contexto de conflicto¡ª para hacerles llegar m¨¢s asistencia de forma inmediata. ¡°Tenemos una tarea ardua¡±, expresa Moncl¨²s por tel¨¦fono. Seg¨²n sus estimaciones, har¨¢n falta m¨¢s de 370 millones de euros para cumplir su mandato en esta zona.

¡°Aqu¨ª los servicios ya estaban implementados por ONG y las propias comunidades. La ayuda humanitaria entraba por un ¨²nico punto desde Turqu¨ªa, siembre bajo la autorizaci¨®n del Consejo de Seguridad por per¨ªodos de tiempo limitados¡±, detalla Moncl¨²s. La ¨²ltima renovaci¨®n del permiso fue en enero y les habilitaba para operar en la zona hasta junio. ¡°Ahora las necesidades se han incrementado, pero hay problemas log¨ªsticos y geopol¨ªticos¡±. Las presiones para que se abrieran m¨¢s puertos terrestres para que lleguen los materiales dieron sus frutos, con dos m¨¢s para los pr¨®ximos tres meses. Pero la especialista de Unicef afirma que es ¡°un t¨¦rmino inadecuado¡±. ¡°Vamos a necesitar m¨¢s de un trimestre¡±.

Ya antes del se¨ªsmo, en esta franja fuera del control del gobierno sirio, Unicef atend¨ªa a un gran n¨²mero de ni?os no acompa?ados, separados de sus padres, reclutados por grupos armados, ni?as casadas a temprana edad... ¡°La mayor¨ªa son desplazados internos, m¨¢s de un 44% no iba a la escuela, ahora se ha magnificado una situaci¨®n que era muy precaria previamente. Es una sociedad muy castigada. Los peque?os han vivido un sufrimiento que ning¨²n ni?o en el mundo deber¨ªa experimentar ni un solo minuto. Y el terremoto ha puesto en evidencia una realidad preexistente¡±, insiste Moncl¨²s. ¡°Todos estos casos requieren que especialistas en protecci¨®n infantil los eval¨²en uno a uno para proponer una respuesta adecuada a su situaci¨®n. A veces, este proceso puede prolongarse hasta seis meses. Si perdemos la autorizaci¨®n para trabajar en Siria, muchos van a perder este servicio¡±.

Su preocupaci¨®n es que el trabajo de las ¡°pocas¡± agencias y ONG internacionales que se ven¨ªa realizando en el noroeste de Siria se implementaba con organizaciones locales, que han sufrido el impacto del terremoto. ¡°Se han da?ado, han perdido familiares, sus veh¨ªculos...¡±, comenta Moncl¨²s. ¡°Ahora es cuando m¨¢s las necesitamos y no pueden estar al 100%, no est¨¢n en su mejor momento y esperamos que, poco a poco, se vayan recuperando¡±. Las estimaciones de Unicef es que, aqu¨ª, 1,8 millones de menores de edad van a requerir de apoyo inmediato por esta cat¨¢strofe m¨²ltiple. ¡°Ya hemos mandado 58 camiones con provisiones de primera necesidad: tabletas para la purificaci¨®n de agua, kits de salud de emergencia y tambi¨¦n de recreaci¨®n infantil¡±, lista. ¡°Aqu¨ª ya est¨¢bamos lidiando con un brote de c¨®lera¡±, recuerda, sobre la necesidad de contribuir a que la poblaci¨®n beba agua segura y cuente con saneamiento adecuado cuanto antes.

85.000 heridos y la cifra sigue aumentando

El se¨ªsmo ha dejado, adem¨¢s de miles de fallecidos, m¨¢s de 85.000 heridos que requerir¨¢n de atenci¨®n m¨¦dica urgente, pero las instalaciones sanitarias tambi¨¦n se han visto afectadas, as¨ª como los propios profesionales de salud. En Iskenderun, los dos hospitales han quedado destruidos total y parcialmente, lo que ha dejado a la poblaci¨®n sin acceso a servicios sanitarios habituales como atenci¨®n prenatal, adem¨¢s de las heridas que ha dejado el se¨ªsmo. El hospital de campa?a espa?ol START, con capacidad quir¨²rgica, ya est¨¢ desplegado en esta ciudad. Desde el pasado lunes 13, un equipo humano de 82 personas entre profesionales del Sistema Nacional de Salud (56), logistas, personal de ONG para el desarrollo y de la Oficina de Acci¨®n Humanitaria de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n (AECID), que lidera y coordina la misi¨®n, presta asistencia. ¡°Nuestra primera paciente, Berivan Kuyabas, era directora de un colegio en Iskenderun. Su casa se vino abajo con el terremoto y acab¨® con un pie herido. Ahora vive con su marido en un coche con los cristales rotos¡±, detalla la AECID en su cuenta de Twitter.

Fondos para la ayuda y reconstrucci¨®n

Los llamamientos de fondos de ayuda de emergencia no se han hecho esperar. La ONU reliz¨® el suyo el pasado viernes, en el que solicitaba 1.000 millones de d¨®lares (940 millones de euros) para que las agencias presten asistencia a cinco millones de personas en los pr¨®ximos tres meses en Turqu¨ªa. La?Federaci¨®n Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja?solicit¨® 200 millones de francos suizos?(casi 203 millones de euros) para poder responder adecuadamente. Un reclamo al que Espa?a respondi¨® con 1,5 millones de euros, adem¨¢s de los fondos de emergencia adicionales que les reclamen las ONG espa?olas presentes en Siria, que se transferir¨¢n a petici¨®n una vez evaluadas las necesidades. Por su parte, la Comisi¨®n Europea ha convocado una conferencia de donantes para movilizar recursos de la comunidad internacional.

La reconstrucci¨®n

¡°Es un riesgo comenzar la reconstrucci¨®n muy pronto, aunque es lo que m¨¢s gusta a los donantes, cuando a¨²n las necesidades humanitarias siguen¡±, alerta Rey, del IECAH. Por experiencia en este tipo de emergencias, dice, la reconstrucci¨®n es un proceso cr¨ªtico que aumenta la corrupci¨®n al poner a disposici¨®n de los gobiernos grandes cantidades de dinero para ello. ¡°Ocurre tanto en pa¨ªses desarrollados como los que no lo son¡±, puntualiza. ¡°Hay que mapear bien y hacer un an¨¢lisis de qu¨¦ se puede recuperar y qu¨¦ hay que contruir de cero¡±, anota. ¡°Y eso lleva tiempo. Las decisiones apresuradas suelen derivar en hacerlo mal¡±.

Turqu¨ªa es un pa¨ªs donante y puede llevar a cabo las tareas de reconstrucci¨®n, ¡°pero la comunidad internacional deber¨ªa presionar para ejecutar los fondos directamente o, al menos, auditar los que ejecute el Gobierno turco¡±, opina. En Siria, el peligro es que se produzcan sesgos en este proceso. Es decir, que se recuperen antes y mejor las zonas afines al r¨¦gimen de Bachar el Asad, dejando a las que no est¨¢n bajo su control desasistidas, agrega el experto. Lo primero que habr¨ªa que reconstruir, indica, son los hospitales, las redes de abastecimiento de agua y otras estructuras b¨¢sicas.

Puedes seguir a PLANETA FUTURO en Twitter, Facebook e Instagram, y suscribirte aqu¨ª a nuestra ¡®newsletter¡¯.