MSF advierte de un d¨¦ficit r¨¦cord en la ayuda humanitaria y de un aumento ¡°escandaloso¡± de los ataques a las misiones m¨¦dicas en conflictos

¡°En el mundo hay 56 conflictos activos, la cifra m¨¢s alta desde el final de la Segunda Guerra Mundial. 92 pa¨ªses, pr¨¢cticamente la mitad de los Estados, est¨¢n involucrados en conflictos violentos fuera de sus fronteras. Como consecuencia de las guerras y de la crisis clim¨¢tica, hay m¨¢s de 130 millones de desplazados forzados. Se siguen batiendo r¨¦cords¡±. Este es el ¡°panorama oscurecido¡± que este martes describi¨® Jes¨²s A. N¨²?ez, codirector del Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acci¨®n Humanitaria (IECAH), durante la presentaci¨®n en Madrid de un informe elaborado junto con M¨¦dicos Sin Fronteras (MSF), que pone el foco en las necesidades de un mundo golpeado por guerras, amenazado por la crisis clim¨¢tica y los desastres naturales y con Sud¨¢n y Gaza como dos de las grandes crisis humanitarias actuales.

De acuerdo con los datos del informe La acci¨®n humanitaria en 2023-2024: Sud¨¢n y Gaza, muestra de la inacci¨®n internacional, el a?o pasado 363,3 millones de personas necesitaron asistencia humanitaria en el mundo, 37,6 millones m¨¢s que en 2022. Como consecuencia de ello, la demanda de financiaci¨®n humanitaria solicitada a trav¨¦s de los llamamientos coordinados de Naciones Unidas alcanz¨® en 2023 una cifra r¨¦cord: 57.300 millones de d¨®lares (unos 54.486 millones de euros).

Sin embargo, a diferencia de las necesidades humanitarias, los fondos ¡°han crecido escasamente¡± y se han estancado respecto a 2022. El pasado a?o solo se cubrieron el 45% de los llamamientos de ayuda humanitaria, lo que se traduce en una infrafinanciaci¨®n de 31.500 millones de d¨®lares (29.952 millones de euros), o dicho de otro modo, el mayor d¨¦ficit desde comienzo de siglo. ¡°Hay una brecha de financiaci¨®n muy grande. Cada vez m¨¢s poblaciones necesitadas de ayuda y de protecci¨®n humanitaria no ven satisfechas estas necesidades¡±, explic¨® Francisco Rey, codirector del IECAH, en la presentaci¨®n del estudio.

El total de la ayuda humanitaria global en 2023 qued¨® en 43.200 millones de d¨®lares (41.079 millones de euros), y aunque la financiaci¨®n de donantes p¨²blicos aument¨®, no ha podido compensar la disminuci¨®n de la financiaci¨®n privada, explica el an¨¢lisis. En cuanto a Espa?a, los fondos de la ayuda humanitaria aumentaron en un 34,89% respecto a 2022, alcanzando un total de 213,55 millones de euros.

Estamos asistiendo no solo a un deterioro del orden internacional basado en normas, sino directamente a su colapso

Jes¨²s A. N¨²?ez, codirector del IECAH

Seg¨²n alerta MSF, cerca de dos terceras partes de los 45 llamamientos coordinados por la ONU recibieron el 50% o menos de la financiaci¨®n necesaria. Y la concentraci¨®n de la ayuda en un n¨²mero reducido de crisis continu¨® siendo la norma: 10 de ellas recibieron cerca de un 43% de la financiaci¨®n humanitaria internacional.

Ucrania sigui¨® otro a?o m¨¢s a la cabeza, seguido por Siria, Yemen, Afganist¨¢n y Palestina, que tuvo un incremento del 182% (de 592 a 1.668 millones de d¨®lares) tras el comienzo de la guerra en octubre. Sud¨¢n, calificada como una crisis humanitaria de proporciones ¨¦picas, no lleg¨® a cubrir ni la mitad de los fondos requeridos. ¡°Constatamos que la asignaci¨®n de los fondos a las crisis no sigue criterios humanitarios o en funci¨®n de la violaci¨®n de los derechos de las poblaciones afectadas¡±, ha explicado Rey. ¡°El sistema, adem¨¢s, se ha centrado en la prestaci¨®n de asistencia, y no tanto en la protecci¨®n. Las violaciones de derechos humanos son bastante constatables¡±, ha incidido.

Gaza y Sud¨¢n: ejemplo del fracaso en la protecci¨®n de civiles

Las guerras en Gaza y Sud¨¢n ejemplifican para los autores del informe el fracaso en la protecci¨®n de civiles y la defensa del derecho internacional humanitario a nivel global. ¡°En el caso de Sud¨¢n, por inacci¨®n, y en el caso de Gaza, a?adiendo Cisjordania, L¨ªbano, etc¨¦tera, por la impunidad que se transmite respecto a algunos actores¡±, alerta N¨²?ez, codirector del IECAH. ¡°Hay un actor, que se llama Israel, que se siente al margen de las normas m¨¢s b¨¢sicas de la guerra, que incumple desde hace d¨¦cadas sus obligaciones como potencia ocupante y viola diariamente el derecho internacional, el humanitario y los derechos humanos en toda su extensi¨®n¡±, a?ade.

Myriam Laaroussi, coordinadora de emergencia de MSF en Gaza, ha recalcado a trav¨¦s de una intervenci¨®n por videollamada que, ahora mismo, en el norte de Gaza, ¡°no hay capacidad para dar el nivel de suministros que necesita la poblaci¨®n¡±. Laaroussi ha incidido en que los movimientos en la zona no son seguros: ¡°Vamos de un sitio a otro sin saber si nos va a caer algo encima y es as¨ª cada d¨ªa, para los trabajadores humanitarios y para la poblaci¨®n civil¡±. Y ha explicado que los ataques constantes que sufre la atenci¨®n m¨¦dica en la Franja ha llevado al personal a tener que ¡°ser creativo para intentar dar un m¨ªnimo de atenci¨®n m¨¦dica de calidad a los pacientes¡±.

¡°Lo que estamos viendo ahora mismo en Gaza es una destrucci¨®n del sistema de salud y de atenci¨®n m¨¦dica¡±, ha subrayado la directora general de MSF, Raquel Ayora, sobre los ataques a la acci¨®n humanitaria, un tema al que el estudio dedica un cap¨ªtulo. ¡°Hay m¨¢s conflictos que nunca en el mundo y en esas zonas, los ataques a las misiones m¨¦dicas est¨¢n aumentando de manera escandalosa¡±, ha explicado Ayora, tras recordar que seg¨²n la Coalici¨®n para la Salvaguarda de la Salud en Conflictos, 2023 marc¨® el aumento global m¨¢s significativo de ataques a la misi¨®n m¨¦dica jam¨¢s registrado.

Otro ejemplo de esta grave situaci¨®n es Sud¨¢n, uno de los conflictos que el informe analiza en profundidad y que ha causado m¨¢s de 61.000 muertos desde abril de 2023, seg¨²n una investigaci¨®n de London School of Hygiene and Tropical Medicine, y millones de desplazados. Esperanza Santos, coordinadora de emergencia de MSF en Sud¨¢n, ha explicado por videollamada que ¡°las partes en conflicto est¨¢n bloqueando deliberadamente el movimiento de civiles y el acceso a ayuda humanitaria y a servicios b¨¢sicos¡±. ¡°Con la destrucci¨®n del acceso a la salud, la poblaci¨®n de Gaza y de Sud¨¢n est¨¢ siendo privada de elementos cr¨ªticos para la supervivencia¡±, ha a?adido Ayora.

¡°Hay necesidades m¨¦dicas relacionadas con la inseguridad alimentaria, condiciones de vida y brotes epid¨¦micos que se propagan por todo el pa¨ªs. Seg¨²n la OMS, el 80% de los centros sanitarios est¨¢n fuera de servicio, y han aumentado la mortalidad por causas prevenibles¡±, ha subrayado Santos, que advierte que zonas de Sud¨¢n como Darfur, Jartum o Gezira se han convertido en ¡°desiertos humanitarios¡±. ¡°Hacemos un llamamiento a las partes beligerantes y a los Estados con influencia sobre ellas: deben de garantizar la protecci¨®n a los civiles, el personal sanitario y las instalaciones m¨¦dicas¡±, ha remachado. ¡°En Sud¨¢n hemos fracasado. No hemos conseguido que est¨¦ en la agenda pol¨ªtica ni en el inter¨¦s medi¨¢tico¡±, ha a?adido Ayora.

Para N¨²?ez, ¡°estamos asistiendo no solo a un deterioro del orden internacional basado en normas, sino directamente a su colapso¡±. ¡°Con el problema a?adido de que los que cuestionan ese orden son los que te¨®ricamente se presentan como sus defensores, y eso empieza con Estados Unidos¡±, ha a?adido. La directora general de MSF ha advertido del riesgo de que este ¡°colapso del derecho internacional humanitario¡± se vea acompa?ado del ¡°colapso de otros marcos normativos, como el derecho a las migraciones, el de poblaciones vulnerables y el derecho a la salud¡±.