Israel hunde la ayuda humanitaria a Gaza

Coincidiendo con el desv¨ªo de la atenci¨®n lejos de Gaza a ra¨ªz de la invasi¨®n israel¨ª del L¨ªbano y el renovado temor a un conflicto regional m¨¢s amplio, los vol¨²menes de suministros b¨¢sicos que entran en la Franja desde septiembre han ca¨ªdo en picado. Esta dr¨¢stica bajada, en medio de la cat¨¢strofe humanitaria en el territorio y de otro asedio militar en el norte, es el resultado de nuevos obst¨¢culos de Israel y del caos causado por su ofensiva en el enclave. Y ahora la situaci¨®n podr¨ªa empeorar todav¨ªa m¨¢s con la aprobaci¨®n el lunes pasado de una ley en el Parlamento israel¨ª (Kneset) que proh¨ªbe las actividades de la agencia de Naciones Unidas para los refugiados palestinos (UNRWA, seg¨²n sus siglas en ingl¨¦s).

El incremento de trabas de Israel al env¨ªo de bienes esenciales, tanto de agencias humanitarias como del sector privado, se produce a las puertas del invierno y con la amenaza de hambruna sobrevolando Gaza. El ¨²ltimo informe del principal organismo internacional en materia de seguridad alimentaria alert¨® este octubre de que la desnutrici¨®n aguda empeorar¨¢ en la Franja en los pr¨®ximos meses, en parte por la reducci¨®n de ayuda y el limitado acceso a alimentos. Y advirti¨® de que el riesgo de hambruna persistir¨¢ si contin¨²a la guerra y se restringe la ayuda.

En septiembre, el n¨²mero total de cargamentos de ayuda humanitaria y de env¨ªos comerciales que entr¨® en Gaza fue el m¨¢s bajo desde febrero, seg¨²n datos de la ONU. Adem¨¢s, si solo se cuentan los env¨ªos humanitarios, las entregas en septiembre fueron con diferencia las m¨¢s bajas desde el inicio de la ofensiva militar de Israel en Gaza, a excepci¨®n de octubre de 2023, y permanecieron casi un 70% por debajo del m¨¢ximo registrado en abril. Los datos de Israel muestran un flujo significativamente m¨¢s abultado, pero reflejan tendencias similares.

La situaci¨®n empeor¨® a¨²n m¨¢s en octubre. Seg¨²n los datos de la ONU, hasta el d¨ªa 27 de ese mes, el ¨²ltimo del que hay cifras disponibles, no entr¨® en Gaza ning¨²n cargamento comercial privado, mientras que las autoridades israel¨ªes sit¨²an la cifra en 104. En los cinco meses previos, en cambio, Israel hab¨ªa dejado entrar al menos 1.200 camiones fletados por el sector privado cada mes. Durante el mismo periodo de octubre, solo accedieron a Gaza 836 camiones humanitarios, seg¨²n los datos de la ONU, m¨¢s de un 40% menos que en septiembre.

Este desplome de la ayuda a Gaza se debe sobre todo a dos factores, seg¨²n Tamara Alrifai, portavoz de la UNRWA. Por un lado, al cierre de pasos fronterizos por parte de Israel, que la mayor¨ªa del tiempo mantiene abiertos solo dos; y, por el otro, a sus continuas restricciones al env¨ªo de ayuda, incluidas ¡°largas y engorrosas verificaciones¡± de cargamentos. Una de las ¨²ltimas trabas es un nuevo proceso de autorizaci¨®n aduanera introducido en septiembre a los env¨ªos procedentes de Jordania.

¡°Hasta ahora, la ayuda que entraba por el corredor jordano no requer¨ªa tr¨¢mites aduaneros, ya que estaba regulada por otro mecanismo [acordado] entre la ONU e Israel¡±, se?ala Alrifai. ¡°A?adir una norma aduanera es prerrogativa de cualquier pa¨ªs, pero a?ade a la pr¨¢ctica una capa de burocracia y tiempo innecesaria¡±, apunta. En agosto llegaron a Gaza por esta v¨ªa 346 camiones de la ONU y ONG, seg¨²n datos de la ONU. Pero el n¨²mero cay¨® a 31 en la primera mitad de septiembre y a cero durante la segunda. En octubre se han contabilizado 130.

Respecto al sector privado, Jonathan Whittall, jefe en funciones de la Oficina de la ONU para la Coordinaci¨®n de Asuntos Humanitarios (OCHA) en Palestina, afirma que las entregas ¡°se han reducido dr¨¢sticamente por el aumento de los controles, el deseo de las autoridades israel¨ªes de verlas reducidas, y los cierres de los pasos fronterizos durante un periodo festivo¡±.

Una quincena de ONG internacionales denunci¨® en septiembre que la ayuda dentro de Gaza se ve igualmente obstruida de forma sistem¨¢tica por la falta de garant¨ªas de seguridad, las restricciones a la circulaci¨®n de la ayuda dentro de la Franja, la vasta destrucci¨®n de infraestructuras y el desplazamiento de civiles. ¡°Un hecho reciente es que cada vez es m¨¢s dif¨ªcil encontrar camioneros que acepten recoger los bienes humanitarios, ya que temen los saqueos y la violencia que ahora rodea cualquier movimiento de mercanc¨ªas¡±, explica Alrifai.

Sin rutas alternativas

Whittall se?ala que han solicitado abrir rutas alternativas para trasladar mercanc¨ªas y as¨ª evitar la gran descomposici¨®n del orden p¨²blico que existe actualmente en torno al principal cruce fronterizo, en el sur de Gaza, y a la vez no tener que circular por una ¨²nica carretera repleta de saqueadores. Pero ¡°las autoridades israel¨ªes llevan meses deneg¨¢ndolas¡±, lamenta.

Los suministros que est¨¢n accediendo a Gaza est¨¢n muy por debajo de los necesarios para paliar o llegar a revertir su grave crisis humanitaria. Antes de la ofensiva israel¨ª entraban unos 500 camiones a diario, la mayor¨ªa del sector privado. Pero en el ¨²ltimo a?o Israel no ha permitido volver a alcanzar esta media, pese a que ahora las necesidades son a¨²n mayores.

¡°Estos 500 llegaban antes de haber dos millones de desplazados, alrededor de un 80% de las infraestructuras destruidas, [los niveles actuales de] inseguridad alimentaria, el colapso del sistema sanitario, y la falta de agua, saneamiento y refugio¡±, apunta Whittall. ¡°Y muchas de las cosas [necesarias] para salvar vidas no se puedan cargar en la parte trasera de un cami¨®n: personal sanitario, personal de respuesta de emergencia, todo ese tipo de cosas¡±, agrega.

La prohibici¨®n por parte de Israel de las operaciones de la UNRWA en el pa¨ªs amenaza con dificultar a¨²n m¨¢s la distribuci¨®n de ayudas. La ley aprobada por la Kneset podr¨ªa hacer colapsar las actividades de esta agencia de la ONU en los territorios ocupados palestinos, y aunque Israel insiste en que trabajar¨¢n con otras entidades, actualmente no existe ning¨²n remplazo con una infraestructura similar.

Las restricciones a la ayuda para Gaza se encuentran en el punto de mira porque Israel est¨¢ obligado por el derecho internacional a garantizar que los gazat¨ªes reciban suministros esenciales. En mayo, los fiscales del Tribunal Penal Internacional (TPI) pidieron al tribuanal que emitiera una orden de detenci¨®n contra el primer ministro israel¨ª, Benjam¨ªn Netanyahu, en parte bajo la sospecha de que Israel usa ¡°la inanici¨®n de civiles como m¨¦todo de guerra¡±.

Pero el Gobierno lo niega. ¡°Israel no restringe la entrada de ayuda humanitaria a Gaza¡±, afirma un portavoz del ¨®rgano del Ministerio de Defensa israel¨ª que gestiona el d¨ªa a d¨ªa de la ocupaci¨®n en los territorios palestinos, la Cogat. ¡°Debido a la din¨¢mica situaci¨®n de los combates, de vez en cuando se realizan ajustes en los acuerdos de entrada para facilitar la entrada de ayuda e impedir su uso por parte de organizaciones terroristas¡±, justifica.

La realidad sobre el terreno, sin embargo, se percibe diferente. ¡°Si no se levanta el asedio y se garantiza la plena funcionalidad de los pasos fronterizos, la ayuda esencial no podr¨¢ llegar a los necesitados¡±, vaticina Ahmad Baroudi, de Save the Children. Con ¨¦l coincide Ahmed Bayram, del Consejo Noruego para los Refugiados (NRC): ¡°Es la misma historia desde hace un a?o. Estamos hablando de tanto esfuerzo, tanta discusi¨®n, tanta diplomacia y tanta presi¨®n, para el que probablemente sea el m¨¢s b¨¢sico de los derechos humanos: estar seguro y comer¡±.