La salud infantil en el mundo debe ser un objetivo de la nueva Cooperaci¨®n Espa?ola
Unicef recomienda que Espa?a garantice un nivel de inversi¨®n que vuelva a convertir a la ayuda para el desarrollo en la pol¨ªtica de Estado que le corresponde, con especial foco en los derechos de los ni?os
Si prestamos atenci¨®n a las graves vulneraciones de derechos que afrontan ni?os, ni?as y adolescentes a nivel global, confirmaremos que uno de los principios fundamentales de una Cooperaci¨®n Espa?ola reforzada debe ser la defensa de sus derechos. Esto, adem¨¢s, es un mandato que emana del compromiso que el pa¨ªs tiene en el marco de la Convenci¨®n sobre los Derechos del Ni?o. Por ello, celebramos que el proyecto de Ley de Cooperaci¨®n para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, ya en el Congreso, haya incluido finalmente un objetivo dirigido espec¨ªficamente a la promoci¨®n y garant¨ªa de los mismos.
Ha sido un intenso proceso de elaboraci¨®n en el seno del Gobierno, con participaci¨®n de los diferentes actores del sector. Y es, sobre todo, un hito tras una etapa en la que se hizo evidente la necesidad de emprender reformas y garantizar un nivel de inversi¨®n que volvieran a convertir a la cooperaci¨®n para el desarrollo en la pol¨ªtica de Estado que corresponde a un pa¨ªs como Espa?a.
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— Jos¨¦ Manuel Albares (@jmalbares) May 31, 2022
Ya tenemos proyecto de Ley de Cooperaci¨®n para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global. Hoy en el Consejo de Ministros hemos aprobado un texto participado con aportaciones de todos los actores del sector. pic.twitter.com/JqSdsiH4lS
Seguiremos la tramitaci¨®n parlamentaria, para asegurar una base s¨®lida que posibilite que los esfuerzos de la cooperaci¨®n transversalicen los derechos de la infancia (como bien se apunta en el proyecto de ley) y que tambi¨¦n se aborden de manera espec¨ªfica, garantizando la suficiente inversi¨®n en sectores fundamentales para su desarrollo: protecci¨®n social y frente a la violencia; educaci¨®n; lucha contra la desnutrici¨®n infantil; medioambiente sostenible y saludable, y cobertura sanitaria universal, con foco en la salud materno-infantil.
En relaci¨®n con este ¨²ltimo ¨¢mbito, desde Unicef Espa?a hemos realizado un estudio para aproximarnos al impacto que la pandemia de la covid-19 ha tenido en la relaci¨®n entre salud e infancia, con una mirada retrospectiva para entender la evoluci¨®n y analizando el rol de la Cooperaci¨®n Espa?ola.
Durante esta pandemia, y por primera vez en 30 a?os, las tasas de vacunaci¨®n rutinaria de la infancia han disminuido a nivel global. Esto significa que los sistemas de salud no est¨¢n llegando a la poblaci¨®n infantil a la que antes llegaban y que aumentan los ni?os que no han recibido ninguna vacuna ¡ªascendieron en 2020 a unos 17 millones, una cifra que crece de forma imparable.
Durante esta pandemia, y por primera vez en 30 a?os, las tasas de vacunaci¨®n rutinaria de la infancia han disminuido a nivel global
En los pa¨ªses analizados en el estudio (13 desarrollados, entre ellos Espa?a, y siete en desarrollo) se observa una disminuci¨®n de un 7% en la cobertura esperada de vacunaci¨®n para 2020, tanto en el caso de la tercera dosis contra el t¨¦tanos, la difteria y la tosferina, como en el de la primera dosis contra el sarampi¨®n. Se ha creado, por tanto, una tormenta perfecta para que se produzcan brotes de esta enfermedad, y de hecho los casos notificados en todo el mundo aumentaron un 79% en los dos primeros meses de 2022 en comparaci¨®n con el mismo periodo de 2021. Es decir, ya podemos constatar que se est¨¢n dando las condiciones propicias para brotes de enfermedades f¨¢cilmente prevenibles con una vacuna.
A ello se suma una crisis alimentaria mundial sin precedentes que ya ha provocado, en los 15 pa¨ªses m¨¢s afectados, el aumento del n¨²mero de ni?os con desnutrici¨®n aguda grave hasta casi los ocho millones.
En este contexto en el que, como vemos, resulta urgente atender a la salud de la infancia a escala global, conviene a la vez analizar el desempe?o de la Cooperaci¨®n Espa?ola:
- Espa?a manten¨ªa en 2019 pr¨¢cticamente el mismo nivel de aportaciones al sector de la salud que en 2015 (casi 24 millones de euros).
- En los a?os analizados, 2006-2020, el tercero de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), relativo a la salud y el bienestar, ocupaba la 6? posici¨®n (con una inversi¨®n de 374 millones de euros) en comparaci¨®n con los otros ODS.
- En este mismo periodo, el porcentaje m¨¢s alto de ayuda oficial al desarrollo (AOD) aportado a salud lleg¨® a ser un poco m¨¢s del 7% del total, en 2007.
- El porcentaje medio sobre el total de AOD bruta en salud desembolsada destinada a salud infantil entre 2016 y 2020 es del 13,3%.
Por todo ello, y bas¨¢ndonos en la necesidad de garantizar el derecho a la supervivencia de cada ni?o y ni?a, sintetizamos las recomendaciones que aporta el estudio, con la intenci¨®n de fortalecer el abordaje que desde la Cooperaci¨®n Espa?ola se hace de la salud global de la infancia:
- Espa?a necesita hacer una reflexi¨®n sobre la priorizaci¨®n sectorial de su pol¨ªtica de desarrollo, para identificar y definir los ¨¢mbitos de mayor valor a?adido e impacto. La salud global es, definitivamente, uno de ellos, y se debe primar poner fin a las muertes maternas, neonatales e infantiles prevenibles, desde un enfoque comunitario, de promoci¨®n de la salud y de fortalecimiento de los sistemas sanitarios.
Se debe primar poner fin a las muertes maternas, neonatales e infantiles prevenibles, desde un enfoque comunitario, de promoci¨®n de la salud y de fortalecimiento de los sistemas sanitarios
- Invertir: incrementar el porcentaje de AOD destinado tanto a salud en general, como a la infantil espec¨ªficamente, lo que tendr¨ªa que ir de la mano de la continuidad de la apuesta por el multilateralismo, dado el retorno de inversi¨®n demostrado por los mecanismos multilaterales a la hora de abordar los retos globales de salud.
- Medir impacto: integrar indicadores de mortalidad materna e infantil entre los criterios clave para la selecci¨®n de pa¨ªses prioritarios, e impulsar el fortalecimiento de los sistemas de seguimiento de los sistemas sanitarios, asegurando que integren par¨¢metros de seguimiento de las acciones para poner fin a las muertes maternas, neonatales e infantiles prevenibles. Asimismo, ser¨¢ fundamental que la Estrategia de Infancia de la Cooperaci¨®n Espa?ola, que incluye objetivos espec¨ªficos sobre salud de los ni?os, sea difundida, implementada y evaluada.
Los esfuerzos de la cooperaci¨®n no pueden obviar los derechos de la infancia: ninguna iniciativa es neutral en este sentido; siempre tienen un impacto sobre el desarrollo de las vidas de ni?os, ni?as y adolescentes, y es imprescindible que todos los actores de la cooperaci¨®n incorporen esta mirada para garantizar que las inversiones se traducen en una ampliaci¨®n de derechos para las generaciones m¨¢s j¨®venes, incluyendo, por supuesto, las necesarias y urgentes inversiones en salud global.
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