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Seres Urbanos
Coordinado por Fernando Casado

¡°Estamos muy lejos de garantizar vivienda digna para todos¡±

Robert Lewis-Lettington, jefe de ONU H¨¢bitat, subraya que el de las casas no es un mercado que encuentre un equilibrio natural por s¨ª mismo: ¡°Hay demasiadas distorsiones¡±

Vivienda Indonesia
Chozas en la orilla del r¨ªo Ciliwung, en Yakarta (Indonesia). Faisal Ramadhan (SOPA Images)

M¨¢s de 7.500 profesionales de 120 pa¨ªses se reunieron en el Foro de Activaci¨®n de Vivienda Asequible el pasado mayo y pidieron acciones concretas para asumir la responsabilidad compartida de mejorar el derecho efectivo de acceso a una vivienda digna, adecuada y asequible en todo el mundo para 2050.

¡°La vivienda adecuada es un derecho humano y eso significa que existe un deber p¨²blico claro de proteger a quienes enfrentan dichos desaf¨ªos¡±, comentaba Robert Lewis-Lettington desde Madrid. ?l, que ha trabajado durante m¨¢s de dos d¨¦cadas en procesos multilaterales y en la prestaci¨®n de asistencia t¨¦cnica en la formulaci¨®n de pol¨ªticas y procesos legislativos, es el Jefe de la unidad de Legislaci¨®n Urbana de ONU-H¨¢bitat. A ra¨ªz de su participaci¨®n en la conferencia, afirm¨® que la vivienda no es un mercado que encuentre un equilibrio natural por s¨ª mismo: ¡°Hay demasiadas distorsiones que afectan. Entre ellas, un enfoque impulsado por la inversi¨®n y la especulaci¨®n que ha sido apoyado por la disponibilidad creciente de fondos de inversi¨®n para la vivienda, aumentando los precios sin un aumento directo de la demanda, ingresos disponibles o cualquier tipo de escasez de oferta concreta¡±.

En el contexto del foro, se puso en evidencia que este aspecto es un reto particular importante para aquellos sin acceso a financiamiento flexible, en particular los j¨®venes, los pobres y las comunidades m¨¢s vulnerables. ¡°Curiosamente, en contra de lo esperado, muchos pa¨ªses han vivido un retroceso en la provisi¨®n p¨²blica de vivienda e incluso de los enfoques regulatorios basados en la protecci¨®n¡±, coment¨® Lewis-Lettington. ¡°En general, existe la percepci¨®n de que la vivienda est¨¢ fuera del alcance de muchos, y las comunidades de bajos ingresos y los j¨®venes tienen mayor desprotecci¨®n ante esta necesidad b¨¢sica¡±.

Curiosamente, en contra de lo esperado, muchos pa¨ªses han vivido un retroceso en la provisi¨®n p¨²blica de vivienda e incluso de los enfoques regulatorios basados en la protecci¨®n
Lewis-Lettington, jefe de la unidad de Legislaci¨®n Urbana de ONU-H¨¢bitat

Los participantes en el foro se?alaron la necesidad de establecer un plan de acci¨®n com¨²n, construir alianzas y apoyar a los gobiernos en sus acciones para hacer realidad el derecho a la vivienda de manera inclusiva, sostenible y resiliente. Adem¨¢s, se propuso organizar reuniones globales y regionales, movilizar apoyo t¨¦cnico y financiero y explorar nuevas formas de gobernanza con el fin de lograr una producci¨®n de vivienda m¨¢s inclusiva. Para ello, se present¨® un Marco de Activaci¨®n basado en los principios y pilares de las agendas de desarrollo sostenible y derecho a la vivienda, en especial la Agenda 2030 y la Nueva Agenda Urbana.

Pero Lewis-Lettington mostr¨® cierto escepticismo sobre el progreso logrado: ¡°A pesar del ¨¦nfasis en la nueva agenda urbana, todav¨ªa no tenemos buenos datos sobre la situaci¨®n de la vivienda que proporcione el nivel de desglose social y geogr¨¢fico necesario para una adeucada elaboraci¨®n de pol¨ªticas p¨²blicas¡±. En su planteamiento a trav¨¦s de ONU H¨¢bitat, subraya la necesidad de saber m¨¢s sobre qui¨¦n necesita qu¨¦ y d¨®nde, pues todav¨ªa hay demasiadas carencias de informaci¨®n que limitan las pol¨ªticas de actuaci¨®n donde m¨¢s se precisan.

Hablar de vivienda es hablar de dignidad de las personas¡±.
Marta Vall-Llosera, presidenta del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de Espa?a

Uno de los principales problemas que se reflej¨® en el foro es que la vivienda es un problema global que ha puesto en evidencia la pandemia, y que hay que solucionar con el resto de profesionales para poder gestionarla de forma hol¨ªstica. ¡°Es una problem¨¢tica que trasciende la regulaci¨®n de vivienda¡±, record¨® Marta Vall-Llosera, presidenta del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de Espa?a (CSCAE), ¡°ya que no solo todas las personas tenemos derecho a un espacio que sea un hogar seguro, que proporcione dignidad, paz y una vida sana; sino que hablar de vivienda es hablar de dignidad de las personas¡±.

En este contexto, seg¨²n Lewis-Lettington, es crucial pasar de hablar de una crisis de vivienda como novedad, a reconocer que la mayor¨ªa de los pa¨ªses tienen un problema estructural que les impide lograr una vivienda adecuada para todos.

Shipra Narag Suri, jefe de la subdivisi¨®n de Pr¨¢cticas Urbanas de ONU H¨¢bitat, abri¨® el foro recordando que nunca hemos estado en un momento en la historia en el que haya tanta presi¨®n por soluciones sostenibles y asequibles: ¡°El derecho a una vivienda adecuada es una de las tres prioridades de ONU-H¨¢bitat, junto con el cambio clim¨¢tico y la localizaci¨®n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible¡±.

Buscar soluciones pasar¨¢ necesariamente por vehicular el enfoque de vivienda en el centro promovido por ONU-H¨¢bitat, y asumir que resolver el problema global de la vivienda requiere la plena participaci¨®n de todos los actores a nivel mundial, nacional, regional y urbano.

Pero esta implicaci¨®n integral no ser¨¢ f¨¢cil. Lewis-Lettington afirm¨® que los inversionistas en vivienda y los residentes comunes se han vuelto cada vez menos responsables ante las otras partes y parecen tener menos percepci¨®n de su interdependencia. Asimismo, coment¨® que se necesita fortalecer la conciencia sobre la dignidad que proporciona una vivienda adecuada y la estabilidad y prosperidad que esta puede generar. ¡°Pero para que este proceso acabe priorizando la vivienda para todos, se requiere un esfuerzo pol¨ªtico mucho m¨¢s determinado¡±, asegura.

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