La cofinanciaci¨®n permite a la Junta contratar obras por 768 millones
La consejera de Obras P¨²blicas insiste en desterrar la idea catastrofista de que todo est¨¢ parado El capital p¨²blico y privado ser¨¢ determinante para concluir los metros de M¨¢laga y Sevilla
La colaboraci¨®n p¨²blico-privada para la financiaci¨®n de obras p¨²blicas va a permitir contratar este a?o actuaciones por 768 millones de euros: tres en carreteras y dos en puertos deportivos. Para los tiempos que corren de escasez de recursos, que ha obligado a la Junta a revisar el calendario de las actuaciones que ten¨ªa comprometidas, y de restricci¨®n del cr¨¦dito, la cifra es ¡°muy estimable¡±, seg¨²n la consejera de Obras P¨²blicas y Vivienda, Josefina Cruz, que insiste en desterrar la sensaci¨®n catastrofista de que todo est¨¢ parado porque es similar al ritmo inversor que manten¨ªa este departamento en los hace unos ocho o 10 a?os, antes del boom del ladrillo.
Con todo, lo contratado se queda a¨²n lejos de los m¨¢s de 2.600 millones de euros que sumaban los proyectos que el presidente de la Junta, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, present¨® en junio de 2010 a empresarios y entidades financieras para acometerlos mediante el sistema de cofinanciaci¨®n. Adem¨¢s de permitir que haya contrataci¨®n p¨²blica (la Administraci¨®n auton¨®mica no ha licitado ni una sola obra nueva en el ¨²ltimo a?o y medio m¨¢s que la cofinanciada con capital privado), este m¨¦todo permite que en tiempos de severa crisis como este se pueda mantener cierta actividad en el sector de la construcci¨®n. Se estima que los dos proyectos ya contratados y los otros tres que la Junta va a adjudicar en lo que queda de a?o generen algo m¨¢s de 6.000 puestos de trabajo directos y otros 4.400 indirectos.
La consejera de Obras P¨²blicas no obstante alerta de los riesgos de abusar de este sistema porque no deja de representar una hipoteca para los futuros presupuestos p¨²blicos. Mediante este sistema, las empresas contratistas que se adjudican las obras anticipan la inversi¨®n y la Administraci¨®n le paga en 30 a?os a partir de la fecha de finalizaci¨®n y entrega. ¡°Es un alivio moment¨¢neo, una alternativa v¨¢lida en momentos de dificultad, pero una carga para el futuro, por lo que hay que cuidar un equilibrio¡±, explica Cruz.
Adem¨¢s de las dos obras adjudicadas ya (la autov¨ªa Iznalloz-Darro y la ampliaci¨®n del puerto deportivo de La Bajadilla, en Marbella), que suman un presupuesto de 264 millones de euros, desde el pasado d¨ªa 3 se encuentra en licitaci¨®n la construcci¨®n de 15 nuevos kil¨®metros y la explotaci¨®n de 25 ya en servicio de la Autov¨ªa del Almanzora entre Purchena y Hu¨¦rcal-Overa, con un valor de 161 millones de euros. A la vuelta de vacaciones, el Consejo de Gobierno de la Junta autorizar¨¢ la licitaci¨®n de la ampliaci¨®n del puerto deportivo de Carboneras, una vez que la consejer¨ªa de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica ya ha dado el visto bueno, que tiene un presupuesto de 40 millones de euros y habilitar¨¢ 864 atraques. Tambi¨¦n en oto?o saldr¨¢ a concurso la obra con mayor presupuesto, 303 millones de euros, correspondientes al tramo Estepa-Lucena de la Autov¨ªa del Olivar, de 39,6 kil¨®metros.
Hasta el momento, la Junta ya ha adjudicado dos obras que ser¨¢n cofinanciadas con sus adjudicatarios. La primera de ellas, la autov¨ªa Iznalloz-Darro, est¨¢ presupuestada en 180 millones de euros y ha sido adjudicada al consorcio Sierra de Arana, constituido por seis empresas constructoras (Iridium, Comsa Emte, Contrat, Mart¨ªn Casillas, Arpo y Maygar) con el que se firm¨® el contrato el pasado 11 de julio, de forma que las obras podr¨ªan comenzar en el primer trimestre de 2012 tova vez que la concesionaria dispone de seis meses para completar la redacci¨®n de los proyectos. Esta v¨ªa, de 37 kil¨®metros, une la A-92 con la A-44 y tiene una importancia estrat¨¦gica porque permitir¨¢ aliviar el tr¨¢fico del tramo de la A-92 que ya ha padecido varios cortes debido a la geolog¨ªa del terreno y el puerto de La Mora, que suele cortarse al tr¨¢fico cuando hay temporales de nieve). El concurso de esta actuaci¨®n, primera gran obra convocada en Espa?a por sistema de cofinanciaci¨®n recibi¨® siete ofertas en las que se aglutinaban hasta 28 constructoras, algo que la Junta interpret¨® como un indicio de que la f¨®rmula pod¨ªa ser exitosa, ya que una de las grandes dudas de este m¨¦todo es la respuesta de las empresas.
Tambi¨¦n se han adjudicado ya, aunque a¨²n no se ha firmado el contrato, la ampliaci¨®n del puerto deportivo de La Bajadilla en Marbella, con un presupuesto de 84 millones de euros, a una UTE formada por una firma del jeque Al Thani, Nasir bin Abdullah and Sons y el propio Ayuntamiento de la ciudad. El proyecto contempla crear 541 nuevos puntos de atraque y una zona comercial en un muelle de tama?o circular.
El director general de la Agencia Andaluza de Obra P¨²blica, Rafael Blanco, destaca que la comunidad andaluza es la que m¨¢s ha avanzado en la cofinanciaci¨®n de actuaciones p¨²blicas con capital privado, que estas licitaciones son las m¨¢s importantes convocadas este a?o en Espa?a y que no va renunciar a este sistema, que ser¨¢ determinante para concluir los metros de M¨¢laga y Sevilla. ¡°Es un modelo que significa el compromiso de la Administraci¨®n con las empresas en un momento de dificultad econ¨®mica y de crisis como en el que nos encontramos¡±, sostiene. El Gobierno vasco tiene dos autov¨ªas en licitaci¨®n, la Xunta de Galicia ha sacado por segunda vez a concurso la autov¨ªa de la Costa da Morte y en Arag¨®n se licita la explotaci¨®n y conservaci¨®n de carreteras.
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