10 comunidades se comprometen a reducir el d¨¦ficit al l¨ªmite previsto

Diez de las 12 comunidades que arrojan ya un d¨¦ficit superior al previsto, fijado en el 1,3% del PIB a final de a?o, presentar¨¢n a Econom¨ªa planes para ahorrar m¨¢s de 5.000 millones de euros, con recortes que van desde la supresi¨®n de las horas extras hasta la eliminaci¨®n de partidas y unidades de la Administraci¨®n. S¨®lo Catalu?a y Castilla-La Mancha mantienen que no podr¨¢n cumplir con las previsiones.

Los 12 consejeros de Hacienda aludidos por las cifras de incumplimiento del d¨¦ficit que adelant¨® el pasado jueves la ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, est¨¢n a la espera de la convocatoria de una reuni¨®n esta semana para presentar sus planes. La mayor¨ªa acudir¨¢ con propuestas concretas de ajustes para asegurar el cumplimiento del d¨¦ficit, aunque Valencia ya ha advertido que lo har¨¢ ¡°muy dif¨ªcilmente¡±. Catalu?a y Castilla-La Mancha reconocen que superar¨¢n el l¨ªmite previsto.

El resto de comunidades espera reducir el d¨¦ficit con recetas comunes que van desde la venta de patrimonio, a la reducci¨®n y reorganizaci¨®n de unidades administrativas y supresi¨®n de partidas ¡°no productivas¡±.

CATALU?A

El Gobierno catal¨¢n no se mover¨¢ este jueves de la posici¨®n que lleva defendiendo en los ¨²ltimos consejos de pol¨ªtica fiscal y financiera. Seg¨²n fuentes de la Generalitat, el consejero de Econom¨ªa y Conocimiento, Andreu Mas-Colell, plantear¨¢ que Catalu?a cerrar¨¢ este ejercicio con un d¨¦ficit del 2,66% del producto interior bruto, frente al 3,9% de 2010. A pesar de duplicar el objetivo de d¨¦ficit acordado para este a?o, esta reducci¨®n ya ha supuesto un recorte del gasto presupuestario del 10% ¡ªque ha afectado alas ¨¢reas de sanidad, educaci¨®n y bienestar social¡ª y un plan de privatizaciones que empezar¨¢ este a?o con la venta de patrimonio p¨²blico, si bien el Ejecutivo de CiU decidi¨® pr¨¢cticamente eliminar el impuesto de sucesiones.

El consejero, a?aden estas fuentes, recordar¨¢ a la ministra Elena Salgado que el Gobierno catal¨¢n reducir¨¢ su d¨¦ficit en 1,2 puntos, cuando el conjunto de las comunidades lo har¨¢ en 1,1 puntos, y exhibir¨¢ los n¨²meros que presentaron las administraciones auton¨®micas hasta junio, en los que, a su juicio, se demuestra el esfuerzo del Ejecutivo de Artur Mas. A pesar de no moverse de su posici¨®n, Mas-Colell reiterar¨¢ su compromiso de cumplir a rajatabla con los objetivos de d¨¦ficit en 2012.

CASTILLA LA-MANCHA

Con un d¨¦ficit del 4,16% del PIB, Castilla-La Mancha, presidida por la secretaria general del PP, Dolores de Cospedal, es la comunidad que peor est¨¢ cumpliendo con el objetivo del d¨¦ficit, del 1,3%, para el 2011. Pese a que el panorama es desalentador, el consejero de Econom¨ªa de la Junta, Diego Valle, trabaja con uno mucho peor. El dirigente insiste, como su presidenta, en que el d¨¦ficit real es bastante m¨¢s alto. Afirma que a 30 de junio se hab¨ªa disparado hasta el 6,9% debido a los 829 millones en facturas impagadas que el nuevo Gobierno del PP insiste en atribuir al anterior Ejecutivo socialista, presidido por Jos¨¦ Mar¨ªa Barreda. Valle ya ha afirmado que para la comunidad ser¨¢ pr¨¢cticamente imposible acabar el a?o con un d¨¦ficit del 1,3%.

Valle, sin embargo, acude a la reuni¨®n de esta semana con el Ministerio de Hacienda sin ninguna propuesta, m¨¢s all¨¢ del ambicioso plan de recortes que present¨® Cospedal el pasado 31 de septiembre y con el que la Junta pretende ahorrar 1.815 millones.

El plan de ahorro, cuya ejecuci¨®n est¨¢ prevista para el 2012 y con el que la Junta pretende ajustarse a los objetivos del d¨¦ficit no incluye medidas demasiado concretas, si bien algunas, como la del aumento de 18 a 20 horas lectivas en los centros de secundaria, ya est¨¢n en vigor. El proyecto se centra sobre todo en medidas de ahorro en el gasto y apenas incluye mecanismos para incrementar los ingresos. En este apartado prev¨¦ la venta de edificios de la Consejer¨ªa de Sanidad (ahorro de 400 millones) y de inmuebles de la Junta (10 millones) siguiendo el modelo catal¨¢n (venta individual con opci¨®n de recompra).

Adem¨¢s del ahorro en personal de confianza, el plan de Cospedal prev¨¦ ajustes entre los empleados p¨²blicos. As¨ª va a compensar las horas extras con d¨ªas de descanso, y rebajar¨¢ los salarios de los funcionarios de Sanidad revisando sus complementos de productividad. Los recortes tambi¨¦n afectar¨¢n a los servicios p¨²blicos. La Junta quiere agrupar residencias de mayores y optimizar los servicios. Es el caso de los centros de transfusi¨®n. Los cinco provinciales se reagrupar¨¢n en uno regional.

ANDALUC?A

La consejera de Hacienda, Carmen Mart¨ªnez Aguayo, conf¨ªa en ingresos que permitan situar a la comunidad en los l¨ªmites de d¨¦ficit. En este sentido, cuenta con los fondos de compensaci¨®n y con hasta 951 millones de una operaci¨®n de venta de patrimonio.

S¨®lo con el primero de los ingresos previstos, el d¨¦ficit andaluz ser¨ªa en estos momentos del 0,65%. En la actualidad es del 1,49%, por encima del previsto para todo el a?o.

VALENCIA

La Comunidad Valenciana (cuarta entre las que tienen un mayor d¨¦ficit) tiene ya en marcha un plan de ajuste, anunciado el 28 de julio, y un acuerdo de limitaci¨®n de obligaciones de pago con los que acabar¨ªa el a?o en un 1,18%. Sin embargo, el propio consejero de Hacienda, Jos¨¦ Manuel Vela, ha reconocido que dos grandes partidas de ingresos no se van a cumplir, la referente a los 600millones del fondo de competitividad que la Generalitat comput¨® como ingresos, pese a la advertencia de la ministra Salgado de que no se iba a pagar, y otros 400 previstos por la venta de patrimonio. Estos m¨¢s de 1.000 millones har¨¢n que la administraci¨®n valenciana, previsiblemente, no alcance el objetivo del d¨¦ficit en el 1,3%. ¡°Cumpliremos muy dif¨ªcilmente¡±, lleg¨® a reconocer Vela en una entrevista a EL PA?S.

A¨²n as¨ª, Hacienda prev¨¦ poder aplicar alguna medida m¨¢s sobre el ajuste del sector p¨²blico, que prepara la consejer¨ªa de Econom¨ªa para 2012, y reducir la lacra por la no venta del patrimonio con el ahorro en alquileres que podr¨ªa llevar a la Comunidad Valenciana a sobre pasar los l¨ªmites marcados por el Estado. Tal como explic¨® Vela, el plan que ya est¨¢ en marcha permitir¨¢ el ahorro de 680 millones de euros. Parte de ellos proceden ya de la reestructuraci¨®n de la administraci¨®n auton¨®mica, con la amortizaci¨®n de vacantes y la supresi¨®n de los liberados, de direcciones generales, de jefes de ¨¢reas y servicios y de altos cargos, que suman un total de 44,6 millones de euros. En Educaci¨®n, la Generalitat pretende recortar en ayudas y supresi¨®n de profesores de apoyo por un valor de 19 millones. Adem¨¢s, se ha diferido parte del pago a las universidades. Ahorro energ¨¦tico y la creaci¨®n de la central de compras son otras de las medidas previstas, al margen de un plan en Sanidad, que ha de suponer un ahorro de otros 69 millones, que a¨²n no ha sido desvelado.

MURCIA

Murcia ocupa la quinta posici¨®n entre las comunidades con mayor d¨¦ficit, con un 1,82% del PIB. Para reducir ese porcentaje, el gobierno murciano intensifica las medidas de un plan de reequilibrio que, seg¨²n fuentes de la consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda, supondr¨¢ una reducci¨®n de los gastos de 545,41 millones de euros y un incremento en los ingresos de 308,1 millones. La eficiencia del gasto y el impulso de la colaboraci¨®n publico-privada son las bases sobre las que pretende lograr el objetivo del d¨¦ficit al 1,3%.

Para ello, el gobierno murciano ha reducido el n¨²mero de altos cargos respecto a la anterior legislatura en un 26% con lo que el gasto ha pasado de 6,2 millones de euros a 4,3 millones.

CANTABRIA

La consejera de Econom¨ªa y Hacienda del Gobierno de Cantabria, Cristina Mazas, culpa del d¨¦ficit del 1,4% en el segundo trimestre, al anterior Gobierno (coalici¨®n PRC-PSOE), que en los seis primeros meses gast¨® el 80% de lo previsto para todo el ejercicio.

Los planes c¨¢ntabros pasan por retener 25 millones en cr¨¦ditos y recortar 100 millones, cifras con las que se reducir¨ªa el d¨¦ficit al l¨ªmite previsto.

NAVARRA

Navarra dejar¨¢ de gastar un 3,9% del presupuesto de este a?o para poder cumplir as¨ª el compromiso de d¨¦ficit del 1,3%. Asimismo, se prev¨¦ un desplazamiento de actuaciones de gasto a futuros ejercicios por valor de 163,6 millones de euros. Por otro lado, se ha fijado el techo de gasto de 2012 en 3.711 millones de euros, lo que supondr¨¢ un descenso de un 2,95% respecto al presupuesto de 2011 y un aumento del 7,1% respecto a la previsi¨®n de cierre de este ejercicio.

En concreto, y como medidas de austeridad est¨¢ la culminaci¨®n del proceso de reducci¨®n del 24% de altos cargos y del 8% de la estructura de la Administraci¨®n, con la supresi¨®n en septiembre de 170 puestos en consejos de administraci¨®n del sector p¨²blico empresarial; la reducci¨®n del parque de veh¨ªculos oficiales; el desarrollo de cursos de formaci¨®n del personal de la Administraci¨®n foral; el ahorro de costes en todas las compras y la reunificaci¨®n de laboratorios asistenciales en el Complejo Hospitalario de Navarra.

Asimismo, se aplaza el proyecto de construcci¨®n del Complejo M¨¦dico Tecnol¨®gico, la puesta en marcha de un programa de venta de oficinas e inmuebles p¨²blicos no productivos a partir de 2012, y la supresi¨®n del CoAN y el Consejo Asesor de Radiotelevisi¨®n Espa?ola en Navarra.

CASTILLA Y LE?N

La consejera de Hacienda de la Junta de Castilla y Le¨®n, Pilar del Olmo, niega la mayor. Asegura que su comunidad est¨¢ por debajo del 0,75% marcado como l¨ªmite y, no obstante, se ha comprometido a mantenerlo bajo control sin reducir ¡°servicios esenciales¡±.

Para la consejera, la actual situaci¨®n se debe al pago de ¡°deudas de otros a?os¡± y al retraso en el ingreso de 211 millones de los fondos de cooperaci¨®n que debe el Estado. Habla incluso de super¨¢vit si consigue los 724 millones pendientes de una reclamaci¨®n del Gobierno auton¨®mico en el Tribunal Constitucional.

Para mantener el gasto dentro de los l¨ªmites, ultima un plan de ¡°eficiencia de los servicios p¨²blicos¡±, que pretende conseguir, tras revisar partida por partida, ¡°hacer lo mismo con menos dinero¡±. Ha puesto como ejemplo un programa para reducir el gasto de luz.

ASTURIAS

El Presidente del Principado, Francisco ?lvarez-Cascos, ha garantizado el cumplimiento de los compromisos de estabilidad presupuestaria y control del gasto p¨²blico a partir del segundo semestre. Cascos atribuye su d¨¦ficit, del 1,37%, al propio Gobierno central, a quien acusa de haber renunciado acualquier compromiso de estabilidad presupuestaria desde 2008, y al retraso en ingresar los fondos mineros, la ayudas a la dependencia o las subvenciones agrarias.

Para cumplir su compromiso, el principado anuncia un plan de reducci¨®n de ¡°gastos improductivos¡± y una reestructuraci¨®n de la administraci¨®n.

GALICIA

El Gobierno de Alberto N¨²?ez Feij¨®o (PP) en la Xunta gallega ha jugado al dif¨ªcil equilibrio de recortar al m¨¢ximo el presupuesto y presentarse como protector del gasto social. Pero la austeridad se ha llevado por delante prestaciones en ¨¢reas tan sensibles como la Educaci¨®n, donde la tijera suprimi¨® la gratuidad en los libros de texto instaurada por el Gobierno anterior (PSOE y BNG), y ahora amenaza con precarizar la situaci¨®n de los centros cerrando aulas p¨²blicas mientras se financian otras en colegios privados.

El presupuesto de este a?o tendr¨¢ un ajuste de 129 millones en inversiones y cae a niveles de 2006. A la vez, Feij¨®o ha impulsado durante su mandato bajadas selectivas de impuestos, como el de Transmisiones Patrimoniales. Este mes Galicia presentar¨¢ un recurso de inconstitucionalidad para reclamar 805 millones que, seg¨²n la Conseller¨ªa de Facenda, por incumplimientos del sistemade financiaci¨®n auton¨®mica.

BALEARES

Baleares "ahorrar¨¢ e intentar¨¢ cumplir" pero considera que ¡°va a ser dif¨ªcil¡± no rebasar el 1,3% de d¨¦ficit, seg¨²n un portavoz auton¨®mico. Al llegar el PP al Gobierno, a finales de junio, hall¨® la cifra ya disparada hasta el 2,11%, herencia del anterior ejecutivo del PSOE-PSM. Los impagados alcanzan 1.104 millones y la deuda 5.587. El PSOE ve ¡°alarmistas¡± y ¡°catastrofistas¡± las cifras que rebaja a 400 millones de facturas pendientes y a 4.364 la deuda. La administraci¨®n de las islas funciona con un presupuesto prorrogado, de 3.550 porque la izquierda en 2010 no pudo aprobar uno nuevo.

¡°Los impuestos no se tocan¡±, resaltan los gobernantes. As¨ª, el tijeretazo inicial redundar¨¢ en un "plan de ahorro¡± y ¡°reducci¨®n de gastos, que no los servicios porque no se tocar¨¢ la calidad asistencial, educativa y sanitaria¡±, explica el nuevo Ejecutivo balear de Jos¨¦ Ram¨®n Bauz¨¢. La norma es evitar tensiones y pol¨¦micas en esta ¨¦poca electoral y por ello no se dan ni cifras finales ni datos concretos de nuevos recortes. Baleares baj¨® consejer¨ªas, altos cargos, elimin¨® asesores ¨Cen educaci¨®n- y prepara dejar sin amparo al 70% de los liberados sindicales.

EXTREMADURA

El presidente del Gobierno de Extremadura, Jos¨¦ Antonio Monago, ha asegurado que, ante los datos de d¨¦ficit, la Junta va a hacer ¡°unas cuentas muy austeras¡± y se ¡°va a replantear muchas de las cuestiones que estaban encima de lamesa".

Sin concretar, ha afirmado que analizar¨¢ ¡°cada unidad funcional de la Administraci¨®n auton¨®mica¡± para "prescindir de aquello que no tenga un valor a?adido para la sociedad v¨ªa social o v¨ªa econ¨®mica¡±. La administraci¨®n quiere prescindir de gastos no productivos, como los coches oficiales, publicidad, alquileres y protocolo. Los recortes previstos en los pr¨®ximos presupuestos oscilar¨¢n entre el 10% (519 millones de euros) y el 20%.

Informaci¨®n elaborada por Ra¨²l Lim¨®n, Llu¨ªs Pellicer, Eva S¨¢iz, Mar¨ªa Fabra, Andreu Manresa y Amaia Arrar¨¢s