El mosaico europeo

Una instituci¨®n vital y estrat¨¦gica o un organismo de nivel inferior, casi testimonial: entre estos dos extremos se mueve la existencia de un Ministerio de Cultura en los pa¨ªses que son referencia para Espa?a. En Europa, dentro de la cartera de Cultura, es frecuente encontrar adem¨¢s de las competencias esperables (acci¨®n cultural en el exterior, protecci¨®n del patrimonio, promoci¨®n del arte), materias como Deporte, Medios de Comunicaci¨®n o incluso Loter¨ªas y Apuestas. Esto es especialmente destacado en el caso de los pa¨ªses n¨®rdicos.

En Francia el Ministerio de Cultura y Comunicaci¨®n es una instituci¨®n cuya importancia pol¨ªtica y estrat¨¦gica queda al margen del signo pol¨ªtico del partido que ocupe el poder. Nadie cuestiona la defensa de la identidad cultural frente a las embestidas de la ¨®rbita anglosajona y la importancia de la influencia de Par¨ªs en el ¨¢rea de la francofon¨ªa. Fundado por el general De Gaulle, su titular actual lleva el otro gran apellido de la pol¨ªtica francesa: Fr¨¦d¨¦ric Mitterrand. Alemania representa el modelo opuesto: las pol¨ªticas culturales est¨¢n muy descentralizadas y dependen de los l?nder. El ¨²nico cargo de rango estatal que se asemeja al de un ministro del ramo es el de delegado del Gobierno Federal para la Cultura y los Medios, con atribuciones similares a las de un secretario de Estado.

Una Secretar¨ªa de Estado (dependiente de la Presidencia del Gobierno) ejecuta en Portugal la pol¨ªtica cultural desde la llegada al poder, este a?o, del centro-derecha con Pedro Passos Coelho. Su predecesor, el socialista Jos¨¦ S¨®crates, manten¨ªa el ministerio que se cre¨® en 1983 bajo el Ejecutivo del tambi¨¦n socialista M¨¢rio Soares. La llegada del centro-derecha en 1985 supone la conversi¨®n en una Secretar¨ªa de Estado hasta 1995, cuando recupera el rango ministerial (otra vez de la mano de un socialista: Ant¨®nio Guterres).

En Italia, pese a los constantes vaivenes en la jefatura del Gobierno, el Ministerio de Bienes y Actividades Culturales ha pervivido desde su creaci¨®n en los a?os setenta, si bien esa cartera naci¨® con m¨¢s vocaci¨®n t¨¦cnica que pol¨ªtica. El Gabinete de Mario Monti lo mantiene con el independiente Lorenzo Ornaghi al frente. Como un verso suelto funciona el Reino Unido, donde los ministerios reciben el nombre de Secretar¨ªas de Estado. La de Cultura, creada por el conservador John Major en 1992, recibe, entre otras atribuciones como Turismo, Ocio y Comunicaciones, la de organizar los Juegos Ol¨ªmpicos de 2012.?