El Gobierno culpa a las autonom¨ªas de la grave desviaci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico

Espa?a se despidi¨® ayer del cumplimiento de sus compromisos con Bruselas para reducir este a?o el d¨¦ficit p¨²blico del 9,2% al 6% del producto interior bruto (PIB). A pesar de que la mayor¨ªa de analistas ven¨ªan advirti¨¦ndolo hace semanas, todav¨ªa era una inc¨®gnita si el desv¨ªo ser¨ªa cuesti¨®n de d¨¦cimas o algo m¨¢s serio. La vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, despej¨® ayer esa duda: el sector p¨²blico espa?ol cerrar¨¢ el a?o con un d¨¦ficit del 8%, dos puntos superior a lo previsto. El continuo deterioro de los ingresos como consecuencia de la aton¨ªa de la econom¨ªa, de nuevo al borde de la recesi¨®n, y la insuficiencia de los ajustes efectuados por las comunidades han desbaratado los planes para acercar a Espa?a a la estabilidad presupuestaria.

La consecuci¨®n del d¨¦ficit del 6% depend¨ªa de todas las Administraciones. El Gobierno central deb¨ªa acabar el a?o con un d¨¦ficit del 4,8%; las comunidades aut¨®nomas se comprometieron a reducir el suyo hasta el 1,3%, y los Ayuntamientos solo estaban autorizados a una peque?a desviaci¨®n del 0,3%. Solo se preve¨ªa que la Seguridad Social saldara el a?o en positivo. Nada de eso se ha cumplido.

A pesar de que no habr¨¢ datos cerrados hasta febrero, el ministro de Hacienda y Administraciones P¨²blicas, Crist¨®bal Montoro, avanz¨® que la Administraci¨®n central se desvi¨® ¡°unas d¨¦cimas¡± de la previsi¨®n, mientras que la Seguridad Social, por primera vez desde que dej¨® de financiar la sanidad, entrar¨¢ en n¨²meros rojos. La ministra de Empleo y Seguridad Social, F¨¢tima B¨¢?ez, descart¨® de momento tener que echar mano de la hucha del Fondo de Reserva.

La desviaci¨®n de la Administraci¨®n central se debe sobre todo a la bajada de los ingresos por la mala marcha de la econom¨ªa. El director de Coyuntura de la Fundaci¨®n de Cajas de Ahorros, ?ngel Laborda, explica que sobre todo ha hecho mella el hundimiento del consumo, que ha impedido recaudar lo previsto en concepto de ¡°impuestos indirectos y ciertas tasas¡±. Salgado ya aprob¨® en agosto, cuando se produjo el acoso de los mercados a la deuda espa?ola, un paquete de medidas de ajuste por 5.000 millones de euros, de los cuales la mitad deb¨ªan ser aportados de los pagos a cuenta de las grandes empresas por el impuesto de sociedades.

Montoro asegur¨® que el boquete en el d¨¦ficit procede sobre todo de las comunidades aut¨®nomas. En septiembre estas ya presentaron unos n¨²meros que situaban el d¨¦ficit en el 1,19% a las puertas de un trimestre, el ¨²ltimo del a?o, en el que se amontonan los pagos de la Administraci¨®n. Laborda considera que estas han incurrido en incrementos de gastos porque empezaron tarde los ajustes a causa de las elecciones del mes de mayo. Tres comunidades ¡ªCastilla-La Mancha, Comunidad Valenciana y Murcia¡ª empeoraron respecto al a?o pasado.

Si cada punto de d¨¦ficit equivale a unos 10.000 millones de euros, eso significa que el ajuste del a?o que viene ascender¨¢ a m¨¢s de 36.000 millones de euros. Aunque el grueso de esa tarea se materializar¨¢ en los Presupuestos de 2012, la pr¨®rroga de las cuentas de este a?o prev¨¦n ahorrar cerca de 15.000 millones: 8.900 millones a trav¨¦s de un recorte de gasto en los ministerios y 6.000 millones con una subida ¡°temporal¡± de impuestos.