El PSOE lleva al Congreso una cuota fiscal m¨ªnima para empresas

Ante la ca¨ªda de recaudaci¨®n causada por la crisis, el PSOE ofrece al Gobierno de Mariano Rajoy dos recetas fiscales para ayudar a cumplir con el d¨¦ficit previsto para este a?o sin centrar el esfuerzo solo en los recortes de gasto. El grupo parlamentario socialista registrar¨¢ en el Congreso de los Diputados una proposici¨®n no de ley (es decir, no de obligado cumplimiento para el Gobierno, aunque resultara aprobada) con el objetivo de incrementar los ingresos por el Impuesto de Sociedades, cuya recaudaci¨®n se ha desplomado en los ¨²ltimos a?os. Aunque el tipo no se ha movido desde que el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero lo baj¨® en 2006 (dos a?os antes de eliminar el de Patrimonio), el tipo efectivo que pagan las empresas ha ca¨ªdo ocho puntos gracias a la multitud de deducciones que acumula. El PSOE propone tambi¨¦n la creaci¨®n de un nuevo impuesto sobre las grandes fortunas, que ya plante¨® el candidato Alfredo P¨¦rez Rubalcaba en las pasadas elecciones.

El PSOE subraya en su iniciativa que la presi¨®n fiscal en Espa?a se ha reducido en los ¨²ltimos a?os de forma notable hasta alcanzar el 32,9% del PIB, lo que supone ocho puntos menos que la media en la eurozona, debido al impacto de la crisis econ¨®mica y, sobre todo, del desplome de la actividad inmobiliaria que generaba considerables ingresos a las arcas p¨²blicas. En esta situaci¨®n, los socialistas se fijan en lo ocurrido con el impuesto que pagan las empresas por sus beneficios anuales. En 2007, ese impuesto gener¨® al Estado unos ingresos de 44.823 millones de euros mientras que en 2010 la estimaci¨®n rond¨® los 16.200 millones, el nivel m¨¢s bajo de los ¨²ltimos diez a?os.

El PSOE se?ala que esa ca¨ªda no se explica en funci¨®n de los beneficios que han declarado las empresas que cotizan en bolsa a la CNMV. El problema es que "el tipo efectivo del Impuesto sobre Sociedades se ha reducido casi ocho puntos en cinco a?os, pasando del 24,5% al 16,7% en 2010", destaca la proposici¨®n no de ley. "Si se analiza el a?o 2009, el tipo medio sobre el resultado contable positivo es, en conjunto, del 9,9%, pero en los grupos consolidados desciende hasta el 6,9%. En cambio, las sociedades no integradas en grupos tienen un tipo medio del 12,9%, aunque, si se eliminan las que tienen un tratamiento especial el tipo se eleva al 14,8%. El diferente comportamiento de las empresas seg¨²n pertenezcan o no a grupos es claramente visible en los pagos fraccionados que realizan. Esta evoluci¨®n no s¨®lo aleja los tipos efectivos de los nominales, sino que implica grandes diferencias de tributaci¨®n entre grupos empresariales", contin¨²a.

Los socialistas consideran evidente que las grandes corporaciones est¨¢n aprovechando en su beneficio todas las ventajas fiscales que les ofrece la actual normativa. "Para corregir esta situaci¨®n, pa¨ªses como Alemania, Dinamarca u Holanda limitan las deducciones fiscales, mientras que en EE UU y Canad¨¢ utilizan un impuesto m¨ªnimo de manera que se asegura que todos los contribuyentes pagan al menos una cierta cantidad por el impuesto, ya sean personas f¨ªsicas o empresas", se?alan.

Por esa raz¨®n, el PSOE propone "una revisi¨®n general de la estructura del Impuesto sobre Sociedades y una reflexi¨®n rigurosa sobre la efectividad de las deducciones y beneficios fiscales" en Espa?a. "Y, entre tanto, dada la necesidad del momento, resulta ineludible actualizar la regulaci¨®n del Impuesto sobre Sociedades, con el objetivo de racionalizar y redistribuir los beneficios fiscales, desde las grandes empresas a las peque?as y medianas empresas, de tal forma que ambas paguen tipos efectivos similares y m¨¢s cercanos al tipo nominal".

En Espa?a, apunta el PSOE, "establecer una impuesto m¨ªnimo alternativo, por ejemplo, del 15% sobre el resultado contable positivo (antes de aplicar la mayor¨ªa de los ajustes que reducen la base) a partir de 2012 se estima que podr¨ªa recaudar alrededor de 7.100 millones de euros, procedente b¨¢sicamente de los grandes grupos consolidados, puesto que tienen un tipo medio sobre el resultado inferior al 15%". El PSOE pide as¨ª al Gobierno que modifique la Ley del Impuesto Sobre Sociedades para "racionalizar los beneficios fiscales y limitar la ca¨ªda de la recaudaci¨®n", y propone establecer "una nueva cuota m¨ªnima alternativa sobre el resultado contable positivo y limitar los beneficios fiscales, as¨ª como modificar el r¨¦gimen de exenci¨®n de dividendos de fuente extranjera".

Adem¨¢s, en otra proposici¨®n no de ley, los socialistas piden la creaci¨®n del impuesto de grandes fortunas para gravar la actividad econ¨®mica derivada "de la riqueza independientemente de donde est¨¦ invertida". El texto plantea que se establezcan unos "m¨ªnimos exentos en las cuant¨ªas" para excluir del gravamen a los contribuyentes "con un patrimonio medio" (que no cifra), as¨ª como para excluir "la titularidad de la vivienda habitual hasta el valor m¨¢ximo que se determine". El nuevo impuesto fijar¨ªa distintos tipos seg¨²n la naturaleza o el valor unitario de los bienes, "de tal manera que se sometan a mayor tributaci¨®n aquellos bienes de car¨¢cter suntuario que pongan de manifiesto una elevada capacidad econ¨®mica de los contribuyentes". El 50% de lo recaudado por ese tributo se ceder¨ªa a las comunidades aut¨®nomas y, de esa cantidad, el 75% deber¨ªa ir obligatoriamente al Fondo de Garant¨ªa de servicios p¨²blicos fundamentales para financiar la sanidad, la educaci¨®n y los servicios sociales.