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El Constitucional intenta cerrar ya su criterio sobre la 'doctrina Parot'

El pleno delibera 32 recursos y esta semana puede estimar los primeros La fiscal¨ªa apoya el amparo en los casos de aplicaci¨®n retroactiva El informe fue emitido en 2007 por el hoy fiscal del Estado, Torres-Dulce

Una de las deliberaciones del pleno del Tribunal Constitucional.
Una de las deliberaciones del pleno del Tribunal Constitucional.EFE

El Tribunal Constitucional se encuentra reunido en pleno desde la ma?ana del lunes con el prop¨®sito de cerrar un acuerdo sobre la aplicaci¨®n de la doctrina Parot, que prolonga hasta los 30 a?os de cumplimiento efectivo el tiempo de estancia en prisi¨®n y que est¨¢ pendiente de resolver desde hace seis a?os. Distintas fuentes consultadas coinciden en que si se fija un criterio com¨²n, de los 32 recursos de amparo que est¨¢n sobre la mesa del Constitucional, el tribunal puede dictar alrededor de media docena de sentencias estimatorias, de las que quiz¨¢s se conocer¨ªan tres o cuatro de forma inminente y se rechazar¨ªan los recursos restantes.

La doctrina Parot, que toma su nombre de la sentencia del Tribunal Supremo que se aplic¨® por primera vez al m¨¢s sanguinario terrorista de ETA, Henri Parot, para evitar su excarcelaci¨®n, se ha aplicado desde 2006 a m¨¢s de 60 reclusos, en su mayor parte terroristas de ETA con m¨²ltiples condenas, adem¨¢s de a algunos asesinos y violadores.

Hace dos semanas, el Supremo se reuni¨® con la misma intenci¨®n en un pleno no convocado oficialmente, pero las diferencias entre los magistrados impidieron avanzar entonces en una propuesta final que se pretende alcanzar ahora.

Estrasburgo, de fondo

En el Tribunal Constitucional tambi¨¦n preocupa una dilaci¨®n que ya empieza a ser excesiva y puede plantear problemas. La doctrina Parot data de febrero de 2006 y en estos seis a?os el tribunal ha acumulado m¨¢s de 60 recursos de presos a los que se les ha aplicado, extendiendo en gran medida sus condenas. Pero ha habido otros casos, en su mayor¨ªa de etarras, cuyos recursos no fueron admitidos a tr¨¢mite, lo que, por agotamiento de la v¨ªa constitucional, les dej¨® expedita la v¨ªa al Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con sede en Estrasburgo, donde llevan alg¨²n tiempo tramit¨¢ndose.

Ese es el caso del recurso ¡°Del R¨ªo contra Espa?a¡±, interpuesto por la etarra In¨¦s del R¨ªo Prada, perteneciente al sanguinario comando Madrid, cuya tramitaci¨®n en el TEDH est¨¢ muy avanzada, aunque no se espera su resoluci¨®n ¡°de forma inminente¡±, seg¨²n fuentes de la Corte europea. En el Constitucional no se tiene por ahora la sensaci¨®n de que Estrasburgo vaya a adelantarse en un pronunciamiento sobre la doctrina Parot, pero el tema ha sido objeto de comentarios.

Entre los 32 asuntos que est¨¢n sobre la mesa, se encuentran los de los etarras Domingo Troiti?o, Inmaculada Noble, Isidro Garalde, Mamarru, y Lourdes Churruca Madinabeitia. A ¨²ltima hora se ha retirado el de Zabaleta El¨®segui, Waldo, al no estar concluido.

Seg¨²n fuentes del tribunal, m¨¢s que la redacci¨®n de los argumentos de resoluci¨®n de los recursos, preocupa el impacto que puedan tener en la opini¨®n p¨²blica las excarcelaciones de etarras condenados por delitos de sangre, si se revocan sus liquidaciones de condena por hab¨¦rseles aplicado retroactivamente la doctrina Parot. El Supremo contin¨²a muy sensibilizado por las descalificaciones que recibi¨® tras la sentencia que legaliz¨® Bildu, y prefiere envolver las sentencias que concedan los amparos en el mayor n¨²mero posible de desestimaciones.

En ese sentido, algunos de los magistrados m¨¢s veteranos del tribunal preferir¨ªan esperar a una resoluci¨®n conjunta de los 58 recursos de amparo de etarras pendientes sobre la doctrina Parot, lo que dilatar¨ªa a¨²n m¨¢s las resoluciones, dado que algunos ni siquiera est¨¢n admitidos a tr¨¢mite.

Frente a esta postura, el presidente, Pascual Sala, parece decidido a sacar adelante, antes de la anunciada renovaci¨®n del Constitucional prevista para el mes de junio, al menos dos de los temas m¨¢s controvertidos: la doctrina Parot y Sortu. Seg¨²n expertos consultados, deber¨ªa resolverse prioritariamente la aplicaci¨®n de la doctrina Parot, ya que en definitiva afecta a condenados a penas de prisi¨®n, en tanto que la sentencia de Sortu viene a ser aplicaci¨®n de la doctrina sobre Bildu y no hay unas elecciones a la vista que determinen un pronunciamiento urgente.

El criterio a seguir, en l¨ªneas generales, sigue siendo el mismo que estuvo a punto de admitirse en julio del pasado a?o, cuando el pleno examin¨® los primeros casos: dejar inalterada la doctrina Parot, pero examinar su aplicaci¨®n y conceder el amparo en los casos de liquidaciones de condena firmes a las que se le haya aplicado retroactivamente.

Es decir, en los casos en que existiese una resoluci¨®n firme que haya reconocido el c¨®mputo de los beneficios penitenciarios descontados del l¨ªmite m¨¢ximo de 30 a?os establecido en el C¨®digo Penal de 1973, dicha resoluci¨®n resultar¨ªa intocable, por haber pasado a formar parte del patrimonio del penado, y en ese caso se conceder¨ªa el amparo. En los casos en los que la liquidaci¨®n de condena no fuera firme, depender¨¢ del c¨®mputo que se haya hecho en cada caso y de c¨®mo se haya interpretado la doctrina del Supremo.

El caso de cabecera de la aplicaci¨®n sigue siendo el del etarra Jos¨¦ Ignacio Gazta?aga Bidaurreta, que correspondi¨® a la magistrada Elisa P¨¦rez Vera. Esta magistrada, que tuvo que presentar hasta cinco ponencias distintas sobre el Estatuto de Catalu?a, ha tenido que rehacer varias veces el proyecto de resoluci¨®n de Gazta?aga, ante el desencuentro entre los magistrados.

Gazta?aga iba a ser excarcelado el 29 de marzo de 2006, pero cinco d¨ªas antes de su salida le notificaron una nueva liquidaci¨®n de condena, seg¨²n la cual saldr¨ªa el 21 de marzo de 2018, es decir, cuando cumpliese el l¨ªmite m¨¢ximo de 30 a?os de c¨¢rcel. Condenado en 1994 por el asesinato de un polic¨ªa y por la colocaci¨®n de dos coches bomba, con la liquidaci¨®n de condena inicial, a la que habr¨ªa prestado su consentimiento el fiscal, su condena hab¨ªa quedado reducida en 12 a?os, tras aplicarle la redenci¨®n de penas por el trabajo. La liquidaci¨®n de condena de Gazta?aga era firme y la Audiencia la modific¨®, aplicando retroactivamente la doctrina Parot.

El ministerio fiscal apoya la estimaci¨®n del recurso de Gazta?aga, seg¨²n el informe elevado en su d¨ªa por el fiscal Eduardo Torres-Dulce, hoy titular de la Fiscal¨ªa General del Estado. Torres-Dulce explic¨® entonces que el auto de la Audiencia Nacional que en 1997 aprob¨® la refundici¨®n de condenas de Gazta?aga se vio modificado posteriormente ¡°en atenci¨®n a una nueva interpretaci¨®n emanada de una decisi¨®n de la Sala Penal del Tribunal Supremo¡±. El hoy fiscal del Estado inform¨® de la vulneraci¨®n de los derechos fundamentales de ejecuci¨®n de las resoluciones judiciales en sus propios t¨¦rminos, legalidad penal y libertad personal.

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